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法治政府
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 江建扬 叶敏
“多亏你们主动帮我申请行政复议，现在事情才有了新进展。”某食品品牌企业商贸部的欧某对浙江省衢州市龙游县行政复议局工作人员说道。
欧某通过网络途径从品牌旗舰店处购买了外包装有其企业品牌商标标识的手工鸡蛋酥，认为该鸡蛋酥的生产商浙江龙游某食品公司在未取得其商标授权的情况下，违法使用其商标，侵犯了其商标专用权。
为此，欧某先后三次通过网络信访途径向龙游县市场监督管理局反映，要求查处该违法行为。龙游县市场监管局作出“超出管辖范围”和“不予立案”的答复意见。后欧某再次通过全国12315平台投诉举报该违法行为。龙游县市场监管局作出“该举报事项不予立案”的答复意见，并将该违法线索移送委托生产商属地的市场监督管理局。
面对该起重复信访件，龙游县信访部门与县行政复议局对接协商，县行政复议局审查后认为该信访件符合行政复议受理条件，遂制作行政复议告知书，告知并引导信访人欧某提出行政复议申请。欧某确认签收告知内容后，通过网络平台上传行政复议申请等相关材料，请求撤销龙游县市场监督管理局作出的对龙游某食品有限公司侵犯其品牌商标违法行为不予立案的决定。行政复议机关经审查，撤销了该决定，并责令龙游县市场监管局在法定期限内重新作出答复。至此，该行政争议经信访部门及时分流，复议机关及时介入，得到妥善化解。
近年来，衢州市积极加强行政复议与信访衔接配合，规范行政复议与信访事项分流办理，加强行政复议与信访协调配合，探索建立行政复议与信访衔接工作机制，推动行政复议靠前一步拓展受理源，信访处置延展一步提升法治化，构建协同化解、联动共治工作机制。
建章立制畅通衔接机制。出台衢州市信访工作与行政复议衔接协作工作办法，明确将12345热线、来信来访等工单信息纳入互联互通、双向推动范围，细化信息共享的标准、内容、类别、推送方式和退回机制，共同开展对涉行政争议类诉求的甄别标识、预测预警、分析研判和分类处置等工作。
公布清单明晰工作流程。公布求决类信访事项导入行政复议的正面清单和负面清单，为事项甄别提供标准。对属于正面清单且符合行政复议受理条件的15项事项，在征询当事人同意的情况下，由信访部门引导其提交复议申请，并移送复议机构及时确认导入。对不宜导入复议的案件及时退回信访部门，形成闭环处置机制。
点位融合实现提质增效。按照一块牌子、一个工位、一个二维码、一套流程样式、一份便民手册的标准，畅通乡镇（街道）便民服务大厅、政府服务中心、信访接待大厅、矛盾调解中心等窗口在线行政复议申请渠道，实现基层申请点受理行政复议申请事项的“码上通办”。在“民呼我为”平台开通账号，指定专人对接，严格落实首接首办责任，实现信访复议线上、线下双融合，当事人诉求在第一时间得到解答和研判。
截至目前，衢州全市信访导入行政复议案件211件，办结206件，直接纠错率8.32%，调解率47.8%，为助力行政争议实质性化解提供有力保障。
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| 靠前一步拓展受理源 延展一步提升法治化
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| 衢州加强行政复议与信访衔接配合
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| （ 2024-06-28 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 江建扬 叶敏
“多亏你们主动帮我申请行政复议，现在事情才有了新进展。”某食品品牌企业商贸部的欧某对浙江省衢州市龙游县行政复议局工作人员说道。
欧某通过网络途径从品牌旗舰店处购买了外包装有其企业品牌商标标识的手工鸡蛋酥，认为该鸡蛋酥的生产商浙江龙游某食品公司在未取得其商标授权的情况下，违法使用其商标，侵犯了其商标专用权。
为此，欧某先后三次通过网络信访途径向龙游县市场监督管理局反映，要求查处该违法行为。龙游县市场监管局作出“超出管辖范围”和“不予立案”的答复意见。后欧某再次通过全国12315平台投诉举报该违法行为。龙游县市场监管局作出“该举报事项不予立案”的答复意见，并将该违法线索移送委托生产商属地的市场监督管理局。
面对该起重复信访件，龙游县信访部门与县行政复议局对接协商，县行政复议局审查后认为该信访件符合行政复议受理条件，遂制作行政复议告知书，告知并引导信访人欧某提出行政复议申请。欧某确认签收告知内容后，通过网络平台上传行政复议申请等相关材料，请求撤销龙游县市场监督管理局作出的对龙游某食品有限公司侵犯其品牌商标违法行为不予立案的决定。行政复议机关经审查，撤销了该决定，并责令龙游县市场监管局在法定期限内重新作出答复。至此，该行政争议经信访部门及时分流，复议机关及时介入，得到妥善化解。
近年来，衢州市积极加强行政复议与信访衔接配合，规范行政复议与信访事项分流办理，加强行政复议与信访协调配合，探索建立行政复议与信访衔接工作机制，推动行政复议靠前一步拓展受理源，信访处置延展一步提升法治化，构建协同化解、联动共治工作机制。
建章立制畅通衔接机制。出台衢州市信访工作与行政复议衔接协作工作办法，明确将12345热线、来信来访等工单信息纳入互联互通、双向推动范围，细化信息共享的标准、内容、类别、推送方式和退回机制，共同开展对涉行政争议类诉求的甄别标识、预测预警、分析研判和分类处置等工作。
公布清单明晰工作流程。公布求决类信访事项导入行政复议的正面清单和负面清单，为事项甄别提供标准。对属于正面清单且符合行政复议受理条件的15项事项，在征询当事人同意的情况下，由信访部门引导其提交复议申请，并移送复议机构及时确认导入。对不宜导入复议的案件及时退回信访部门，形成闭环处置机制。
点位融合实现提质增效。按照一块牌子、一个工位、一个二维码、一套流程样式、一份便民手册的标准，畅通乡镇（街道）便民服务大厅、政府服务中心、信访接待大厅、矛盾调解中心等窗口在线行政复议申请渠道，实现基层申请点受理行政复议申请事项的“码上通办”。在“民呼我为”平台开通账号，指定专人对接，严格落实首接首办责任，实现信访复议线上、线下双融合，当事人诉求在第一时间得到解答和研判。
截至目前，衢州全市信访导入行政复议案件211件，办结206件，直接纠错率8.32%，调解率47.8%，为助力行政争议实质性化解提供有力保障。
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