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海南白沙检察院:以打造典型案例为抓手赋能高质效履职

( 2024-03-26 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者 邢东伟 翟小功
  
  4件案件入选最高人民检察院典型(优秀)案例、28件案件入选省检察院典型案例、1件案件获评全省首届依法维护妇女儿童权益十大典型案例……
  2022年以来,海南省白沙黎族自治县人民检察院将典型案例培育作为高质效办案的有力抓手,促推检察工作高质量发展。2023年,白沙黎族自治县人民检察院被最高人民检察院荣记集体一等功。
  “精品、典型案例既是检察机关办理类案的‘标尺’,也是破解工作难题的‘钥匙’。”近日,白沙黎族自治县人民检察院党组书记、检察长赵典山接受《法治日报》记者采访时说,新的一年,白沙黎族自治县检察机关将牢固树立精品案例意识,坚持高质效办好每一个案件,努力打造典型案例、精品案件,促进办案质效和法律监督能力提升,为海南自贸港和白沙“两山”实践创新基地建设提供有力法治保障。
明确办案思路
  针对公共环境卫生服务企业大量非法取水用水问题,白沙黎族自治县人民检察院综合运用“人民监督员+公开听证+诉前检察建议”等多种监督手段,依法督促行政主管部门履行监管职责,协调推动环卫企业合理提高污水处理厂的中水使用率。
  这是白沙黎族自治县人民检察院发挥公益诉讼检察守护水生态资源安全职能,贯彻落实省委、省政府“六水共治”攻坚战工作部署的生动实践,入选省检察院、省水务厅联合发布的涉水领域检察公益诉讼典型案例。
  “近年来,我们将典型案例培育工作融入办案日常,实现在办案中培育、在培育中办案。”赵典山说。
  与此同时,白沙黎族自治县人民检察院积极回应人民群众对公平正义新的更高需求,提供更优更实的“检察产品”。其中,综合运用国家司法救助与社会救助衔接机制办理的陈某某司法救助案,入选最高人民检察院典型案例、海南省首届依法维护妇女儿童权益十大典型案例。
  结合办案数量相对较少、案件类型相对单一的特点,白沙黎族自治县人民检察院确立培育典型案例的思路,深挖案件监督深度、延伸治理效果,使小案也有典型性。
  为提升办案质效,白沙黎族自治县人民检察院将典型案例工作纳入业绩考评,引导检察人员从办结案件向办精品案、典型案的更高标准转变。坚持检委会例会学习指导性案例、典型案例,增强检察人员案例意识。
凝聚工作合力
  接到有人被冒名顶替进行结婚登记案件线索后,白沙黎族自治县人民检察院行政检察部门积极向民政局制发检察建议书,督促民政局对错误的婚姻登记予以撤销,一起长达18年的错误婚姻登记最终得到纠正。
  与此同时,得知当事人家庭经济困难后,其他业务条线同步融入国家司法救助、守护困难妇女群体、未成年人保护等重点工作,丰富案件典型意义。案件被写入省检察院2023年工作报告,入选最高人民检察院优秀案例。
  这得益于白沙黎族自治县人民检察院坚持横向配合、上下联动,共同推进典型案例培育工作。尤其是加强内部协作,推动一体履职、协同履职,从不同业务角度盘活典型案例线索。
  赵典山还举例说,白沙黎族自治县人民检察院公益诉讼部门办理的一起未成年人强制报告公益诉讼案,案管部门从人民监督员受邀监督的角度撰写案例,该案同时入选省检察院未成年人检察、人民监督员履职的典型案例。
  近年来,白沙黎族自治县人民检察院高度重视典型案例培育工作,对形成的典型案例材料及时向上级检察机关专家能手和业务骨干征求意见建议,群策群力将一体化办案、一体化培育落到实处。
  白沙黎族自治县人民检察院认真落实双赢多赢共赢的要求,在典型案例培育过程中注重对相关案件业务、信息、宣传、调研等一体联动、综合推进,实现办案质效最大化,推动检察工作整体提升。
注重成果转化
  聚焦社会治安、风险防控等重点领域,白沙黎族自治县人民检察院加强类案分析、检察建议等工作,推动法律监督,做到治罪与治理并重、治标与治本统筹,推动诉源治理走深走实。
  白沙黎族自治县人民检察院促进堵漏建制,做到司法办案“既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”。在办理白沙某银行行长职务犯罪案中,组织全省农村合作银行系统从业人员参加庭审观摩。针对金融监管中存在的突出问题,依法制发检察建议,提出具体整改意见,跟进监督落实,助推金融机构完善管理制度,从体制机制上防范化解金融风险。
  据介绍,白沙黎族自治县人民检察院充分运用主流媒体平台、检察开放日、新闻发布会等,发挥典型案例作用,向社会公众普及法律知识。根据二次供水公益诉讼典型案例改编拍摄微视频《责任》,获全省检察机关第三届“检魂杯”视频比赛二等奖。
  典型案例是展示检察机关法律监督效果的重要载体,是深化人民群众对检察职能了解的有效途径。下一步,白沙黎族自治县人民检察院将从机制创新、提升案例效果、强化以案释法等方面持续做好典型案例培育工作,打造优质检察案例产品,发挥典型案例对检察办案的示范和引领作用,以高质效办案推进检察工作现代化。

   
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