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政法
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广西合寨:中国第一个村民委员会诞生地

( 2024-09-23 ) 稿件来源: 法治日报政法
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  □ 本报记者 吴良艺 蒲晓磊

  初秋,广西壮族自治区河池市宜州区合寨村,太阳照在村口那棵300多岁树龄的大樟树上,树叶泛着金光。
  树下,一块石碑,上刻“中国村民委员会发源地”字样。碑旁是一组村民围坐开会的塑像。
  “当年我就在这里被选为首任村委会主任。”站在大樟树下,今年82岁的韦焕能向《法治日报》记者说。
  20世纪80年代初,合寨经济发展较快,但是原有生产队管理体制成了“空架子”,村子里连续出现一些治安问题。
  1980年2月5日,生产队长韦焕能组织召开村民大会。85户农民用卷烟纸作选票、竹米筒作票箱,以无记名投票方式直接差额选举村干部,成立了中国第一个村民委员会。
  合寨村民制定《村规民约》,“严禁赌博;不准在路边、田边、井边挖鸭虫;不准盗窃;不准在河流上游洗衣、洗头梳发;经常冲码头保护清洁……”字字句句体现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
  《村规民约》使许多“老大难”问题得到解决,赌博、偷盗、乱伐林木等歪风很快被刹住。
  合寨开创了中国基层民主自治建设的先河。1982年,村民委员会作为基层群众性自治组织写入宪法,“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举和罢免”。“中国村民自治”的探索上升为国家意志。根据宪法,1987年11月24日,六届全国人大常委会第二十三次会议通过村民委员会组织法(试行)。1998年11月4日,九届全国人大常委会第五次会议通过村民委员会组织法。
  2005年12月,合寨村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。
  2010年,时任全国人大常委会委员长吴邦国为合寨题词“中国第一个村民委员会”。2018年,党中央、国务院授予韦焕能改革先锋称号,颁授改革先锋奖章。

   
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