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平安中国·社区
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 于海丽 木巴热克·木那瓦尔
“有理摆出来，困难也要说出来，只有我们真诚交流，先礼后让才能达到解决问题的目的。”近日，在新疆维吾尔自治区托克逊县夏镇喀格恰克村调解室，调解员阿布都瓦尔·热依木正在调解一起地邻纠纷。
原来，巴某将牛羊的有机肥长期堆放在与邻居艾某家相邻的地界空地上。艾某采收韭菜时，三轮车开不进去，便让巴某移走肥料。巴某以没有地方存放为由不愿配合，两人因此产生纠纷。
在调解中，阿布都瓦尔指出他们在相处过程中存在的问题，通过摆事实、讲情理、亮诚意，引导双方让步，最终达成和解。这起地邻纠纷的快速化解，正是托克逊县夏镇巧用“四先后”调解法化解群众纠纷的缩影。
托克逊县素有“中国早熟杏之乡”之称，夏镇是主要的原产地。近年来，托克逊县夏镇围绕矛盾纠纷就地化解、群众满意工作目标，将来源于生产实践“先义后利”“先礼后让”“先公后私”“先苦后甜”的群众智慧转化成“四先后”调解法。该调解法已成为当地群众解决矛盾纠纷一把“金钥匙”。今年以来，夏镇共化解各类矛盾纠纷49起，成功率100%。
在此基础上，夏镇司法所针对辖区矛盾纠纷趋势、类型和特点，梳理近年来在基层调解中的典型案例，从案例中提炼总结“情况要掌握得全、问题要分析得深、道理要阐述得透、方法要运用得当、服务要跟进得实”的调解技巧，提升“四先后”调解艺术效应，实现群众诉求就地解决、实质性化解。
“你当时说要长期干，但是才干了5天就不干了，给你发不了工资。”“我不想干的原因是实在受不了你对待员工的态度，我在农家乐辛苦了5天，不能就白干了吧？”近日，夏镇托台村的2名群众来到“赛大姐”调解室评理。
“赛大姐”调解室负责人、全国优秀调解员赛特尔古丽·胡吉都力了解事情的争议点后，以“先义后利”理念向双方举例算好荣辱账、得失账、长远账，通过贴心服务消除双方对立情绪，最终双方在工资支付金额上达成了一致，两人均满意而归。
在基层实践中，夏镇将“四先后”调解法中所蕴含的“共同团结奋斗，共同繁荣发展”精神和理念，用精细化服务为载体贯穿到调解工作的始终，丰富和延伸“四先后”调解法实践内涵，突出以服务顺心气，以共情促共识，以人和促事解的特色亮点，擦亮“四先后”调解品牌，成功引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，大量矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
“杏树是十几年的老树，产量不行了。我想把老杏树连根砍去，再重新栽种树苗进行培育。”今年2月，夏镇南湖村村民依孜吐拉·亚森向村委会支部书记阿地力江·阿不力米提反映。得知有同样想法的村民还不少，考虑到大量砍掉杏树不仅会影响到农民几年的杏产业收入，更会影响到当地旅游业的发展，村委会把问题反映夏镇司法所。
“是否能在不砍树的情况下，完成品种改良，还能保证产量和质量的办法呢？”夏镇司法所调解员阿依努尔·阿布来孜与南湖村村委会干部讨论解决路径时说。
“分期嫁接改良，分批更换树苗！”很快，村里有威望的党员阿地力·赛塔尔和致富带头人苏力坦·都尕木给出可行性建议。
两周后，村委会组织村民再次进行调解，司法所调解员从“先公后私”的理念，详解了农旅融合发展的重要性，分析同期砍掉大规模杏树对集体带来的严重影响。阿地力和苏力坦从技术和经营层面提出保证产量和提高收益的解决方案，问题迎刃而解。
此外，夏镇司法所还推行“一村一培养团队”“一村一调解阵地”“一村一接待日”的“三一”机制，专业调解团队每名成员帮带培养一个村的调解团队，帮助打造调解阵地，每个月进村接待群众来访，以村镇两级的常态化良性互动，持续深化“四先后”调解法推广运用，形成纵向联动提升专业水准、横向协同汇聚群众智慧、“专业引导+群众智慧”相融增效的多元化矛盾纠纷化解体系，推动调解队伍专业化、纠纷化解联动化、调解服务高效化，实现群众解纷需求得到及时有效回应。
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| 托克逊县夏镇“四先后”成为解纷“金钥匙”
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| （ 2024-08-25 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·社区 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 于海丽 木巴热克·木那瓦尔
“有理摆出来，困难也要说出来，只有我们真诚交流，先礼后让才能达到解决问题的目的。”近日，在新疆维吾尔自治区托克逊县夏镇喀格恰克村调解室，调解员阿布都瓦尔·热依木正在调解一起地邻纠纷。
原来，巴某将牛羊的有机肥长期堆放在与邻居艾某家相邻的地界空地上。艾某采收韭菜时，三轮车开不进去，便让巴某移走肥料。巴某以没有地方存放为由不愿配合，两人因此产生纠纷。
在调解中，阿布都瓦尔指出他们在相处过程中存在的问题，通过摆事实、讲情理、亮诚意，引导双方让步，最终达成和解。这起地邻纠纷的快速化解，正是托克逊县夏镇巧用“四先后”调解法化解群众纠纷的缩影。
托克逊县素有“中国早熟杏之乡”之称，夏镇是主要的原产地。近年来，托克逊县夏镇围绕矛盾纠纷就地化解、群众满意工作目标，将来源于生产实践“先义后利”“先礼后让”“先公后私”“先苦后甜”的群众智慧转化成“四先后”调解法。该调解法已成为当地群众解决矛盾纠纷一把“金钥匙”。今年以来，夏镇共化解各类矛盾纠纷49起，成功率100%。
在此基础上，夏镇司法所针对辖区矛盾纠纷趋势、类型和特点，梳理近年来在基层调解中的典型案例，从案例中提炼总结“情况要掌握得全、问题要分析得深、道理要阐述得透、方法要运用得当、服务要跟进得实”的调解技巧，提升“四先后”调解艺术效应，实现群众诉求就地解决、实质性化解。
“你当时说要长期干，但是才干了5天就不干了，给你发不了工资。”“我不想干的原因是实在受不了你对待员工的态度，我在农家乐辛苦了5天，不能就白干了吧？”近日，夏镇托台村的2名群众来到“赛大姐”调解室评理。
“赛大姐”调解室负责人、全国优秀调解员赛特尔古丽·胡吉都力了解事情的争议点后，以“先义后利”理念向双方举例算好荣辱账、得失账、长远账，通过贴心服务消除双方对立情绪，最终双方在工资支付金额上达成了一致，两人均满意而归。
在基层实践中，夏镇将“四先后”调解法中所蕴含的“共同团结奋斗，共同繁荣发展”精神和理念，用精细化服务为载体贯穿到调解工作的始终，丰富和延伸“四先后”调解法实践内涵，突出以服务顺心气，以共情促共识，以人和促事解的特色亮点，擦亮“四先后”调解品牌，成功引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，大量矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
“杏树是十几年的老树，产量不行了。我想把老杏树连根砍去，再重新栽种树苗进行培育。”今年2月，夏镇南湖村村民依孜吐拉·亚森向村委会支部书记阿地力江·阿不力米提反映。得知有同样想法的村民还不少，考虑到大量砍掉杏树不仅会影响到农民几年的杏产业收入，更会影响到当地旅游业的发展，村委会把问题反映夏镇司法所。
“是否能在不砍树的情况下，完成品种改良，还能保证产量和质量的办法呢？”夏镇司法所调解员阿依努尔·阿布来孜与南湖村村委会干部讨论解决路径时说。
“分期嫁接改良，分批更换树苗！”很快，村里有威望的党员阿地力·赛塔尔和致富带头人苏力坦·都尕木给出可行性建议。
两周后，村委会组织村民再次进行调解，司法所调解员从“先公后私”的理念，详解了农旅融合发展的重要性，分析同期砍掉大规模杏树对集体带来的严重影响。阿地力和苏力坦从技术和经营层面提出保证产量和提高收益的解决方案，问题迎刃而解。
此外，夏镇司法所还推行“一村一培养团队”“一村一调解阵地”“一村一接待日”的“三一”机制，专业调解团队每名成员帮带培养一个村的调解团队，帮助打造调解阵地，每个月进村接待群众来访，以村镇两级的常态化良性互动，持续深化“四先后”调解法推广运用，形成纵向联动提升专业水准、横向协同汇聚群众智慧、“专业引导+群众智慧”相融增效的多元化矛盾纠纷化解体系，推动调解队伍专业化、纠纷化解联动化、调解服务高效化，实现群众解纷需求得到及时有效回应。
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