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平安中国
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本版面文章
· 做实群众可感可触的检察为民
· 一张三色报表让平安含金量更高
· 合力筑牢生态保护法治屏障

一张三色报表让平安含金量更高
丽水以实干担当着力提升市域社会治理水平

( 2024-08-15 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
□ 本报记者  陈东升
□ 本报通讯员 洪大伟
  
  平安,是民之所盼,是发展之基。
  2004年,浙江省委作出建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的重大战略决策。20年来,丽水市紧紧围绕省委平安浙江建设“五个更加”的总体目标和“六个确保”的具体目标,以永做新时代“挺进师”的奋斗实干,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,成功问鼎平安建设“十九连冠”,率先捧得“二星平安金鼎”,先后获得全国综治优秀市、平安中国建设示范市称号。
  勇当先行者、谱写新篇章,丽水以丽水之干推动丽水由平安迈向长安。
一张蓝图绘到底
全面构建平安格局

  念平安、盼平安、报平安,这是古往今来贯穿每一位中国人一生的话题。20年来,丽水市深入践行大平安理念,全力构建大平安格局,以坚如磐石的战略定力、系统完备的制度体系、植根人民的责任担当,持续推动平安丽水向更宽领域、更大范围、更多层面延伸。
  点多、线长、面广,平安建设工作普遍存在的治理难题该如何破解?
  “丽水的平安建设,有一张‘晴雨表’非常直观。”丽水市委副秘书长、政法委副书记、平安办主任叶建利介绍说。
  从2014年9月开始,丽水市县乡三级党政部门领导每月中旬都会收到一张“三色预警”的平安报表。报表上有红、黄、绿三种颜色,分别代表“好”“不到位”和“问题突出须尽快解决”三种情况。这是一项在全省首创的工作制度,它将群众最关心、问题最突出、最能反映一个区域平安状况的8个方面30多项主要指标作为列表分析重点,实现一张报表“亮家底”。
  在“晴雨表”的作用下,丽水交出了一张亮眼成绩单:人民群众安全感满意率多年位居全省前列。
  谈及这组数据,叶建利打开了话匣子:“以人民为中心是平安建设的根本立场和价值追求,群众感到安全、满意是平安建设的试金石。”
  今年以来,丽水市在常态化实行平安报表制度的基础上,以推动实现“十个零发生”等行动为载体,严格落实“全域排查、全量明责、全程管控、全力化解、全链复盘”的风险闭环管控大平安机制,做到了责任清单、问题清单、追责清单“三落实”,真正实现了一张报表感知平安、传导压力、比学赶超,让“平安”二字的含金量更高、百姓感受度更强,为市域社会治理现代化贡献丽水经验、提供丽水样本。
一体联动促长效
努力厚积安全之势

  公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现,是人民安居乐业的重要保障,一头连着千家万户,一头连着经济社会发展,是最基本的民生。
  20年来,丽水市坚持统筹好发展和安全两件大事,以专项治理为牵引、源头治理为重点、系统治理为根本,推动社会治安持续向好、安全生产行稳致远、各领域本质安全水平有力提升。
  “让你们刷单,让你们将钱转入‘安全账户’……这些都是电信诈骗,你们可要小心!”日前,丽水市缙云县公安局壶镇派出所民警在辖区企业开展反诈宣传,进一步帮助企业主及员工增强防范意识。
  多年来,丽水市以“公安大脑”建设为依托,统筹开展“钱潮”“云剑”等专项行动,重拳打击黄赌毒、盗抢骗、食药环、非法集资、电信诈骗等违法犯罪,破获非法经营“笑气”案等一系列要案,牢固织密治安防控天罗地网。
  高水平的安全,是高质量发展的保障。丽水市针对经济开发区体制功能不完整的实际情况,推动市直部门“实干融入”、莲都区“成功有我”、经开区“担当作为”,实施平安经开三年提升行动,全面提升与高质量发展相得益彰的治理体系和治理能力。
  “如果不是你们提前通知我转移,真不知道会有什么样的后果。”近日,得知自家屋后边坡发生山体崩塌后,因预警及时得以顺利转移的缙云县东渡镇南湖村贾坑自然村71岁的村民杨广青拉着村干部的手感激地说。
  丽水地处浙西南山区,全市大部分区域处于地质灾害重灾区。多年来,丽水市大力开展防灾减灾典型示范乡镇标准化建设,实现综合应急救援队伍173个乡镇(街道)全覆盖;常态化开展燃气、消防、交通等重难点领域“遏重大、降较大、减总量”专项整治等行动;依托数字化改革场景“农道安”落实“人、车、路”三要素多跨统管,集中力量领题、破题、解题,不断巩固公共安全基层屏障。
迭代升级新模式
打造社会治理样板

  平安建设不是一时之事,也不是一人之事,而是全社会共同的责任。20年来,在这青山绿水间,写满了各类主体共同参与平安建设、社会治理的生动故事,真正形成了共建共治共享的市域社会治理丽水样板。2020年,丽水市被中央政法委确定为第一批全国市域社会治理现代化试点城市,再添“国字号”荣誉。
  “年纪大了不会用智能手机,去镇里也不方便,没想到今天就直接到我家上门服务,真是太好了!”日前,家住庆元县偏远乡镇的老人周东英在网格志愿者的帮助下成功办理了养老资格待遇认证。
  近年来,庆元县整合应急联动、110指挥、地质灾害监测、应急指挥等平台,形成“十台合一”智治中心,成为集应急指挥、治安防控、公共服务、灾害预警于一体的指挥调度和服务民生的综合化管理指挥平台,常态化实施“党群连心·网格走亲”活动,健全“1+3+N”网格团队,成立各类志愿者队伍3261支,注册志愿者人数达72.8万人,累计走访服务群众102.6万余户,化解矛盾纠纷7317件,特别是在今年防汛抢险救灾中发挥了调度和群众转移安置等重要作用。
  前段时间,遂昌县人民检察院联合10余家部门开展“浙丽守未遂心护蕾”部门联合法治进校园活动,为同学们讲述法治课,让中小学生法治教育“一个都不能少”。
  2022年以来,丽水市深入开展“浙丽守未”专项行动,推动建立未成年人“犯罪前预防、犯罪中打击、犯罪后治理”的全环节社会联动体系,推出学生欺凌防范“五级五色”教育惩戒工作指引,从根本上遏制未成年人违法犯罪势头,努力为青少年创造更加良好的成长环境。
  使命如炬,初心如磐。丽水市委副书记、政法委书记张赟说,今年是丽水市冲刺平安中国最高荣誉“长安杯”的最后一年,新征程上,丽水市将锚定“创建平安浙江示范区、打造全国最平安城市”目标不动摇,推动奋斗实干、担当争先效能建设,坚定扛起丽水之干的政法担当,守底线、强统筹、做标杆,加快构建市域社会治理新格局,奋力建设更高水平的平安丽水。

   
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