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法治调研
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陕西铜川是照金精神的发源地。以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。铜川市检察机关充分汲取照金精神“忠诚于党的坚定信念、顽强斗争的英雄气概、扎根群众的工作作风”之不竭力量，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深入推进政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价“四个体系”构建，为进一步全面深化检察改革、加快推进检察工作现代化作出积极贡献。
一、在思想体系构建中筑牢忠诚于党的坚定信念
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。对党忠诚是照金精神的灵魂与核心。铜川市检察机关准确把握政治与业务深度融合的总体要求和思想内涵，自觉把党的绝对领导落实到检察履职全过程。
一是政治学习铸魂。严格落实“第一议题”等学习制度，不断丰富干警政治理论学习实践平台，开设“铜川检察讲堂”，举办学习周、读书会、研讨班、主题征文等活动，定期开展革命传统教育，重温照金红色故事，在学思践悟中筑牢信仰之基。
二是紧扣中心作为。坚持“跳出检察看检察”，自觉对标市委、省院中心大局谋划推进工作，以季度现场会形式督促推进省、市“三个年”（即高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年）活动深入开展，在亲历亲看中教育引导干警立足大局抓业务。
三是党建示范带动。充分发挥党组织战斗堡垒和党员干警先锋模范作用，推进“五星党支部—特色党建品牌—模范机关建设”三级联创，设立党员先锋岗、成立临时党支部，通过检察志书里学党史、讲好初心故事、廉政家访等形式，不断增强党组织的政治功能和组织功能，以大抓党建的鲜明态度，带队建、促业务，让党旗高高飘扬在检察一线。
二、在话语体系构建中书写拼搏进取的检察风采
党的二十届三中全会强调“必须增强文化自信”“弘扬革命文化”。照金精神的精髓体现在无数陕甘革命者顽强斗争的英雄气概中，铜川市检察机关深入挖掘红色检察文化，学习感悟革命先烈的英雄事迹，全方位展现检察队伍朝气蓬勃、拼搏进取的铁军风貌。
一是擦亮红色标识。建设“初心永照 砥砺铜检”“检心照耀”等两级院党建文化品牌，通过打造红色检察文化长廊，组织“检察物语”“我的传家宝”等特色主题活动，常态化开展“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动，将伟大建党精神和延安精神、照金精神融入全体干警履职日常，营造“有声有色”的红色氛围。
二是讲好检察故事。注重发现总结身边的鲜活办案事例，综合运用法治课堂、公益漫画、微视频、微动漫等群众喜闻乐见的宣传形式，传播检察正能量、引领法治新风尚。
三是培树身边榜样。在全体干警中大力提倡“工匠”精神、追求“极致”作风，以“青春铜检”干部培养品牌为抓手，举办全市首届公诉人律师辩论赛、大数据法律监督模型竞赛等主题活动，充分展示队伍的专业素能和实干风采，用一个个生动鲜活的办案故事收获群众良好口碑。
三、在行为体系构建中践行扎根群众的工作作风
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。扎根群众是照金精神的鲜明特质，是老一辈无产阶级革命家留给我们的宝贵精神财富。铜川市检察机关坚持为民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是突出高质效监督办案。以典型案例培育为抓手，一体融合推进“与民同行”“铜护花蕾”“公益有我 共同守护”等监督办案品牌矩阵建设，延伸各类治理“小切口”，在司法救助、支持起诉、重点行业整治等方面，广泛建立协作配合机制，市人大常委会出台专门决定加强检察建议办理，检察建议工作情况全面纳入市县两级平安建设、法治建设考评。
二是做优全方位检察服务。两级院在全市重点工业园区、科创企业设立知识产权检察保护工作站、联系点，选派检察官包联在建项目，深化省、市“三个年”活动服务保障。不断延伸“双进”（即12309检察服务中心线下进驻综治中心，线上进入城乡社区）触角，依托12309检察服务中心设立温暖过路群众的“检心驿站”，在照金镇等村镇社区设立“检心和合”“邻里”等基层工作室，推出“随手拍”“耀瓷e检通”“益心为民e检通”等便民微应用，打造线上线下“群众身边检察院”。
三是践行全过程人民民主。自觉接受人大、政协监督，打造“代表委员满意百分百”品牌，市院建设“代表委员之家”，主动组织“检察护企”专项行动企业家代表座谈会，部署推进“黄河流域生态保护铜川检察行”活动，广邀上级部门、兄弟单位、代表委员、人民监督员实地察看检察履职情况，见证、体验检察亮点工作。
四、在评价体系构建中激发追赶超越的内生动能
铜川市检察机关追赶超越、奋勇争先，坚持项目化推进“三有”（即有进步、有站位、有品牌）争创活动，明确57个特色品牌、创新项目，组建专班，季度观摩、现场推进，以争创成效评价和检验融合实效。
一是“六比六看”树标杆。开展“比作风能力，看实干担当；比谋划推动，看落细落实；比融合配合，看大局意识；比目标进度，看争先进位；比品牌项目，看创新能力；比质量效率，看特色亮点”的“六比六看”活动，引导干警在工作办案中时时处处对标对表，落实上级要求、自我检视评价、拉高工作标杆。
二是开拓视野明差距。勇于站位全国、全省大局看铜川，积极组织两级院干警“走出去”学习交流，与江苏省盐城市人民检察院签订对口交流协作框架协议，对标先进、查找不足，推动铜川市两级院进一步健全完善评价融合的内容、检验成效的指标。
三是加强管理促提升。做细政治、党建、业务的同考同评，建立完善党建责任人与业务领办人同步考核清单，围绕市委、省院安排部署按季度建立重点任务分解清单，逐项压实责任、督办落实，以管促干、以干优管，不断完善客观、全面、精准、实时的融合性评价体系。
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| 传承照金精神 推进政治与业务深度融合
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| （ 2024-08-26 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 毛朝霞
陕西省铜川市人民检察院
党组书记、检察长
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陕西铜川是照金精神的发源地。以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。铜川市检察机关充分汲取照金精神“忠诚于党的坚定信念、顽强斗争的英雄气概、扎根群众的工作作风”之不竭力量，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深入推进政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价“四个体系”构建，为进一步全面深化检察改革、加快推进检察工作现代化作出积极贡献。
一、在思想体系构建中筑牢忠诚于党的坚定信念
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。对党忠诚是照金精神的灵魂与核心。铜川市检察机关准确把握政治与业务深度融合的总体要求和思想内涵，自觉把党的绝对领导落实到检察履职全过程。
一是政治学习铸魂。严格落实“第一议题”等学习制度，不断丰富干警政治理论学习实践平台，开设“铜川检察讲堂”，举办学习周、读书会、研讨班、主题征文等活动，定期开展革命传统教育，重温照金红色故事，在学思践悟中筑牢信仰之基。
二是紧扣中心作为。坚持“跳出检察看检察”，自觉对标市委、省院中心大局谋划推进工作，以季度现场会形式督促推进省、市“三个年”（即高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年）活动深入开展，在亲历亲看中教育引导干警立足大局抓业务。
三是党建示范带动。充分发挥党组织战斗堡垒和党员干警先锋模范作用，推进“五星党支部—特色党建品牌—模范机关建设”三级联创，设立党员先锋岗、成立临时党支部，通过检察志书里学党史、讲好初心故事、廉政家访等形式，不断增强党组织的政治功能和组织功能，以大抓党建的鲜明态度，带队建、促业务，让党旗高高飘扬在检察一线。
二、在话语体系构建中书写拼搏进取的检察风采
党的二十届三中全会强调“必须增强文化自信”“弘扬革命文化”。照金精神的精髓体现在无数陕甘革命者顽强斗争的英雄气概中，铜川市检察机关深入挖掘红色检察文化，学习感悟革命先烈的英雄事迹，全方位展现检察队伍朝气蓬勃、拼搏进取的铁军风貌。
一是擦亮红色标识。建设“初心永照 砥砺铜检”“检心照耀”等两级院党建文化品牌，通过打造红色检察文化长廊，组织“检察物语”“我的传家宝”等特色主题活动，常态化开展“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动，将伟大建党精神和延安精神、照金精神融入全体干警履职日常，营造“有声有色”的红色氛围。
二是讲好检察故事。注重发现总结身边的鲜活办案事例，综合运用法治课堂、公益漫画、微视频、微动漫等群众喜闻乐见的宣传形式，传播检察正能量、引领法治新风尚。
三是培树身边榜样。在全体干警中大力提倡“工匠”精神、追求“极致”作风，以“青春铜检”干部培养品牌为抓手，举办全市首届公诉人律师辩论赛、大数据法律监督模型竞赛等主题活动，充分展示队伍的专业素能和实干风采，用一个个生动鲜活的办案故事收获群众良好口碑。
三、在行为体系构建中践行扎根群众的工作作风
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。扎根群众是照金精神的鲜明特质，是老一辈无产阶级革命家留给我们的宝贵精神财富。铜川市检察机关坚持为民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是突出高质效监督办案。以典型案例培育为抓手，一体融合推进“与民同行”“铜护花蕾”“公益有我 共同守护”等监督办案品牌矩阵建设，延伸各类治理“小切口”，在司法救助、支持起诉、重点行业整治等方面，广泛建立协作配合机制，市人大常委会出台专门决定加强检察建议办理，检察建议工作情况全面纳入市县两级平安建设、法治建设考评。
二是做优全方位检察服务。两级院在全市重点工业园区、科创企业设立知识产权检察保护工作站、联系点，选派检察官包联在建项目，深化省、市“三个年”活动服务保障。不断延伸“双进”（即12309检察服务中心线下进驻综治中心，线上进入城乡社区）触角，依托12309检察服务中心设立温暖过路群众的“检心驿站”，在照金镇等村镇社区设立“检心和合”“邻里”等基层工作室，推出“随手拍”“耀瓷e检通”“益心为民e检通”等便民微应用，打造线上线下“群众身边检察院”。
三是践行全过程人民民主。自觉接受人大、政协监督，打造“代表委员满意百分百”品牌，市院建设“代表委员之家”，主动组织“检察护企”专项行动企业家代表座谈会，部署推进“黄河流域生态保护铜川检察行”活动，广邀上级部门、兄弟单位、代表委员、人民监督员实地察看检察履职情况，见证、体验检察亮点工作。
四、在评价体系构建中激发追赶超越的内生动能
铜川市检察机关追赶超越、奋勇争先，坚持项目化推进“三有”（即有进步、有站位、有品牌）争创活动，明确57个特色品牌、创新项目，组建专班，季度观摩、现场推进，以争创成效评价和检验融合实效。
一是“六比六看”树标杆。开展“比作风能力，看实干担当；比谋划推动，看落细落实；比融合配合，看大局意识；比目标进度，看争先进位；比品牌项目，看创新能力；比质量效率，看特色亮点”的“六比六看”活动，引导干警在工作办案中时时处处对标对表，落实上级要求、自我检视评价、拉高工作标杆。
二是开拓视野明差距。勇于站位全国、全省大局看铜川，积极组织两级院干警“走出去”学习交流，与江苏省盐城市人民检察院签订对口交流协作框架协议，对标先进、查找不足，推动铜川市两级院进一步健全完善评价融合的内容、检验成效的指标。
三是加强管理促提升。做细政治、党建、业务的同考同评，建立完善党建责任人与业务领办人同步考核清单，围绕市委、省院安排部署按季度建立重点任务分解清单，逐项压实责任、督办落实，以管促干、以干优管，不断完善客观、全面、精准、实时的融合性评价体系。
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