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环球法治
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□ 本报记者 吴琼
据美国媒体报道，在互联网巨头、字母表旗下的谷歌公司8月5日被华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院裁定违反美国反垄断法后，胜诉的美国司法部正在考虑一项罕见的措施——拆分谷歌现有的各层级业务。分析人士指出，如若法庭后续要求谷歌拆分业务，或将重塑美国在线广告市场。
美国司法部罕见胜诉
本案始于2020年，美国政府当年在特朗普执政时期对谷歌启动反垄断司法程序，并在2023年9月正式起诉。具体来说，美国司法部以斥巨资非法维系搜索引擎地位的名义起诉谷歌，称谷歌占据了在线搜索市场约90%份额，以及智能手机市场95%的份额。
当地时间8月5日，华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院法官阿米特·梅塔作出判决：“经过仔细考虑和权衡证人证词及证据，法院得出以下结论：谷歌是一个垄断者，并且为了维持其垄断地位而采取了行动，违反了《谢尔曼法》（美国国会通过的一部反垄断法）第2条。”
阿米特·梅塔在近300页的判决书中不仅表态支持起诉谷歌的美国司法部，认定谷歌与苹果等手机制造商签订的限制性合同违反反垄断法，还指出谷歌仅在2021年就支付了263亿美元，以保证手机制造商将谷歌设为新手机的默认搜索引擎，并以此维系其市场支配地位。
不仅如此，阿米特·梅塔还在判决中指责谷歌屡次提高搜索广告价格，并认为“没有证据”显示存在足够市场竞争以限制谷歌提价，而谷歌凭借广告维持高收益。
此案被美国媒体称为自世纪之交美国政府与微软对峙以来最大的科技反垄断案件。
美国司法部部长梅里克·加兰在一份声明中表示：“这场（司法部）对谷歌的胜利也是美国人民的历史性胜利。这证明，无论一家公司多么庞大或有影响力，都不能凌驾于法律之上。”
谷歌对此表示，将对垄断裁决提出上诉。业界人士则认为，后续诉讼将决定谷歌搜索业务乃至谷歌公司的命运。
谷歌面临被拆分风险
有媒体报道称，阿米特·梅塔8月5日作出的裁决预计将引发一个独立的诉讼程序，以确定谷歌将面临的具体处罚。
美国《华盛顿邮报》分析认为，后续阶段审理得出的解决方案可能有三种，其中就包括拆分谷歌现有的各层级业务。美国彭博社8月14日报道称，知情人士透露，在法院裁定谷歌垄断在线搜索市场后，司法部正在考虑拆分谷歌。
美国政府消息人士透露，早在提起诉讼时，美国反垄断官员就没有排除拆分谷歌的可能性。
分析人士指出，如果美司法部推进拆分谷歌计划，最有可能的措施是从谷歌剥离安卓操作系统和Chrome网页浏览器。一名知情人士表示，美国反垄断官员还考虑迫使谷歌出售其用于销售文字广告的平台AdWords。
微软前助理总法律顾问吉恩伯勒斯则持有类似观点，认为美国司法部大概率会要求法官采取“结构性补救措施”，例如迫使谷歌剥离安卓，而不仅是针对谷歌运营搜索业务及与苹果等公司合作的方式进行“行为上的限制”。
与此同时，美司法部讨论的其他选项还包括强制谷歌与竞争对手分享数据，并采取措施防止其在人工智能产品领域获得“不公平的优势”等。
有媒体预计，一旦美国司法部的谷歌拆分计划得以实施，将成为自美国电信公司AT&T在1984年被拆分以来，规模最大的美国公司拆分事件。同时，谷歌也将成为自微软反垄断案2001年结束以来，首家因违反反垄断法而被美国政府推动拆分并处以重罚的公司。
鉴于谷歌大概率会提出上诉，包括拆分谷歌在内的任何潜在后果可能需要数月甚至数年才能显现。谷歌全球事务总裁肯特·沃克就判决发表的声明也证实谷歌将上诉。声明称，谷歌在搜索服务领域，面临来自其他互联网巨头的竞争，法庭的“这一决定承认谷歌提供最棒的搜索引擎，却认定不应允许我们让搜索引擎更易获得”，谷歌“打算上诉”。
路透社分析认为，后续审理可能极为冗长，谷歌最终可能上诉至美国联邦最高法院，此案或将拖延至2025年甚至2026年才能结案。
互联网格局或将重塑
目前，有美国媒体断言，未来互联网格局或将重塑，因为法院对此案的判决不仅会影响使用谷歌搜索引擎的用户。无论拆分与否，上述裁决均可能改变数百万美国人获取在线信息的方式，并颠覆谷歌数十年来的主导地位。
美国反垄断专家则表示，8月5日法院对谷歌的裁决可能会与历史上其他重大反垄断案件一样被铭记。这些案件包括AT&T电话垄断和标准石油公司(Standard Oil)的解体，以及微软公司将其Internet Explorer网络浏览器与Windows系统非法捆绑销售。美国进步政策研究所副总裁兼竞争政策主管黛安娜·莫斯则分析了这些案件的共同之处：“显而易见，垄断者手中的独家合同违反了法律。”
彭博社等媒体指出，近年来，互联网巨头谷歌面临接二连三的反垄断“狙击”：8月5日的裁决标志着谷歌在反垄断领域的第二次重大败诉。去年12月，美国加利福尼亚州联邦陪审团裁定谷歌通过其专有应用商店非法垄断，目前法院仍在讨论该案件的可能补救措施。
另据报道，还有一起针对谷歌广告技术的案件定于今年9月开庭审理。此外，谷歌在欧盟等地区也受到类似的反垄断调查。
分析人士预计，虽然谷歌最终会否走向被拆分的命运尚不明确，但势必面临一次又一次猛烈的反垄断风暴。
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| 斥巨资维系搜索引擎地位被判定违反反垄断法
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| 美司法部考虑拆分互联网巨头谷歌
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| （ 2024-08-26 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 美国司法部正在考虑拆分谷歌现有的各层级业务。图为在德国汉诺威信息及通信技术博览会上，参观者在谷歌展台参观。 新华社记者 马宁 摄 |
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□ 本报记者 吴琼
据美国媒体报道，在互联网巨头、字母表旗下的谷歌公司8月5日被华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院裁定违反美国反垄断法后，胜诉的美国司法部正在考虑一项罕见的措施——拆分谷歌现有的各层级业务。分析人士指出，如若法庭后续要求谷歌拆分业务，或将重塑美国在线广告市场。
美国司法部罕见胜诉
本案始于2020年，美国政府当年在特朗普执政时期对谷歌启动反垄断司法程序，并在2023年9月正式起诉。具体来说，美国司法部以斥巨资非法维系搜索引擎地位的名义起诉谷歌，称谷歌占据了在线搜索市场约90%份额，以及智能手机市场95%的份额。
当地时间8月5日，华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院法官阿米特·梅塔作出判决：“经过仔细考虑和权衡证人证词及证据，法院得出以下结论：谷歌是一个垄断者，并且为了维持其垄断地位而采取了行动，违反了《谢尔曼法》（美国国会通过的一部反垄断法）第2条。”
阿米特·梅塔在近300页的判决书中不仅表态支持起诉谷歌的美国司法部，认定谷歌与苹果等手机制造商签订的限制性合同违反反垄断法，还指出谷歌仅在2021年就支付了263亿美元，以保证手机制造商将谷歌设为新手机的默认搜索引擎，并以此维系其市场支配地位。
不仅如此，阿米特·梅塔还在判决中指责谷歌屡次提高搜索广告价格，并认为“没有证据”显示存在足够市场竞争以限制谷歌提价，而谷歌凭借广告维持高收益。
此案被美国媒体称为自世纪之交美国政府与微软对峙以来最大的科技反垄断案件。
美国司法部部长梅里克·加兰在一份声明中表示：“这场（司法部）对谷歌的胜利也是美国人民的历史性胜利。这证明，无论一家公司多么庞大或有影响力，都不能凌驾于法律之上。”
谷歌对此表示，将对垄断裁决提出上诉。业界人士则认为，后续诉讼将决定谷歌搜索业务乃至谷歌公司的命运。
谷歌面临被拆分风险
有媒体报道称，阿米特·梅塔8月5日作出的裁决预计将引发一个独立的诉讼程序，以确定谷歌将面临的具体处罚。
美国《华盛顿邮报》分析认为，后续阶段审理得出的解决方案可能有三种，其中就包括拆分谷歌现有的各层级业务。美国彭博社8月14日报道称，知情人士透露，在法院裁定谷歌垄断在线搜索市场后，司法部正在考虑拆分谷歌。
美国政府消息人士透露，早在提起诉讼时，美国反垄断官员就没有排除拆分谷歌的可能性。
分析人士指出，如果美司法部推进拆分谷歌计划，最有可能的措施是从谷歌剥离安卓操作系统和Chrome网页浏览器。一名知情人士表示，美国反垄断官员还考虑迫使谷歌出售其用于销售文字广告的平台AdWords。
微软前助理总法律顾问吉恩伯勒斯则持有类似观点，认为美国司法部大概率会要求法官采取“结构性补救措施”，例如迫使谷歌剥离安卓，而不仅是针对谷歌运营搜索业务及与苹果等公司合作的方式进行“行为上的限制”。
与此同时，美司法部讨论的其他选项还包括强制谷歌与竞争对手分享数据，并采取措施防止其在人工智能产品领域获得“不公平的优势”等。
有媒体预计，一旦美国司法部的谷歌拆分计划得以实施，将成为自美国电信公司AT&T在1984年被拆分以来，规模最大的美国公司拆分事件。同时，谷歌也将成为自微软反垄断案2001年结束以来，首家因违反反垄断法而被美国政府推动拆分并处以重罚的公司。
鉴于谷歌大概率会提出上诉，包括拆分谷歌在内的任何潜在后果可能需要数月甚至数年才能显现。谷歌全球事务总裁肯特·沃克就判决发表的声明也证实谷歌将上诉。声明称，谷歌在搜索服务领域，面临来自其他互联网巨头的竞争，法庭的“这一决定承认谷歌提供最棒的搜索引擎，却认定不应允许我们让搜索引擎更易获得”，谷歌“打算上诉”。
路透社分析认为，后续审理可能极为冗长，谷歌最终可能上诉至美国联邦最高法院，此案或将拖延至2025年甚至2026年才能结案。
互联网格局或将重塑
目前，有美国媒体断言，未来互联网格局或将重塑，因为法院对此案的判决不仅会影响使用谷歌搜索引擎的用户。无论拆分与否，上述裁决均可能改变数百万美国人获取在线信息的方式，并颠覆谷歌数十年来的主导地位。
美国反垄断专家则表示，8月5日法院对谷歌的裁决可能会与历史上其他重大反垄断案件一样被铭记。这些案件包括AT&T电话垄断和标准石油公司(Standard Oil)的解体，以及微软公司将其Internet Explorer网络浏览器与Windows系统非法捆绑销售。美国进步政策研究所副总裁兼竞争政策主管黛安娜·莫斯则分析了这些案件的共同之处：“显而易见，垄断者手中的独家合同违反了法律。”
彭博社等媒体指出，近年来，互联网巨头谷歌面临接二连三的反垄断“狙击”：8月5日的裁决标志着谷歌在反垄断领域的第二次重大败诉。去年12月，美国加利福尼亚州联邦陪审团裁定谷歌通过其专有应用商店非法垄断，目前法院仍在讨论该案件的可能补救措施。
另据报道，还有一起针对谷歌广告技术的案件定于今年9月开庭审理。此外，谷歌在欧盟等地区也受到类似的反垄断调查。
分析人士预计，虽然谷歌最终会否走向被拆分的命运尚不明确，但势必面临一次又一次猛烈的反垄断风暴。
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