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经济法治
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□ 本报记者 张维
今年以来我国外贸稳中向好势头进一步巩固。
记者近日从中国国际贸易促进委员会了解到，今年以来，我国货物贸易延续去年四季度以来的回升向好态势，外贸结构不断优化，国际市场份额稳中有进，稳外贸政策持续发力，企业信心活力有所增强。
ATA单证册签发数量大幅增长
中国贸促会最新发布的4月全国贸促系统商事认证数据，可以提供我国外贸情况的一个观察视角。
4月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA（即暂准进口货物）单证册、商事证明书等各类证书58.73万份，较上年同比增长12.10%。全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额为319.99亿美元，同比降低0.22%；签证份数35.09万份，同比增长6.86%。全国贸促系统优惠原产地证书签证金额为60.14亿美元，同比增长1.57%；签证份数为18.23万份，同比增长27.67%。
4月，全国贸促系统RCEP（即《区域全面经济伙伴关系协定》）原产地证书签证金额为6.79亿美元，同比增长2.58%；签证份数为24023份，同比增长21.93%。出口目的国包括日本、韩国、印尼、越南等12个成员国，预计共为我国产品在RCEP进口成员国减免关税1000万美元。
4月，全国贸促系统共签发出境ATA单证册979份，同比增长38.28%；相关ATA单证册涵盖货值约3.63亿元人民币，同比增长153.85%；办证企业625家，同比增长45.35%。全国贸促系统共对541份国外商会签发的进境ATA单证册进行翻译录入备案，同比增长33.25%。
尤其是ATA单证册的大幅增长，给出了我国外贸稳中向好最有力的证明，如中国贸促会新闻发言人赵萍所说，“今年以来，ATA单证册签发数量较大幅度增长，反映了我国外贸政策‘组合拳’正在落地见效，外贸企业活跃度明显增强，拓展国际市场的动力和热情持续高涨。”
多方面因素助推外贸发展
中国贸促会近期的调研，也支撑了同样的结论。
该调研结果显示，81.6%的外贸企业预测上半年出口向好或持平，65.1%的受访企业新增订单较上季度增长或持平。
这些数据的背后，是多个因素促成。除了上述政策的力量外，有三个方面不容忽视。据赵萍分析：一是外需改善带动出口提速。世界贸易组织、国际货币基金组织等预测2024年全球经济增长前景有所改善，联合国经济和社会事务部5月16日发布《2024年世界经济形势与展望》年中更新报告，对世界经济增长前景持谨慎乐观态度。
二是优势产品支撑外贸增长。集成电路、汽车、船舶等机电产品出口保持强劲增长，服装纺织等劳动密集型产品出口也出现明显反弹，海外制造业复苏对我中间品出口构成拉动。
三是新质生产力助推外贸企业发展。船舶、智能制造等企业技术和商业模式创新加速、产品设计和制造品质提升取得新进展，近30%的受访企业感受到新质生产力的发展为出口增添新动能。
不过，在调研中，中国贸促会也发现，不少受访企业反映2024年外贸面临较大挑战，国际贸易环境依然复杂严峻，企业成本压力增加，稳订单、拿新单、拓市场是企业最紧迫的任务。
贸促会助企拓展海外市场
如何助力企业拓展市场、获取订单，中国贸促会正在积极行动中。
赵萍表示，中国贸促会将持续强化贸易促进工作。加大海外市场拓展力度，面向欧美、日韩、东盟、拉美等我重要经贸伙伴，持续推动“千团出海”工作，组织外贸企业赴海外参展和考察洽谈。同时，高质量举办第二届链博会，帮助企业获取新客户、新订单。
为进一步发挥ATA单证册制度优势和作用，更好服务发展新质生产力，助力稳外贸稳外资，促进我国产业提升和地方发展，中国贸促会以“服务发展新质生产力、护航企业对外交流”为主题，自5月初开始在全国贸促系统开展ATA单证册业务提升行动。
有针对性扩大信用评估服务覆盖面，为企业降成本。提升行动聚焦新能源汽车、高端医疗设备、电子信息等新质生产力典型产业和代表企业，特别是先进制造聚集和科技创新程度高、地方政府和有关部门支持力度大的重点企业。在担保押金等传统担保形式外推出信用评估服务，即依据申请人的自愿申请，对申请人的信用情况予以评估并出具信用等级报告，对于信用较好的申请人，ATA签证机构可依据其信用等级不同给予相应程度的担保押金减免。通过开展信用评估服务帮助信用良好企业降低ATA单证册使用成本，赋能企业国际经营，促进地方产业提升。
开展全流程跟踪保障服务，助企业享实惠。针对信用评估企业，中国贸促会将开展“动态跟踪、提醒指导和协调处理”全流程跟踪保障服务，积极协调国外对口机构、国内外海关，保障ATA单证册合规使用和正常核销，帮助企业以最优成本享受ATA单证册便捷高效通关实惠，助力中国企业更好“走出去”。
赵萍还特别提及，将强化商事法律服务，加大经贸摩擦预警和应对力度，帮助企业防范风险、化解纠纷、维护权益，更好发挥外贸进出口对经济的支撑作用。
例如，在中国贸促会的每月例行新闻发布会上，发布月度全球经贸摩擦指数和全球知识产权保护指数月度观察报告已成惯例。
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| 我国外贸政策“组合拳”正落地见效
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| 逾八成外贸企业预测上半年出口向好或持平
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| （ 2024-06-07 ） 稿件来源： 法治日报经济法治 |
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□ 本报记者 张维
今年以来我国外贸稳中向好势头进一步巩固。
记者近日从中国国际贸易促进委员会了解到，今年以来，我国货物贸易延续去年四季度以来的回升向好态势，外贸结构不断优化，国际市场份额稳中有进，稳外贸政策持续发力，企业信心活力有所增强。
ATA单证册签发数量大幅增长
中国贸促会最新发布的4月全国贸促系统商事认证数据，可以提供我国外贸情况的一个观察视角。
4月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA（即暂准进口货物）单证册、商事证明书等各类证书58.73万份，较上年同比增长12.10%。全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额为319.99亿美元，同比降低0.22%；签证份数35.09万份，同比增长6.86%。全国贸促系统优惠原产地证书签证金额为60.14亿美元，同比增长1.57%；签证份数为18.23万份，同比增长27.67%。
4月，全国贸促系统RCEP（即《区域全面经济伙伴关系协定》）原产地证书签证金额为6.79亿美元，同比增长2.58%；签证份数为24023份，同比增长21.93%。出口目的国包括日本、韩国、印尼、越南等12个成员国，预计共为我国产品在RCEP进口成员国减免关税1000万美元。
4月，全国贸促系统共签发出境ATA单证册979份，同比增长38.28%；相关ATA单证册涵盖货值约3.63亿元人民币，同比增长153.85%；办证企业625家，同比增长45.35%。全国贸促系统共对541份国外商会签发的进境ATA单证册进行翻译录入备案，同比增长33.25%。
尤其是ATA单证册的大幅增长，给出了我国外贸稳中向好最有力的证明，如中国贸促会新闻发言人赵萍所说，“今年以来，ATA单证册签发数量较大幅度增长，反映了我国外贸政策‘组合拳’正在落地见效，外贸企业活跃度明显增强，拓展国际市场的动力和热情持续高涨。”
多方面因素助推外贸发展
中国贸促会近期的调研，也支撑了同样的结论。
该调研结果显示，81.6%的外贸企业预测上半年出口向好或持平，65.1%的受访企业新增订单较上季度增长或持平。
这些数据的背后，是多个因素促成。除了上述政策的力量外，有三个方面不容忽视。据赵萍分析：一是外需改善带动出口提速。世界贸易组织、国际货币基金组织等预测2024年全球经济增长前景有所改善，联合国经济和社会事务部5月16日发布《2024年世界经济形势与展望》年中更新报告，对世界经济增长前景持谨慎乐观态度。
二是优势产品支撑外贸增长。集成电路、汽车、船舶等机电产品出口保持强劲增长，服装纺织等劳动密集型产品出口也出现明显反弹，海外制造业复苏对我中间品出口构成拉动。
三是新质生产力助推外贸企业发展。船舶、智能制造等企业技术和商业模式创新加速、产品设计和制造品质提升取得新进展，近30%的受访企业感受到新质生产力的发展为出口增添新动能。
不过，在调研中，中国贸促会也发现，不少受访企业反映2024年外贸面临较大挑战，国际贸易环境依然复杂严峻，企业成本压力增加，稳订单、拿新单、拓市场是企业最紧迫的任务。
贸促会助企拓展海外市场
如何助力企业拓展市场、获取订单，中国贸促会正在积极行动中。
赵萍表示，中国贸促会将持续强化贸易促进工作。加大海外市场拓展力度，面向欧美、日韩、东盟、拉美等我重要经贸伙伴，持续推动“千团出海”工作，组织外贸企业赴海外参展和考察洽谈。同时，高质量举办第二届链博会，帮助企业获取新客户、新订单。
为进一步发挥ATA单证册制度优势和作用，更好服务发展新质生产力，助力稳外贸稳外资，促进我国产业提升和地方发展，中国贸促会以“服务发展新质生产力、护航企业对外交流”为主题，自5月初开始在全国贸促系统开展ATA单证册业务提升行动。
有针对性扩大信用评估服务覆盖面，为企业降成本。提升行动聚焦新能源汽车、高端医疗设备、电子信息等新质生产力典型产业和代表企业，特别是先进制造聚集和科技创新程度高、地方政府和有关部门支持力度大的重点企业。在担保押金等传统担保形式外推出信用评估服务，即依据申请人的自愿申请，对申请人的信用情况予以评估并出具信用等级报告，对于信用较好的申请人，ATA签证机构可依据其信用等级不同给予相应程度的担保押金减免。通过开展信用评估服务帮助信用良好企业降低ATA单证册使用成本，赋能企业国际经营，促进地方产业提升。
开展全流程跟踪保障服务，助企业享实惠。针对信用评估企业，中国贸促会将开展“动态跟踪、提醒指导和协调处理”全流程跟踪保障服务，积极协调国外对口机构、国内外海关，保障ATA单证册合规使用和正常核销，帮助企业以最优成本享受ATA单证册便捷高效通关实惠，助力中国企业更好“走出去”。
赵萍还特别提及，将强化商事法律服务，加大经贸摩擦预警和应对力度，帮助企业防范风险、化解纠纷、维护权益，更好发挥外贸进出口对经济的支撑作用。
例如，在中国贸促会的每月例行新闻发布会上，发布月度全球经贸摩擦指数和全球知识产权保护指数月度观察报告已成惯例。
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