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人大视窗
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 李扬鸣
前不久，浙江省杭州市富阳区人大常委会印发《关于进一步提升监督实效的实施意见》，“专项监督+非专题式询问（局长·代表面对面）”是其中一项重要举措，在以往对政府及部门开展“主题性”专项监督的基础上，对该部门的所有业务进行一次全面询问，通过“代表问、部门答”的形式，推动该部门工作整体提升。
近日，富阳区人大常委会举行竹产业发展情况调研暨农业农村工作非专题式询问（局长·代表面对面），聚焦竹产业发展的痛点堵点开展询问，并以此为切口全面询问区农业农村工作。人大代表提问精准，直击主题，问出了民意民盼；部门相关负责人直面提问，诚恳解答，答出了承诺担当。
竹产业发展关系乡村全面振兴和群众增收共富，是人民群众高度关注的话题。今年年初，根据前期调研，富阳区人大常委会将竹产业发展情况纳入人大重要监督议题，并列入常委会工作年度要点。
今年3月，富阳区人大常委会组建专题调研组，由常委会副主任带队，30余名人大代表参与。调研组走进银湖街道、灵桥镇、湖源乡、上官乡、万市镇等竹林资源丰富的乡镇街道，通过实地走访，邀请竹产业相关企业、群众代表座谈交流等形式，从不同角度对当地竹资源利用、竹材处理、竹制品销售、竹文化建设等竹产业发展情况开展深入调研，在基层了解实况，从民声中发现问题，共收集竹产业相关的群众意见建议183条，让监督之问能够载满群众之声。
在专题调研过程中，调研组还了解到许多群众密切关注、呼声较高的其他农业农村工作“关键事”。人大代表同步记录、梳理、调研了相关问题，形成了“非专题式问题清单”32条。同时，会同富阳区农业农村局等职能部门开展会商，了解相关情况，以求加强询问的全局性和专业性。
在这场长达两个小时的询问上，富阳区人大代表先后连发10问。
第一阶段，根据专题调研成果，人大代表紧紧围绕竹产业发展，直面竹林生态保护和毛竹产业发展的多个热点难点，关切民生、重点突出、针对性强。
“去年开始我区扶持了竹材物理分解点建设，为初加工提供场地，请问目前工作进展如何？对下一步的布局和建设有何计划？”富阳区人大代表孙明提问。
“我们明确于2025年前在全区布局不少于10个竹材物理分解点，全面推进竹材就地、就近下山。目前，常绿镇长春村竹材物理分解点已建设完成，其他分解点在建设或筹划中。”富阳区农业技术推广中心党委委员、副主任汤大卫回应。
进入第二阶段“非专题式询问”后，代表进一步针对富阳区农业农村局的全面工作展开“发散式”询问，内容涉及扶持政策完善、林下经济发展、耕地发展建设、农文旅融合等方面。
“在美丽乡村转化为美丽经济上，农业农村部门将继续推进哪些好的做法？”“全区完成非粮化整治4.7万亩，其中粮食功能区7200亩，下一步在解决能种粮、愿种粮上，有什么好的打算和举措吗？”“近年来，秸秆焚烧成为一个热点问题。我想问农业农村部门对这件事怎么看？下一步有没有什么好的办法？”
非专题式询问中，人大代表聚焦重点、一问到底，相关部门负责人态度诚恳、求真务实，问后有追问，答中有承诺。在一问一答中，民意“亮”出来、问题“晒”出来，如何解决也在双方的思想交锋中有了答案的雏形。
询问结束后，针对农业农村相关工作，全体与会人大代表现场开展满意度测评，并当场公布测评结果。
询问之后不能“一问了之”，其重点在于“问”后监督。会后，富阳区人大常委会把工作重点聚焦于“问”后，建立全流程督办机制，组建专项监督组，根据本次询问的情况进行梳理归纳，列出需要解决的“问题清单”，明确好责任单位、目标要求、整改时限等，逐条督办销号，并开展跟踪式“回头看”，确保落地见效、百姓满意。
“接下来，富阳区人大常委会还将持续监督，并将落实结果及时反馈给相关人大代表，共同推动竹产业补齐短板、高质量发展。”富阳区人大常委会相关负责人表示，之后非专题式询问作为一个常态化机制，会进一步往前延伸开展深入调查研究，向后拓展强化持续跟踪督查，从机制流程上坚决杜绝问政对象承诺得“响当当”，但落实“空荡荡”，确保问题缘起出自调研、解题思路来源实践、破题举措行之有效，让询问问自民声、问有回应、问出实效。
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| 杭州富阳人大常委会进一步提升监督实效
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| “问”得精准“问”后监督
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| （ 2024-07-23 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 李扬鸣
前不久，浙江省杭州市富阳区人大常委会印发《关于进一步提升监督实效的实施意见》，“专项监督+非专题式询问（局长·代表面对面）”是其中一项重要举措，在以往对政府及部门开展“主题性”专项监督的基础上，对该部门的所有业务进行一次全面询问，通过“代表问、部门答”的形式，推动该部门工作整体提升。
近日，富阳区人大常委会举行竹产业发展情况调研暨农业农村工作非专题式询问（局长·代表面对面），聚焦竹产业发展的痛点堵点开展询问，并以此为切口全面询问区农业农村工作。人大代表提问精准，直击主题，问出了民意民盼；部门相关负责人直面提问，诚恳解答，答出了承诺担当。
竹产业发展关系乡村全面振兴和群众增收共富，是人民群众高度关注的话题。今年年初，根据前期调研，富阳区人大常委会将竹产业发展情况纳入人大重要监督议题，并列入常委会工作年度要点。
今年3月，富阳区人大常委会组建专题调研组，由常委会副主任带队，30余名人大代表参与。调研组走进银湖街道、灵桥镇、湖源乡、上官乡、万市镇等竹林资源丰富的乡镇街道，通过实地走访，邀请竹产业相关企业、群众代表座谈交流等形式，从不同角度对当地竹资源利用、竹材处理、竹制品销售、竹文化建设等竹产业发展情况开展深入调研，在基层了解实况，从民声中发现问题，共收集竹产业相关的群众意见建议183条，让监督之问能够载满群众之声。
在专题调研过程中，调研组还了解到许多群众密切关注、呼声较高的其他农业农村工作“关键事”。人大代表同步记录、梳理、调研了相关问题，形成了“非专题式问题清单”32条。同时，会同富阳区农业农村局等职能部门开展会商，了解相关情况，以求加强询问的全局性和专业性。
在这场长达两个小时的询问上，富阳区人大代表先后连发10问。
第一阶段，根据专题调研成果，人大代表紧紧围绕竹产业发展，直面竹林生态保护和毛竹产业发展的多个热点难点，关切民生、重点突出、针对性强。
“去年开始我区扶持了竹材物理分解点建设，为初加工提供场地，请问目前工作进展如何？对下一步的布局和建设有何计划？”富阳区人大代表孙明提问。
“我们明确于2025年前在全区布局不少于10个竹材物理分解点，全面推进竹材就地、就近下山。目前，常绿镇长春村竹材物理分解点已建设完成，其他分解点在建设或筹划中。”富阳区农业技术推广中心党委委员、副主任汤大卫回应。
进入第二阶段“非专题式询问”后，代表进一步针对富阳区农业农村局的全面工作展开“发散式”询问，内容涉及扶持政策完善、林下经济发展、耕地发展建设、农文旅融合等方面。
“在美丽乡村转化为美丽经济上，农业农村部门将继续推进哪些好的做法？”“全区完成非粮化整治4.7万亩，其中粮食功能区7200亩，下一步在解决能种粮、愿种粮上，有什么好的打算和举措吗？”“近年来，秸秆焚烧成为一个热点问题。我想问农业农村部门对这件事怎么看？下一步有没有什么好的办法？”
非专题式询问中，人大代表聚焦重点、一问到底，相关部门负责人态度诚恳、求真务实，问后有追问，答中有承诺。在一问一答中，民意“亮”出来、问题“晒”出来，如何解决也在双方的思想交锋中有了答案的雏形。
询问结束后，针对农业农村相关工作，全体与会人大代表现场开展满意度测评，并当场公布测评结果。
询问之后不能“一问了之”，其重点在于“问”后监督。会后，富阳区人大常委会把工作重点聚焦于“问”后，建立全流程督办机制，组建专项监督组，根据本次询问的情况进行梳理归纳，列出需要解决的“问题清单”，明确好责任单位、目标要求、整改时限等，逐条督办销号，并开展跟踪式“回头看”，确保落地见效、百姓满意。
“接下来，富阳区人大常委会还将持续监督，并将落实结果及时反馈给相关人大代表，共同推动竹产业补齐短板、高质量发展。”富阳区人大常委会相关负责人表示，之后非专题式询问作为一个常态化机制，会进一步往前延伸开展深入调查研究，向后拓展强化持续跟踪督查，从机制流程上坚决杜绝问政对象承诺得“响当当”，但落实“空荡荡”，确保问题缘起出自调研、解题思路来源实践、破题举措行之有效，让询问问自民声、问有回应、问出实效。
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