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平安中国·身影
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□ 本报记者 刘志月 文/图
□ 本报通讯员 宋建彬
办案有瘾。谈起“在一起时间比跟老婆还长”的同事廖振江，湖北省十堰市公安局治安支队食药环大队大队长项智这样评价。
项智的评价源于现年55岁的廖振江的从警经历，更源于廖振江常脱口而出的为民执念——没有破不了的案，只有破不了案的人。
办大案
廖振江何时第一次说这句话，项智记不得了，但2015年那次他记忆犹新。
2015年1月12日，廖振江走马上任新设立的十堰市公安局治安支队食药环大队大队长。项智时任大队教导员。对干刑侦出身的廖振江而言，办食药环案件是一个全新领域。
“刚开始，也没什么‘正经’案子。”廖振江带点自嘲地跟《法治日报》记者聊起最初的“窘境”。
没有线索来源。怎么办？廖振江就在公安内网搜警情，“先碰碰运气”。运气还真被“盲猜”的廖振江碰到了。
一名群众在十堰市竹山县买了一盒治疗心脑血管疾病、名为“波立维”的药，认为是假药，报警投诉。执法机关在竹山县查了一家药店，没收了还没卖出的8盒药。
“这个药，可以预防血栓形成。”廖振江说，这是救命药，制售这种假药就是谋财害命。
从事多年经济犯罪侦查工作，廖振江提出，造假者不可能只造一盒，背后一定是一个制售假药链条。廖振江带领同事立即组织成立专案组，积极走访摸排、追踪梳理，跑银行、查物流，搜集固定证据……随着案件侦办深入，廖振江他们发现，该案案情复杂，线索头绪多，涉案地域广，涉案人员众多，仅初步查明的涉案资金往来账目便有数万条，侦办难度极大。
抓获涉案嫌疑人59人，逮捕18人，取保候审5人——当十堰市范围内的涉案链条被打掉后，面对这样的战果和在全国范围内继续侦办的困难，部分民警打起了“退堂鼓”。
“没有破不了的案，只有破不了案的人！”就是在这样的情况下，廖振江斩钉截铁地说。
10年了，项智回忆起当时廖振江的语气和表情，仍觉得热血沸腾，汗毛直竖。
就这样，廖振江带领一班人用了半年时间奔赴全国20余省市70多个地市，捣毁假药生产窝点5个、非法药品交易市场1个、销售窝点67个，查扣涉假药品“波立维”“立普妥”及其他大量假劣药品，抓获涉案嫌疑人204人，涉案金额过亿元。
2016年2月5日，这起“打团伙、断网络、捣窝点、清市场”的专案，被公安部评为“2015年打击食品药品犯罪十大典型案例”。
善钻研
从一盒假药入手办成有全国影响的大案，廖振江却说自己算不上“专家”，只不过凭着一股钻研劲儿，才有此成果。
“喜欢跟着他办案子，跟着他心里就特别踏实！”不管是从派出所到刑警队，还是从刑警队到经侦战线，再从经侦到食药环战线，提起廖振江“踏实、认真、执着、较真”的倔劲儿，与他共过事的同事无不竖起大拇指。
刚从事经侦工作时，廖振江参加讨论案件常一言不发，“我不懂，不能说话，也不敢说”。
不懂税法，廖振江就从涉税罪与非罪的关键因素入手钻研，抓住做假账的“七寸”。研究透了，廖振江到涉案单位去查账，只看每月月末固定某天的抵扣税款情况和记录，常被这些单位的财务感叹“你太懂了，不跟你聊了”。
“面对新形势、新变化、新问题，与违法犯罪作斗争，不仅需要过人的胆识，还要不断夯实法律功底，不断丰富专业知识。”廖振江认为。为此，廖振江和战友们紧跟时代步伐，俯身于办结的案卷中，归纳总结得失、提炼经验做法，开拓创新用于新案件侦办。
针对传统重点食品药品领域犯罪根治难度大、多反复、易反弹的特点，廖振江和战友们创新了“五打五控”战法，通过“以专业打职业、以专案打团伙、以数据做支撑、以集群攻区域、以合成对复合”，实现了对该领域犯罪活动深度打击的新机制，并形成了强大的打击质效和震慑效应，有力推动了全市食药环犯罪侦查工作，该战法被公安部作为典型战法向全国推广。
针对网上食品药品制假售假违法犯罪日益突出的问题，廖振江和战友们创新“五联举措”和“五查五锁定”侦查办案模式。十堰公安机关通过采取信息联通、执法联动、依法联处、源头联防、警务联勤等“五联举措”，积极与市场监管、生态环境、农业农村、商务等部门密切协作，配合行政主管部门开展专项整治行动，形成宣传防范和打击整治合力。
落实长江大保护和河湖长制工作中，廖振江和战友们推动建立了“三级河湖警长”机制，将非法捕捞破坏生态环境案件与“河湖警长制”工作同安排、同部署，确保打得准、打得快、打得狠。
凭着过硬的专业知识和业务能力，廖振江成为湖北省公安机关打击食药环犯罪专家库成员、十堰市食品药品安全应急管理专家。
守初心
“兴趣是最好的老师，初心和热爱是最强的动力。”这是廖振江的座右铭。
虽已担任十堰市公安局治安支队副支队长，廖振江依然申请分管食品药品和环境犯罪侦查工作。
问及原因，廖振江说是自己的初心——“只有坚守好老百姓的‘菜篮子’‘药罐子’，才能捍卫好老百姓‘舌尖上的安全’，才能无愧于肩上的职责。”
在公安大院长大的廖振江，从小内心深处就种下了一颗“立志当警察”的种子。1987年高考后，廖振江放弃待遇优厚的大城市工作机会，毅然决然地填报了湖北省公安专科学校，最终如愿成为一名人民警察。
“干一行，爱一行，钻一行，专一行。”踏上从警之路后，廖振江这样说，更是这样做的。
担任十堰市公安局治安支队食药环大队大队长8年间，廖振江扎根一线，牵头侦办了不少大要案——
牵头侦办的“李某跃等人制售假烟案”入选2016年湖北省公安机关打击食品药品及环境犯罪十大典型案例；“6·09特大制售伪劣农资案”于2017年被农业农村部列为经典案例；“十堰市某工贸有限公司通过非法排放严重超标含重金属的污染物方式污染环境案”，被最高人民法院列为2017年长江流域环境资源审判十大典型案例；“特大制售假冒品牌发动机配件案”于2021年被列为全国公安机关打击侵犯知识产权犯罪十大典型案例。
“打铁还须自身硬。我们食药环犯罪侦查队伍是党和人民的刀把子，必须把对党忠诚、为民负责放在第一位。”廖振江一直这样要求自己。
近3年来，廖振江和战友们一起共侦办“食药环假”案件1100余起、刑事打击处理800余人，业务工作综合排名一直位列湖北省第一方阵；连续两年荣获“全国公安机关‘昆仑’行动暨整治食品安全问题联合行动成绩突出集体”。
因工作成绩突出，廖振江连续两年获得公安部通报表彰，荣立个人二等功1次，荣立个人三等功3次，多次受到湖北省委省政府、省公安厅和十堰市委市政府表彰。
“只有案件圆满侦破，才能对得起头顶的警徽，对得起千千万万个家庭的期盼。”如今，廖振江常把自己的心得与战友们分享。
图① 廖振江（前一）带队进行现场勘查。
图② 廖振江（左一）在涉案现场。
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廖振江：
“没有破不了的案，只有破不了案的人”
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| （ 2024-09-22 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·身影 |
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