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地方新闻
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□ 本报记者 张国强 韩宇
近日，在辽宁省大连市中山区老虎滩街道中兴社区，一名男子饮酒后醉卧在路边，并不时挥舞随身携带的一个黑色塑料袋。附近一家店铺人员通过治安联防卡第一时间联系社区民警、网格员，及时消除了这一可能引发治安案件的隐患。
小小的治安联防卡，是中山区委政法委持续开展平安建设联防联控的一项创新服务举措，把辖区内的1万多家宾馆旅店、商场超市、餐饮娱乐等经营场所作为工作重点，场所经营者人手一张。
“中山区委政法委始终把提升群众的获得感、幸福感、安全感作为平安建设的出发点和落脚点，坚持统筹发展和安全，坚持以人民为中心，让群众成为平安建设的最大受益者。”中山区委政法委副书记王卫说。
广泛开展志愿服务
中山区委政法委调动群众的积极性和创造性，引导居民自觉参与到平安建设中来。
根据中山区委政法委印发的《中山区健全“滨城卫士”平安志愿者管理服务体系工作方案》，组织街道和社区将老党员、离退休老干部、群众骨干等热心公益事业的人士吸纳进来，壮大队伍规模。各单位发挥专业领域优势，组织成立应急、医疗、法律、教育、心理等特色鲜明的平安志愿服务队，开展专业化服务。海军广场街道的“海之骑”外卖骑手、葵英街道的“红袖标”等各具特色的平安志愿者活跃在城区大街小巷，为守护辖区安全做出积极贡献。
今年1月27日，桃源街道环山社区平安志愿者闻到楼道内有刺鼻气味，怀疑燃气泄漏，立即上报社区，后燃气公司人员到场，经检测有一户居民家中燃气泄漏。由于发现及时、处置得当，一起可能发生的燃气爆炸事故得以避免。
平安宣传深入人心
在平安宣传工作中，中山区委政法委不断创新形式和模式，采取群众最喜欢、最便利的方式，把群众需要的日常安全防范常识送到群众家门口。
将宣传阵地向网络空间拓展，在全区开展“网上居民之家”建设，逐步形成1725个微信群组，覆盖到全区85%以上的家庭，每日利用微信群开展平安宣传。采取群众“自己说自己做”的方式，号召街道社区和单位制作命案防范小视频12个，向群众生动宣传自我防范常识。针对涉众型经济犯罪的特点，组织政法机关、金融机构走进社区楼院，定点开展平安教育，引导群众认清非法集资类犯罪、网格电信诈骗的实质。
前不久，葵英街道石葵社区网格员在巡逻中，发现楼院内张贴“银行贷款”信息，第一时间进行调查核实，并将核实情况发送到“网上居民之家”，并组织志愿者对相关非法广告进行清除。
矛盾联调化解纷争
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，中山区委政法委研究出台具体办法，全力构建“连心调”大调解格局。
组建“法云”“青衿”“信访”“律师”“连心”5个调解团队，建立中山区司法局与区法院、区检察院、中山公安分局以及各行政机关联动机制，实现力量整合、程序契合、工作融合，推动“四所一庭一中心”联动调解工作取得实效。
同时，成立街道“连心调”工作室，统筹调配街道内的各类调解资源，跨社区开展疑难复杂矛盾调处工作。健全社区人民调解组织，发挥熟悉群众工作的优势，充分挖掘社区内的各类资源，积极发展“个人品牌调解室”。
今年上半年，中山区人民法院成功调解案件1209件，公安机关化解矛盾纠纷941件，各街道调解矛盾纠纷2755件，万人成讼率显著下降。
老虎滩街道中南社区多户居民因一楼和二楼矛盾纠纷，导致二楼以上居民无法使用卫生间，甚至闹到要到法院起诉的地步。中南社区及时启动“连心调”工作机制，老虎滩街道政法委员协调中山区法院、司法所、派出所、律师、街道平安办和社区组成联合调解团队开展调解，促使双方达成和解协议，困扰居民3年多的问题得到圆满解决。
开展“两邻理念”教育
中山区委政法委始终坚持“与邻为善、以邻为伴”，不断强化共建共治共享，引导居民群众发挥主人翁精神，自主服务、自我管理、自我教育、自我监督。
以党建引领基层治理的方式，将“两邻理念”嵌入各基层党组织服务管理中，2022年开始不断优化社区网格划分，全区社区数增长22.64%、网格员数增加136名，一批新建党群活动阵地投入使用，多个养老、卫生服务设施建成运行，广大基层工作者与社区群众的关系更加密切，居民群众之间的联系更加广泛，和谐社区建设有了更加广泛的基础。
迎宾花园小区2010年被物业弃管，小区内矛盾突出，居民投诉多、意见大。了解情况后，老虎滩街道党工委投入专项经费，在小区内建起邻里之家、两邻亭，开展“两邻理念”宣传教育活动，小区居民的心齐了、气顺了，自主成立业主委员会接手物业管理，如今小区环境整洁，群众满意度持续提升，百家宴、邻里节等活动成为小区的亮丽风景。
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| 大连中山区：让群众成为平安建设最大受益者
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| （ 2024-08-27 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇
近日，在辽宁省大连市中山区老虎滩街道中兴社区，一名男子饮酒后醉卧在路边，并不时挥舞随身携带的一个黑色塑料袋。附近一家店铺人员通过治安联防卡第一时间联系社区民警、网格员，及时消除了这一可能引发治安案件的隐患。
小小的治安联防卡，是中山区委政法委持续开展平安建设联防联控的一项创新服务举措，把辖区内的1万多家宾馆旅店、商场超市、餐饮娱乐等经营场所作为工作重点，场所经营者人手一张。
“中山区委政法委始终把提升群众的获得感、幸福感、安全感作为平安建设的出发点和落脚点，坚持统筹发展和安全，坚持以人民为中心，让群众成为平安建设的最大受益者。”中山区委政法委副书记王卫说。
广泛开展志愿服务
中山区委政法委调动群众的积极性和创造性，引导居民自觉参与到平安建设中来。
根据中山区委政法委印发的《中山区健全“滨城卫士”平安志愿者管理服务体系工作方案》，组织街道和社区将老党员、离退休老干部、群众骨干等热心公益事业的人士吸纳进来，壮大队伍规模。各单位发挥专业领域优势，组织成立应急、医疗、法律、教育、心理等特色鲜明的平安志愿服务队，开展专业化服务。海军广场街道的“海之骑”外卖骑手、葵英街道的“红袖标”等各具特色的平安志愿者活跃在城区大街小巷，为守护辖区安全做出积极贡献。
今年1月27日，桃源街道环山社区平安志愿者闻到楼道内有刺鼻气味，怀疑燃气泄漏，立即上报社区，后燃气公司人员到场，经检测有一户居民家中燃气泄漏。由于发现及时、处置得当，一起可能发生的燃气爆炸事故得以避免。
平安宣传深入人心
在平安宣传工作中，中山区委政法委不断创新形式和模式，采取群众最喜欢、最便利的方式，把群众需要的日常安全防范常识送到群众家门口。
将宣传阵地向网络空间拓展，在全区开展“网上居民之家”建设，逐步形成1725个微信群组，覆盖到全区85%以上的家庭，每日利用微信群开展平安宣传。采取群众“自己说自己做”的方式，号召街道社区和单位制作命案防范小视频12个，向群众生动宣传自我防范常识。针对涉众型经济犯罪的特点，组织政法机关、金融机构走进社区楼院，定点开展平安教育，引导群众认清非法集资类犯罪、网格电信诈骗的实质。
前不久，葵英街道石葵社区网格员在巡逻中，发现楼院内张贴“银行贷款”信息，第一时间进行调查核实，并将核实情况发送到“网上居民之家”，并组织志愿者对相关非法广告进行清除。
矛盾联调化解纷争
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，中山区委政法委研究出台具体办法，全力构建“连心调”大调解格局。
组建“法云”“青衿”“信访”“律师”“连心”5个调解团队，建立中山区司法局与区法院、区检察院、中山公安分局以及各行政机关联动机制，实现力量整合、程序契合、工作融合，推动“四所一庭一中心”联动调解工作取得实效。
同时，成立街道“连心调”工作室，统筹调配街道内的各类调解资源，跨社区开展疑难复杂矛盾调处工作。健全社区人民调解组织，发挥熟悉群众工作的优势，充分挖掘社区内的各类资源，积极发展“个人品牌调解室”。
今年上半年，中山区人民法院成功调解案件1209件，公安机关化解矛盾纠纷941件，各街道调解矛盾纠纷2755件，万人成讼率显著下降。
老虎滩街道中南社区多户居民因一楼和二楼矛盾纠纷，导致二楼以上居民无法使用卫生间，甚至闹到要到法院起诉的地步。中南社区及时启动“连心调”工作机制，老虎滩街道政法委员协调中山区法院、司法所、派出所、律师、街道平安办和社区组成联合调解团队开展调解，促使双方达成和解协议，困扰居民3年多的问题得到圆满解决。
开展“两邻理念”教育
中山区委政法委始终坚持“与邻为善、以邻为伴”，不断强化共建共治共享，引导居民群众发挥主人翁精神，自主服务、自我管理、自我教育、自我监督。
以党建引领基层治理的方式，将“两邻理念”嵌入各基层党组织服务管理中，2022年开始不断优化社区网格划分，全区社区数增长22.64%、网格员数增加136名，一批新建党群活动阵地投入使用，多个养老、卫生服务设施建成运行，广大基层工作者与社区群众的关系更加密切，居民群众之间的联系更加广泛，和谐社区建设有了更加广泛的基础。
迎宾花园小区2010年被物业弃管，小区内矛盾突出，居民投诉多、意见大。了解情况后，老虎滩街道党工委投入专项经费，在小区内建起邻里之家、两邻亭，开展“两邻理念”宣传教育活动，小区居民的心齐了、气顺了，自主成立业主委员会接手物业管理，如今小区环境整洁，群众满意度持续提升，百家宴、邻里节等活动成为小区的亮丽风景。
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