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丑闻缠身 内讧不断 财政状况不断恶化
斯塔默政府面临严峻挑战

( 2024-10-14 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  图为当地时间2024年9月22日,英国利物浦,英国工党年度大会举行。 CFP供图
  □ 本报记者 王卫

  随着执政“蜜月期”的结束,英国新任首相斯塔默正面临严峻挑战。在上月举行的工党年度大会上,斯塔默警告,英国正经历财政和社会管理“黑洞”。
  有分析指出,在工党因冬季燃料补贴问题以及斯塔默“衣橱门”等丑闻遭受指责的背景下,斯塔默和工党政府支持率受到的影响已开始显现。
“衣橱门”丑闻风波未平
  据报道,在工党年度大会开幕致辞中,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯站在印有“变革开始”口号的红色背景板前,承诺“巩固基础,让英国重回经济增长轨道”。然而,工党面对的情况却远不如两个月前斯塔默刚刚当选的时候。
  连日来,斯塔默一直因妻子维多利亚的“衣橱门”丑闻与涉及他自己的捐款丑闻备受关注。据英国《星期日泰晤士报》报道,消息人士透露,工党捐助者、英国企业家阿里勋爵为维多利亚提供了多件高档服装、私人购物以及衣物修改服务的费用,价值超过5000英镑。英国天空新闻网报道称,任何议员在收到礼物或捐赠时,必须在28天内申报。然而,维多利亚今年5月收到阿里赠送的衣服,但斯塔默直至9月才申报此事。
  报道称,斯塔默在上届议会中接受了超过10万英镑的免费赠品和礼物。他还从英国足球俱乐部获得了价值3.5万英镑的免费门票,并接受了阿里赠送的价值2000英镑的免费眼镜和价值1.6万英镑的工作服,还在选举期间使用了一套价值1800万英镑的豪华公寓。
  工党议员雷切尔·马斯克尔在社交平台上表示,丑闻的曝光让她感到“恶心”。当地时间9月28日,英国工党议员罗西·杜菲尔德宣布退出工党,因为斯塔默“明显的贪婪”玷污了“我们曾引以为傲的政党”。英国广播公司9月29日报道称,杜菲尔德在辞职后的首次采访中批评斯塔默团队“更关心贪婪和权力,而不是有所作为”。
  报道称,为摆脱相关丑闻,并对保守党的指控进行反击,里夫斯在大会上宣布,将对保守党执政期间的新冠疫情合同进行调查,这些合同的总价值超过6亿英镑。此前,上届政府曾建议放弃对这些合同进行调查。里夫斯在演讲中表示:“数十亿英镑的公共资金被分给了保守党的朋友和捐助者,另外有数十亿英镑的资金从纳税人那里被骗走。”
削减冬季燃料补贴引内讧
  面对不断恶化的经济状况,里夫斯在工党会议上指出,将作出必要决定来实现稳定,这是“企业信心投资和家庭规划未来的基本前提”,并强调政府将通过投资以扭转“经济增长、生产力和家庭收入”的下滑。
  里夫斯阐述了本届政府希望如何在不提高所得税、销售税、公司税的情况下填补部分财政黑洞,这些措施包括打击逃税者、提高资本利得税,将资本利得税与所得税拉平等措施。
  在目前的税收体系中,资本利得税的最高税率为28%,而所得税的税率最高可达45%。他还说道,“政府不会再回到紧缩政策。保守的紧缩政策对我们的公共服务是一个破坏性的选择——对投资和增长也是如此……我们必须处理保守党留下的烂摊子。但我们不会让这削弱我们对英国的雄心。”
  在工党7月大选获胜后,里夫斯曾在一份财政情况审查报告中披露,上届保守党政府给英国公共财政留下了200亿英镑的漏洞,并暗示10月30日公布的财政预算决定可能是严苛的,其中可能会存在增税的举措,旨在巩固经济基础。里夫斯曾指出将恪守工党在大选期间的承诺,即不会提高所得税、社保和国民保险缴纳金额、增值税和公司税。
  然而,有活动人士谴责里夫斯削减1000万养老金领取者冬季燃料补贴的决定,并呼吁政府推翻这一决定。《卫报》称,对于新当选的首相来说,这是一次“引人注目的尴尬情况”。许多议员和政府官员感到沮丧,因为他们不得不为该政策辩护。有官员表示:“唐宁街10号中有很多人以为自己很聪明,但实际上他们很愚蠢。”
  工党内部因冬季燃料补贴一事产生的分歧比系列丑闻更加严重。提议削减冬季燃料补贴来节省政府资金备受争议,由于持续遭到工会和其他传统工党支持者的批评,最终9月初英国议会下院驳回了这项议案。
工党政府民意支持率下降
  英国政府表示,10月14日举办的国际投资峰会,旨在加大吸引外商投资力度提振经济,多家大型跨国公司代表和英国政府官员将在会上探讨英国投资发展机遇。新政府组织的首次国际投资峰会邀请谷歌、自动驾驶公司Wayve和金融行业巨头博枫等企业高管出席。
  英国商务大臣乔纳森·雷诺兹表示,他对英国在吸引投资方面输给法国和西班牙感到“厌倦”,并将在未来推出一项“产业战略”,以从竞争对手手中夺回全球投资。《金融时报》援引一些商业人士观点称,英国政府在吸引投资方面行动过于缓慢,亟待采取新的措施提升吸引力。自新冠疫情暴发以来,英国一直是七国集团中的经济复苏落后者,外商直接投资不断下降。这促使新工党政府努力吸引更多资本,以促进增长,为公共服务投资提供资金。
  现实表明,丑闻和内讧对斯塔默和工党政府支持率的影响已开始显现。英国民调机构萨万塔-康雷斯的一项民意调查发现,有28%被归类为“工党支持者”的选民表示,如果明天举行选举,他们会考虑投票给英国绿党。英国民调机构Opinium进行的民调也显示,斯塔默的支持率已低于保守党领袖、前首相苏纳克。9月20日公布的数据显示,与两个月前进行的民调相比,斯塔默的支持率下降了45%。有24%的选民认可他的表现,另外50%的选民不认可,因此他的净支持率为负26%,甚至比苏纳克还低了一个百分点。
  国际社会指出,无论哪个政党上台,新政府都将面临70年来最严峻的财政挑战。要想解决财政亏空问题,英国政府应寻找确保经济增长率提高的方法,比如提升公共投资、改善可以带来更高增长的基础设施投资、促进研究和开发、鼓励创新举措等。

   
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