|
法治调研
|
|
近年来，辽宁省大连市中级人民法院聚焦“公正与效率”工作主题，坚持以公正司法护航经济健康发展、以积极履职优化法治化营商环境、以为民司法守护人民群众美好生活，以高质量司法服务高质量发展。
一、以公正司法护航经济健康发展
经济社会高质量发展离不开法治护航。公正是司法工作的生命与灵魂，也是社会主义法治的最大价值追求。人民法院作为国家审判机关，是维护社会公平正义的最后一道防线，我们紧紧围绕公正与效率，找准服务大局的切入点、结合点和着力点，全力护航经济社会发展。
服务保障更高水平平安建设。平安是每个人最朴素的愿望。当前，随着我国社会主要矛盾发生变化，平安的内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。更高水平的平安，体现的是一种更全面、更系统的大平安。我们坚持将平安建设与审判执行工作同部署、同安排，扎实开展新时代平安建设工作，切实承担起保障人民安居乐业的重大政治责任和司法职责，努力让人民群众在每个司法案件中都能感受到公平正义。始终把维护政治安全摆在首位，常态化推进扫黑除恶。依法严惩涉众型经济犯罪，积极追赃挽损，守护好人民群众的“钱袋子”。精准贯彻宽严相济刑事政策，持续推进司法轻微犯罪治理，把刑罚处罚和综合整治结合起来，最大限度减少社会对立面。
深化品牌建设服务创新驱动发展。坚持立足优势锻长板，以“品牌建设”为抓手，服务创新驱动发展。以知识产权审判品牌建设为例，我们率先在全省实质性推行知识产权“三合一”审判机制，建立起案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化、人员专业化的全方位司法保护体系，以高水平知识产权审判服务发展新质生产力。今年，我们积极参与大连市“国家知识产权保护示范区”建设，深化区域协同保护，与东北地区7家法院签署合作协议，共建知识产权跨区域合作保护机制，合力营造良好创新氛围。
积极融入市域社会治理体系。我们以“法官进乡村（社区）”实践活动为主要抓手，深入践行新时代“枫桥经验”。延伸司法触角，运用司法建议向社会各界发出“法院预警”，促进实现“抓前端、治未病”，积极发挥司法建议在服务经济发展、参与社会治理、规范行政执法、保障民生民利等方面的重要作用。
二、以积极履职优化法治化营商环境
营商环境建设成果在很大程度上反映了司法审判工作服务经济社会高质量发展的成效，发挥着影响全局的作用。法治是最好的营商环境。对人民法院来说，要以司法服务“硬举措”护航营商环境“软实力”，为经济社会高质量发展注入“强心剂”。
积极营造诚实守信法治环境。我们全力助推诚信大连建设，开展打击违约失信行为专项行动，严厉惩治虚假诉讼、恶意诉讼、规避抗拒执行等行为，维护公平诚信的市场竞争环境。坚决维护民营企业和企业家权益，开展产权司法保护专项行动，坚决防止利用刑事手段处理民事纠纷，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。今年，我们专门召开新闻发布会，向社会公开发布虚假诉讼犯罪、依法惩处拒执罪典型案例，增强全社会诚实守信的意识。
依法维护企业和劳动者合法权益。我们始终把经营主体和人民群众的认可度、满意度作为法治化营商环境建设的目标追求，进一步畅通常态化联络渠道，开辟经营主体绿色通道，设立服务专区，开通涉企纠纷服务热线，开展法官入企业服务，及时倾听企业诉求，主动解决企业的急难愁盼问题。今年，院领导班子成员先后带队走访恒力石化、大连机车等企业，与企业家代表面对面座谈交流，征求企业对法院营商环境建设的意见建议，有针对性地改进提高工作效率。在依法保障申请人权益的前提下，对涉及企业生产经营的不动产、动产原则上采用“活封活扣”，最大限度减少司法行为对企业生产经营的不利影响。
三、以为民司法守护人民群众美好生活
民生无小事，一枝一叶总关情。为人民司法是法院工作的出发点和落脚点，要坚持把人民群众呼声作为“第一信号”，聚焦人民群众急难愁盼问题，切实加强民生司法保障。
用心用情办好关系民心向背的“小案”。我们坚持人民至上，充分发挥司法裁判示范引领作用，切实办好民生案件，弘扬社会主义法治精神、践行社会主义核心价值观。通过制定相关工作指引，明确办理民生“小案”的总体要求和十类民生“小案”的审判要点，从加强组织领导、坚持问题导向、开展培训交流等方面推动组织实施，确保落地见效，不断提升民生案件办理质效，最大限度维护群众合法权益，为持续增进民生福祉、保障改善民生贡献法院力量。
不断提升人民群众诉讼服务体验。我们加强现代化诉讼服务体系建设，在全省率先开展二审网上立案，线上诉讼服务平台已覆盖全部诉讼事项，实现“一网通办”。始终筑牢“如我在诉”司法服务理念，进一步提高现代化诉讼服务质量，不断满足人民群众的多元司法需求。今年5月初，我们整合窗口职责，在全市法院推行“一窗通办”，形成“前台办理、群众即办即走，后台支撑、事务高效运转”的前后台联动模式，确保立案登记、诉讼服务等各类事项“一次取号、一窗受理、一次办结”。打破法院之间数据壁垒，开通全市范围案件“一站通查”服务，构建线上线下、院内院外融合的综合查询服务模式；在“12368”诉讼服务热线增设“8号键”文旅专线，集中受理涉文旅案件的咨询答疑，持续擦亮大连法院诉讼服务金名片。持续深化执行难综合治理、源头治理，推动建立市域一体化执行工作机制。
|
|
|
| 坚持公正司法护航经济社会发展
|
|
|
|
|
|
| （ 2024-08-12 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
|
|
 |
| 朱海涛
辽宁省大连市中级人民法院
党组书记、院长 |
|
近年来，辽宁省大连市中级人民法院聚焦“公正与效率”工作主题，坚持以公正司法护航经济健康发展、以积极履职优化法治化营商环境、以为民司法守护人民群众美好生活，以高质量司法服务高质量发展。
一、以公正司法护航经济健康发展
经济社会高质量发展离不开法治护航。公正是司法工作的生命与灵魂，也是社会主义法治的最大价值追求。人民法院作为国家审判机关，是维护社会公平正义的最后一道防线，我们紧紧围绕公正与效率，找准服务大局的切入点、结合点和着力点，全力护航经济社会发展。
服务保障更高水平平安建设。平安是每个人最朴素的愿望。当前，随着我国社会主要矛盾发生变化，平安的内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。更高水平的平安，体现的是一种更全面、更系统的大平安。我们坚持将平安建设与审判执行工作同部署、同安排，扎实开展新时代平安建设工作，切实承担起保障人民安居乐业的重大政治责任和司法职责，努力让人民群众在每个司法案件中都能感受到公平正义。始终把维护政治安全摆在首位，常态化推进扫黑除恶。依法严惩涉众型经济犯罪，积极追赃挽损，守护好人民群众的“钱袋子”。精准贯彻宽严相济刑事政策，持续推进司法轻微犯罪治理，把刑罚处罚和综合整治结合起来，最大限度减少社会对立面。
深化品牌建设服务创新驱动发展。坚持立足优势锻长板，以“品牌建设”为抓手，服务创新驱动发展。以知识产权审判品牌建设为例，我们率先在全省实质性推行知识产权“三合一”审判机制，建立起案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化、人员专业化的全方位司法保护体系，以高水平知识产权审判服务发展新质生产力。今年，我们积极参与大连市“国家知识产权保护示范区”建设，深化区域协同保护，与东北地区7家法院签署合作协议，共建知识产权跨区域合作保护机制，合力营造良好创新氛围。
积极融入市域社会治理体系。我们以“法官进乡村（社区）”实践活动为主要抓手，深入践行新时代“枫桥经验”。延伸司法触角，运用司法建议向社会各界发出“法院预警”，促进实现“抓前端、治未病”，积极发挥司法建议在服务经济发展、参与社会治理、规范行政执法、保障民生民利等方面的重要作用。
二、以积极履职优化法治化营商环境
营商环境建设成果在很大程度上反映了司法审判工作服务经济社会高质量发展的成效，发挥着影响全局的作用。法治是最好的营商环境。对人民法院来说，要以司法服务“硬举措”护航营商环境“软实力”，为经济社会高质量发展注入“强心剂”。
积极营造诚实守信法治环境。我们全力助推诚信大连建设，开展打击违约失信行为专项行动，严厉惩治虚假诉讼、恶意诉讼、规避抗拒执行等行为，维护公平诚信的市场竞争环境。坚决维护民营企业和企业家权益，开展产权司法保护专项行动，坚决防止利用刑事手段处理民事纠纷，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。今年，我们专门召开新闻发布会，向社会公开发布虚假诉讼犯罪、依法惩处拒执罪典型案例，增强全社会诚实守信的意识。
依法维护企业和劳动者合法权益。我们始终把经营主体和人民群众的认可度、满意度作为法治化营商环境建设的目标追求，进一步畅通常态化联络渠道，开辟经营主体绿色通道，设立服务专区，开通涉企纠纷服务热线，开展法官入企业服务，及时倾听企业诉求，主动解决企业的急难愁盼问题。今年，院领导班子成员先后带队走访恒力石化、大连机车等企业，与企业家代表面对面座谈交流，征求企业对法院营商环境建设的意见建议，有针对性地改进提高工作效率。在依法保障申请人权益的前提下，对涉及企业生产经营的不动产、动产原则上采用“活封活扣”，最大限度减少司法行为对企业生产经营的不利影响。
三、以为民司法守护人民群众美好生活
民生无小事，一枝一叶总关情。为人民司法是法院工作的出发点和落脚点，要坚持把人民群众呼声作为“第一信号”，聚焦人民群众急难愁盼问题，切实加强民生司法保障。
用心用情办好关系民心向背的“小案”。我们坚持人民至上，充分发挥司法裁判示范引领作用，切实办好民生案件，弘扬社会主义法治精神、践行社会主义核心价值观。通过制定相关工作指引，明确办理民生“小案”的总体要求和十类民生“小案”的审判要点，从加强组织领导、坚持问题导向、开展培训交流等方面推动组织实施，确保落地见效，不断提升民生案件办理质效，最大限度维护群众合法权益，为持续增进民生福祉、保障改善民生贡献法院力量。
不断提升人民群众诉讼服务体验。我们加强现代化诉讼服务体系建设，在全省率先开展二审网上立案，线上诉讼服务平台已覆盖全部诉讼事项，实现“一网通办”。始终筑牢“如我在诉”司法服务理念，进一步提高现代化诉讼服务质量，不断满足人民群众的多元司法需求。今年5月初，我们整合窗口职责，在全市法院推行“一窗通办”，形成“前台办理、群众即办即走，后台支撑、事务高效运转”的前后台联动模式，确保立案登记、诉讼服务等各类事项“一次取号、一窗受理、一次办结”。打破法院之间数据壁垒，开通全市范围案件“一站通查”服务，构建线上线下、院内院外融合的综合查询服务模式；在“12368”诉讼服务热线增设“8号键”文旅专线，集中受理涉文旅案件的咨询答疑，持续擦亮大连法院诉讼服务金名片。持续深化执行难综合治理、源头治理，推动建立市域一体化执行工作机制。
|
|
|
