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英国公布“污染血”丑闻调查报告
苏纳克承诺赔偿受害者

( 2024-05-27 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  图为在英国利物浦一家医院,一名医护人员站在急救车上。 新华社发
  □ 王一同

  20世纪70年代至80年代,英国有3万多人在接受“污染血”治疗后感染了艾滋病病毒或丙肝病毒。这桩医疗事故堪称英国公共卫生系统史上最大的丑闻。当地时间5月20日,英国公布“污染血”丑闻调查报告。英国首相苏纳克在“污染血”丑闻调查结果公布后,为本国历届政府的“失败”道歉,称这一天是英国的国家耻辱日,并承诺将不惜代价赔偿受害者。英国媒体指出,这一“污染血”丑闻是英国国民保健制度联合会历史上最严重的医疗灾难。
真相被隐瞒几十年
  当地时间5月21日,与“污染血”丑闻相关的报道占据了英国各大报纸的头版头条。
  综合英国广播公司(BBC)、《卫报》等媒体报道,一项历时多年的调查报告公布,调查显示“污染血”事件造成至少3000人死亡,且该事件“不是一个意外”,存在故意掩盖丑闻的行为。
  在过去的20年中,成千上万的血友病患者或接受过手术的人在接受输血后感染了丙型肝炎病毒和艾滋病病毒。
  前法官布赖恩·兰斯塔夫于2018年被指定负责这项大规模的调查工作。在兰斯塔夫5月20日公布的约2500页的调查报告中,谴责英国“历届政府、国民医疗服务体系和血液服务机构”的失败。
  报告指出,用于治疗许多人的进口血液制品不安全,不应获得在英国使用的许可;大量患者暴露于不可接受的感染风险中;这一事件导致3万人通过血液制品感染艾滋病病毒或丙肝病毒,目前已造成约3000人死亡。英国媒体表示,上述数字还在增加。此外,报告还显示,自1993年起,英国卫生系统工作人员“故意”销毁了相关文件,相当于“普遍掩盖事实”。
  经过多年的调查,听取了数千名证人的证词并审查了数万份文件后,报告得出的结论是,这场悲剧的真相“被隐瞒了几十年”,丑闻“本来可以在很大程度上被避免”。
  在一份声明中,兰斯塔夫强调,“这场灾难不是一场意外。污染之所以发生,是因为涉及的负责人——医生、血液服务机构和历届政府——没有把病人的安全放在首位。”兰斯塔夫表示,“人们相信医生和政府会保证他们的安全,这种信任遭到了背叛”“政府一再表示没有做错任何事,这加重了人们的痛苦”。
  他希望,这份报告能确保“这些错误不再重演”。
  “污染血”受害者及其家人对报告的发布表示宽慰,但也对英国政府花了这么长时间才公布调查结果感到愤怒。因为一些受害者在调查结束前就死去了,一些可能被追究责任的官员也不在了。
血液制品来自美国
  英国“污染血”丑闻可追溯到上世纪70年代到90年代初。
  据悉,上世纪70年代,英国国家医疗服务系统采用注射浓缩凝血因子的方式来治疗血友病(一种因先天缺乏凝血因子而难以止血的病症)。用于治疗的凝血因子取自血浆,但由于本土血源供不应求,英国开始向美国低价购买血浆,而这些血浆来源中不乏艾滋病病毒携带者和肝炎患者。
  来自英国议会的一份报告显示,上世纪七八十年代大约5000名英国血友病患者感染艾滋病或丙肝,其中2400多人因感染死亡。此外,还有许多患有其他血液疾病的人也被输入遭污染的血液制品,感染总人数可能高达3万人。
  其实,英国并非唯一的“受害者”,法国、葡萄牙、意大利、冰岛、日本、加拿大、伊朗、伊拉克等国,也因为进口了美国受污染的血液制品发生了大规模艾滋病病毒感染事件。而在美国,受污染的血液也同样造成了数以万计的感染。
  在美国,血液是一门大生意,占全国出口总额的2.69%。这个国家提供了全球94%的付费血浆,创造了独特的“血液经济”。在全球大部分国家和地区,有偿采集血浆属于违法行为,而在美国,每人每周允许“捐献”血浆2次,一年最多可“捐献”104次,平均每次可以获得35至65美元的报酬。
赔偿计划将公布
  在调查报告公布当天,苏纳克就此事正式道歉,称这是“英国的国家耻辱日”,并承诺将“不惜一切代价”赔偿受害者。
  据报道,苏纳克在英国议会下议院猛烈批评了政府,强调英国历届各级部长、公务员系统和英国国家医疗服务系统的失败。
  苏纳克在报告公布后说,调查报告应“从根本上震撼我们国家”,苏纳克谴责英国国民保健制度联合会、公务员系统和政府官员的行为“让这个国家失望”,表示这些“掌握权力和受到人们信任的人一次又一次有机会阻止这些感染蔓延,但他们一次又一次未能做到这一点”。
  “这是英国的国家耻辱日。调查报告表明,我们国家生活的核心存在长达数十年的道德失败。事情本不该如此。我代表本届政府,以及自20世纪70年代以来的每一届政府,向人民致以深深的歉意。我想为这种可怕的不公正行为,作出衷心和诚挚道歉。”苏纳克说。
  苏纳克称,英国政府将公布一项赔偿计划,“无论实施该计划的成本如何,我们都会支付”。
  据《金融时报》报道,苏纳克已授权提供约100亿英镑的赔偿金,这笔资金将通过政府额外借款提供资金,并计入资本支出,以避免违反英国政府的借款目标。
  据媒体报道,英国政府在2022年同意向每位受害者支付10万英镑。
  除了实施补偿计划之外,报告还提出了多项建议,包括对1996年之前接受过输血的所有人进行紧急肝炎检测,以及在英国各地设立纪念馆等。
  实际上,早在2022年7月和2023年4月的两份临时报告中,兰斯塔夫已提出了给予受害者及其家属至少每人10万英镑的赔偿建议。但英国政府在赔偿问题上进展缓慢。截至目前,仅有约4000名受害者家庭收到赔偿金。
  兰斯塔夫表示,“这就是为什么我建议现在就支付赔偿金。虽然可能已经很晚了,但我认为还不算太晚:现在终于到了国家承认这场灾难、给予适当赔偿和为所有遭受如此巨大损失的人平反的时候了”。

   
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