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综合
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□ 本报记者 邓 君 □ 本报通讯员 陈欣怡 坚持党建引领,通过微网格微服务微治理,切实打通联系服务群众“最后一公里”;多元力量共治,齐抓解题答题破题,推动矛盾双方事心双解;狠抓信息化建设,建立起动态更新的数据治理“账本”,为基层治理赋新能、化解矛盾纠纷添动能、汇聚基础信息提效能…… 近年来,广东省清远市阳山县坚持和发展新时代“枫桥经验”,把基层社会治理作为创建平安乡村的“底板工程”,积极探索基层社会治理新路径,以“1+6+N”基层社会治理工作体系(综治中心+法院、检察院、公安机关、司法行政机关、综合网格、“粤平安”社会治理云平台+其他综治力量)建设为重要抓手,激发基层善治内生动力,推动平安乡村建设阔步前行,取得实效。 “三微”服务做实事 探索“党建+网格”微治理模式、划细做实织密“微网格”、聚焦“微服务”切实打通联系服务群众“最后一公里”…… 阳山县委政法委有关负责人介绍,多年来该县始终坚持党建引领,持续探索“党建+网格”治理模式,把党组织建在网格上,以各村的综合网格指挥调度站(室)为依托,深入开展“微治理”实践活动,把群众的事情逐件办好。 七拱镇通过落实党员联户“1+10+N”机制,以1名组织能力强、模范作用优的先进党员牵头组织10名本地党员联系多户群众,发挥本地党员“知村情、熟群众、懂乡音”的优势,更好地为村民服务。 同时,该县按照“属地管理、规模适度、标准统一、无缝覆盖、动态调整”的原则,根据村(社区)内的地段位置、人口规模、面积大小、管理难易等因素,把全县13个乡镇科学划分为979个综合网格并绘制了无缝覆盖的“网格地图”,分类配置专职网格员、专业网格员、兼职网格员共1865人,发展信息员1.4万多人,由专职、兼职网格员承担网格包片任务,按照问题线索发现、甄别、上报、交办、处置、反馈、办结的7步闭环工作法,实现民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展,划细做实织密“微网格”,构建网格治理全覆盖、多方力量全参与、实事为民全方面的工作格局。 此外,阳山县以基层党组织为核心,统筹调度各方力量和各类资源汇聚为民办事“一盘棋”,以党组织“搭台”、党员干部“摆摊”、居民群众“赶集”“下单”为模式开展服务日活动,着力聚焦“微服务”让社区邻里“情更浓”,以活动“引流”让政策宣传更精准,切实打通联系服务群众“最后一公里”。目前,该活动已服务超1600户家庭。 “三题”推动事心解 不久前,杨梅镇杨梅村两兄弟之间因为田地边界未划分清楚而心生怨怼。经过村里和调解员的及时跟进处理,最终双方就土地边界划分问题达成一致意见,当场握手言和。 纠纷处置解题有方、集体议事答题有方、“老行专”说事破题有方。阳山县以“三题”为抓手,整合多方力量齐抓共管,拓展矛盾化解新渠道,构筑平安建设大格局。 据了解,阳山县不断完善党员干部联系群众制度,发挥楼栋长、“五老”人员和平安志愿者人熟地熟的优势,持续壮大群众自治组织队伍,打造基层治理品牌。目前,已探索打造青莲镇高峰片区“义警队伍”、七拱镇隔坑村“巾帼志愿服务队伍”、杨梅镇“果农+户外作业工人+护林员哨兵队伍”等矛盾纠纷化解品牌。 以大崀镇为试点,阳山县建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,通过“12345”议事协商模式创新议事协商机制,把基层矛盾纠纷化解列入议事协商的内容,促进民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,全面激发农村治理内生动力。大崀镇松林村也获评“全国村级议事协商创新实验试点单位”。 “‘老行专’即具有知民情、晓民意、懂民风等优势的退休干部或老党员,以及在各行业和领域具有权威性和专业性优势的行业专家。”阳山县委政法委有关负责人介绍,该县岭背镇着力挖掘具有基层特色的矛盾纠纷调解新路径,成立“老行专”专家库,发挥“老行专”在本地的威望优势,以事实为依据、以法律为准绳,并从亲情、友情、族亲、团邻关系入手打好“感情牌”,最终推动矛盾双方事心双解。 “三能”做强防控网 “我们家快80岁的伯父中午12点出门至今还没回家,我有点担心他出事,能不能帮我找一下他呀?”今年初的一个深夜,阳山县杨梅镇综治中心接到求助电话后,查找老人轨迹,组成救援小组,由网格员带路上山,配合派出所民警开展“地毯式”救援工作,于当天23时在一处山顶小路找到老人。 阳山县依托“粤平安”平台、“雪亮工程”、综治视联网等信息系统,建立起动态更新的数据治理“账本”,为基层治理赋新能、化解矛盾纠纷添动能、汇聚基础信息提效能。 据介绍,阳山县聚焦社会治安、矛盾纠纷、公共安全等方面梳理出网格员4个方面工作指标、8项工作职责、5项工作要求、34项排查事项清单,利用“粤平安”平台高效开展网格事件上报、处置工作,实现“人在格中走”“事在网中办”。今年以来,阳山县依托“粤平安”系统累计上传并处理网格事件35873宗,办结率100%。 为加强数据整合共享,推动科技融入网格,阳山县把“雪亮工程”与网格化治理有机结合起来,并根据工作实际不断优化完善点位布局,逐渐构建起立体化社会治安防控体系,在防范化解风险隐患、解决基层矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。
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党建引领多元共治 激发善治内生动力
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广东阳山持续提升平安乡村建设水平
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( 2024-08-09 ) 稿件来源: 法治日报综合 |
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□ 本报记者 邓 君 □ 本报通讯员 陈欣怡 坚持党建引领,通过微网格微服务微治理,切实打通联系服务群众“最后一公里”;多元力量共治,齐抓解题答题破题,推动矛盾双方事心双解;狠抓信息化建设,建立起动态更新的数据治理“账本”,为基层治理赋新能、化解矛盾纠纷添动能、汇聚基础信息提效能…… 近年来,广东省清远市阳山县坚持和发展新时代“枫桥经验”,把基层社会治理作为创建平安乡村的“底板工程”,积极探索基层社会治理新路径,以“1+6+N”基层社会治理工作体系(综治中心+法院、检察院、公安机关、司法行政机关、综合网格、“粤平安”社会治理云平台+其他综治力量)建设为重要抓手,激发基层善治内生动力,推动平安乡村建设阔步前行,取得实效。 “三微”服务做实事 探索“党建+网格”微治理模式、划细做实织密“微网格”、聚焦“微服务”切实打通联系服务群众“最后一公里”…… 阳山县委政法委有关负责人介绍,多年来该县始终坚持党建引领,持续探索“党建+网格”治理模式,把党组织建在网格上,以各村的综合网格指挥调度站(室)为依托,深入开展“微治理”实践活动,把群众的事情逐件办好。 七拱镇通过落实党员联户“1+10+N”机制,以1名组织能力强、模范作用优的先进党员牵头组织10名本地党员联系多户群众,发挥本地党员“知村情、熟群众、懂乡音”的优势,更好地为村民服务。 同时,该县按照“属地管理、规模适度、标准统一、无缝覆盖、动态调整”的原则,根据村(社区)内的地段位置、人口规模、面积大小、管理难易等因素,把全县13个乡镇科学划分为979个综合网格并绘制了无缝覆盖的“网格地图”,分类配置专职网格员、专业网格员、兼职网格员共1865人,发展信息员1.4万多人,由专职、兼职网格员承担网格包片任务,按照问题线索发现、甄别、上报、交办、处置、反馈、办结的7步闭环工作法,实现民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展,划细做实织密“微网格”,构建网格治理全覆盖、多方力量全参与、实事为民全方面的工作格局。 此外,阳山县以基层党组织为核心,统筹调度各方力量和各类资源汇聚为民办事“一盘棋”,以党组织“搭台”、党员干部“摆摊”、居民群众“赶集”“下单”为模式开展服务日活动,着力聚焦“微服务”让社区邻里“情更浓”,以活动“引流”让政策宣传更精准,切实打通联系服务群众“最后一公里”。目前,该活动已服务超1600户家庭。 “三题”推动事心解 不久前,杨梅镇杨梅村两兄弟之间因为田地边界未划分清楚而心生怨怼。经过村里和调解员的及时跟进处理,最终双方就土地边界划分问题达成一致意见,当场握手言和。 纠纷处置解题有方、集体议事答题有方、“老行专”说事破题有方。阳山县以“三题”为抓手,整合多方力量齐抓共管,拓展矛盾化解新渠道,构筑平安建设大格局。 据了解,阳山县不断完善党员干部联系群众制度,发挥楼栋长、“五老”人员和平安志愿者人熟地熟的优势,持续壮大群众自治组织队伍,打造基层治理品牌。目前,已探索打造青莲镇高峰片区“义警队伍”、七拱镇隔坑村“巾帼志愿服务队伍”、杨梅镇“果农+户外作业工人+护林员哨兵队伍”等矛盾纠纷化解品牌。 以大崀镇为试点,阳山县建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,通过“12345”议事协商模式创新议事协商机制,把基层矛盾纠纷化解列入议事协商的内容,促进民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,全面激发农村治理内生动力。大崀镇松林村也获评“全国村级议事协商创新实验试点单位”。 “‘老行专’即具有知民情、晓民意、懂民风等优势的退休干部或老党员,以及在各行业和领域具有权威性和专业性优势的行业专家。”阳山县委政法委有关负责人介绍,该县岭背镇着力挖掘具有基层特色的矛盾纠纷调解新路径,成立“老行专”专家库,发挥“老行专”在本地的威望优势,以事实为依据、以法律为准绳,并从亲情、友情、族亲、团邻关系入手打好“感情牌”,最终推动矛盾双方事心双解。 “三能”做强防控网 “我们家快80岁的伯父中午12点出门至今还没回家,我有点担心他出事,能不能帮我找一下他呀?”今年初的一个深夜,阳山县杨梅镇综治中心接到求助电话后,查找老人轨迹,组成救援小组,由网格员带路上山,配合派出所民警开展“地毯式”救援工作,于当天23时在一处山顶小路找到老人。 阳山县依托“粤平安”平台、“雪亮工程”、综治视联网等信息系统,建立起动态更新的数据治理“账本”,为基层治理赋新能、化解矛盾纠纷添动能、汇聚基础信息提效能。 据介绍,阳山县聚焦社会治安、矛盾纠纷、公共安全等方面梳理出网格员4个方面工作指标、8项工作职责、5项工作要求、34项排查事项清单,利用“粤平安”平台高效开展网格事件上报、处置工作,实现“人在格中走”“事在网中办”。今年以来,阳山县依托“粤平安”系统累计上传并处理网格事件35873宗,办结率100%。 为加强数据整合共享,推动科技融入网格,阳山县把“雪亮工程”与网格化治理有机结合起来,并根据工作实际不断优化完善点位布局,逐渐构建起立体化社会治安防控体系,在防范化解风险隐患、解决基层矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。
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