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政法
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□ 本报记者 马利民
四川省资中县位于成渝地区中部、长江一级支流沱江中游，是一座以沱江为饮用水源地的县城。为加强沱江流域生态环境保护，2022年资中县人民检察院与县政协联合印发《政协与检察机关关于建立长效公益保护机制的通知》，建立公益诉讼线索移交、工作衔接、公益诉讼疑难问题会商解决等机制。
《法治日报》记者近日从资中县检察院了解到，协作机制建立以来，该院与县政协双向移送线索5条，两名政协委员应邀加入“益心为公”公益保护志愿者队伍，政协派员参加检察建议宣告、增殖放流等公益保护活动11次，立案办理行政公益诉讼案件5件，发出诉前检察建议4件。
“要做好对养殖户的指导和监管，加强对老河堰溪流域的巡查并定期进行水质检测，确保污染问题不反弹。”今年6月，针对老河堰溪周边养殖污染排放案，资中县检察院联合政协委员、人民监督员、三级河长及相关行政机关负责人实地回访，对养殖场粪污排放改进、水域水质改善情况跟进监督并提出意见。
老河堰溪是沱江的一条小支流，流经资中县境内约长4.42公里，是沿溪4个村重要生活用水水源。今年3月，接群众反映溪流沿线某养殖场直接排放动物粪便，导致老河堰溪和周边农田受到污染。该院“益·船城”公益诉讼办案团队实地调查发现，2023年养殖场悄悄安装一根百多米长的管道，将用不完的含动物粪便沼液直接排放到老河堰溪中，直至案发。经采样检测，养殖场排放口下游断面水质呈劣Ⅴ类，对沿岸生态环境造成了严重污染。
由于该污染问题涉及监管部门众多，部门之间职责存在交叉，为精准督促职能部门依法履职，有效推进生态环境综合治理，依托“政协监督+检察建议”机制，向县政协移送线索并开展会商，联合县级河长、县政协副主席实地巡河，共同发力提出整治处理意见。今年4月，该院对负有监管职责的三家行政机关依法立案调查，采用检察建议和磋商相结合的方式督促依法履行职责，推动养殖场污染问题得到全面整改。
“多方共同参与有利于形成共识。”资中县检察院相关负责人表示，这是县检察院与县政协共同发力沱江流域保护的又一次实践。近年来，双方多次召开公益保护圆桌会议，形成检察建议、政协委员提案或社情民意信息，共同解决公益保护问题，实现“1+1>2”的监督效果。
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| 四川资中“政协监督+检察建议”保护沱江碧水
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| 共解公益保护问题监督效果“1+1>2”
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| （ 2024-08-14 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 马利民
四川省资中县位于成渝地区中部、长江一级支流沱江中游，是一座以沱江为饮用水源地的县城。为加强沱江流域生态环境保护，2022年资中县人民检察院与县政协联合印发《政协与检察机关关于建立长效公益保护机制的通知》，建立公益诉讼线索移交、工作衔接、公益诉讼疑难问题会商解决等机制。
《法治日报》记者近日从资中县检察院了解到，协作机制建立以来，该院与县政协双向移送线索5条，两名政协委员应邀加入“益心为公”公益保护志愿者队伍，政协派员参加检察建议宣告、增殖放流等公益保护活动11次，立案办理行政公益诉讼案件5件，发出诉前检察建议4件。
“要做好对养殖户的指导和监管，加强对老河堰溪流域的巡查并定期进行水质检测，确保污染问题不反弹。”今年6月，针对老河堰溪周边养殖污染排放案，资中县检察院联合政协委员、人民监督员、三级河长及相关行政机关负责人实地回访，对养殖场粪污排放改进、水域水质改善情况跟进监督并提出意见。
老河堰溪是沱江的一条小支流，流经资中县境内约长4.42公里，是沿溪4个村重要生活用水水源。今年3月，接群众反映溪流沿线某养殖场直接排放动物粪便，导致老河堰溪和周边农田受到污染。该院“益·船城”公益诉讼办案团队实地调查发现，2023年养殖场悄悄安装一根百多米长的管道，将用不完的含动物粪便沼液直接排放到老河堰溪中，直至案发。经采样检测，养殖场排放口下游断面水质呈劣Ⅴ类，对沿岸生态环境造成了严重污染。
由于该污染问题涉及监管部门众多，部门之间职责存在交叉，为精准督促职能部门依法履职，有效推进生态环境综合治理，依托“政协监督+检察建议”机制，向县政协移送线索并开展会商，联合县级河长、县政协副主席实地巡河，共同发力提出整治处理意见。今年4月，该院对负有监管职责的三家行政机关依法立案调查，采用检察建议和磋商相结合的方式督促依法履行职责，推动养殖场污染问题得到全面整改。
“多方共同参与有利于形成共识。”资中县检察院相关负责人表示，这是县检察院与县政协共同发力沱江流域保护的又一次实践。近年来，双方多次召开公益保护圆桌会议，形成检察建议、政协委员提案或社情民意信息，共同解决公益保护问题，实现“1+1>2”的监督效果。
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