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综合
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
文昌市人民法院创建房地产巡回审判机制，获评全国新时代“枫桥经验”先进典型；“都蜜5号”植物新品种临时保护期使用费纠纷案入选中国法院十大知识产权案件。2023年，海南法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，守正创新，推动法院工作实现新发展。
“2024年是新中国成立75周年，也是海南自由贸易港全岛封关运作的攻坚之年。”近日，列席十四届全国人大二次会议的海南省高级人民法院党组书记、院长戴军接受《法治日报》记者采访时表示，新的一年，全省法院将围绕以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化总目标，按照“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”总体要求，坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，以高质量司法服务保障海南自由贸易港建设和经济社会高质量发展。
厚植司法护航特色
一年来，海南法院紧扣自由贸易港建设大局，立足审判职能，聚焦优化营商环境、高水平对外开放等重点工作，主动作为、能动履职，以高质量司法服务高质量发展。
“我们加强对全省法院优化营商环境工作的统筹领导，对标国际宜商环境评价新体系，出台《海南法院优化营商环境实施方案》，对维护公平竞争和金融安全等6个方面作出44项具体安排，努力让法治成为营商环境‘最硬内核’。”戴军告诉记者。
针对自由贸易港对外开放要求，海南法院2023年审结涉外、涉港澳民商事案件1258件。制定协议管辖示范条款，扩大国际商事纠纷受案范围，推动海南成为外商投资、国际商事争端解决“优选地”。
2023年，海南法院依法审理并执行国内首例公共科考码头租赁案，及时消除影响码头泊位建设进度的不利因素。联合省人社厅等多家单位设立全国首家船员劳动争议联合调解中心，服务海洋强国战略。
良好的生态环境是海南发展的优势。海南法院围绕国家生态文明试验区建设，在潭门港设立海洋生态修复和教育基地，在东寨港、清澜自然保护区设立海事司法服务联络点。
为服务知识产权强省战略，全省法院建立知识产权类案快审机制，与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署合作协议，在海口国家高新区设立知识产权审判庭。在崖州湾科技城推动专利、商标、版权、地理标志、植物新品种知识产权“五合一”综合管理体制改革，构建种业知识产权协同保护大格局，被国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室评为典型案例。
积极服务供给侧结构性改革，推动全省破产管理人协会成立，联合省发改委等11家单位建立管理人便捷查询办理机制，提升破产办理专业化便利化水平。探索预重整与重整程序有序衔接，加大“执转破”工作力度，高效平稳推进两家上市企业破产重整，助力危困企业破局重生。
擦亮平安法治底色
平安法治是海南自由贸易港的深厚底色。海南法院全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展工作，司法护航自由贸易港建设行稳致远。
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，必须坚持党的领导这一根本保证，我们协助省委政法委建立万人起诉率季度通报机制，将诉源治理纳入基层社会治理成效评估。”戴军表示，今年省高院出台了诉源治理的工作方案和质效评估办法，着力构建海南法院全流程诉源治理体系，扎实推动诉源治理工作再上新台阶。
全面加强和规范司法建议工作，围绕商品房预售监管、银行信用卡管理、涉扶贫资金纠纷化解等问题，向有关部门发出司法建议181件，收到办理反馈126件，解决了海南社会治理中的一些短板、弱项。
按照海南省委防范化解重大风险部署要求，建立健全风险防控会商机制，省高院设立9个司法风险防控专项工作组。开展打击治理离岛免税“套代购”走私“靖海”专项行动，审结走私、洗钱、逃税等涉自由贸易港封关运作重点领域犯罪案件133件。
同时，与省政府联合出台文件，持续深化府院联动，加快推进行政争议调处中心建设，实质性化解行政争议1470件，推动行政机关负责人出庭应诉率达99.47%。会同省司法厅妥善化解涉及土地千余亩、标的额达50亿余元的乐东龙沐湾无偿收地案件。
2023年，全省法院推进常态化扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件49件。开展禁毒三年“固本防风险”行动，审结毒品犯罪案件195件366人，毒品案件数量实现“六连降”。
提升群众幸福成色
司法为民、公正司法是人民法院不变的初心和使命。海南法院始终站稳人民立场，践行“如我在诉”理念，推进司法“惠民有感”工程，努力提升人民群众公平正义获得感。
戴军表示，全省法院坚持高效便民原则，完善“一中心十平台”现代化诉讼服务和多元解纷体系，全省法院网上立案21.67万件，电子送达127.4万人次，受理群众12368诉服热线来电6.11万人次。将“有信必复”作为司法为民的重要抓手，出台工作指引和通报研判等8项工作机制，用情用法解决群众急难愁盼问题，群众来信期限内回复率达100%。
少年儿童是海南自由贸易港建设的未来和希望。全省各级法院积极参与“护苗”专项行动，呵护未成年人健康成长，审结侵害未成年人刑事案件335件388人。向中小学指派法治副校长450名，联合省教育厅同步揭牌成立青少年法治教育实践基地85个，通过“四访五帮”工作机制成功帮教250名未成年人重回正轨。
为破解执行难，海南法院去年执结案件95014件，执行到位金额179.58亿元。贯彻落实善意文明执行理念，灵活开展执行和解工作，既保护申请执行人胜诉权益，又做到“留水养鱼”，保障企业正常经营。上线执行案款监管平台，实现无超期发放案款71.61亿元。
今年，海南法院将聚焦中国式现代化和自由贸易港封关运作，部署开展“审判管理强化年”专项行动，在筑牢政治忠诚、服务保障大局、抓实公正司法、践行司法为民、深化制度集成创新、加强队伍建设、夯实基层基础等方面持续发力，进一步提高司法服务水平，为中国特色自由贸易港建设贡献司法智慧。
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| 为中国特色自由贸易港建设贡献司法智慧
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| 访海南省高级人民法院党组书记、院长戴军
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| （ 2024-03-10 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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| 图为海南省高级人民法院党组书记、院长戴军。 资料图片 |
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
文昌市人民法院创建房地产巡回审判机制，获评全国新时代“枫桥经验”先进典型；“都蜜5号”植物新品种临时保护期使用费纠纷案入选中国法院十大知识产权案件。2023年，海南法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，守正创新，推动法院工作实现新发展。
“2024年是新中国成立75周年，也是海南自由贸易港全岛封关运作的攻坚之年。”近日，列席十四届全国人大二次会议的海南省高级人民法院党组书记、院长戴军接受《法治日报》记者采访时表示，新的一年，全省法院将围绕以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化总目标，按照“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”总体要求，坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，以高质量司法服务保障海南自由贸易港建设和经济社会高质量发展。
厚植司法护航特色
一年来，海南法院紧扣自由贸易港建设大局，立足审判职能，聚焦优化营商环境、高水平对外开放等重点工作，主动作为、能动履职，以高质量司法服务高质量发展。
“我们加强对全省法院优化营商环境工作的统筹领导，对标国际宜商环境评价新体系，出台《海南法院优化营商环境实施方案》，对维护公平竞争和金融安全等6个方面作出44项具体安排，努力让法治成为营商环境‘最硬内核’。”戴军告诉记者。
针对自由贸易港对外开放要求，海南法院2023年审结涉外、涉港澳民商事案件1258件。制定协议管辖示范条款，扩大国际商事纠纷受案范围，推动海南成为外商投资、国际商事争端解决“优选地”。
2023年，海南法院依法审理并执行国内首例公共科考码头租赁案，及时消除影响码头泊位建设进度的不利因素。联合省人社厅等多家单位设立全国首家船员劳动争议联合调解中心，服务海洋强国战略。
良好的生态环境是海南发展的优势。海南法院围绕国家生态文明试验区建设，在潭门港设立海洋生态修复和教育基地，在东寨港、清澜自然保护区设立海事司法服务联络点。
为服务知识产权强省战略，全省法院建立知识产权类案快审机制，与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署合作协议，在海口国家高新区设立知识产权审判庭。在崖州湾科技城推动专利、商标、版权、地理标志、植物新品种知识产权“五合一”综合管理体制改革，构建种业知识产权协同保护大格局，被国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室评为典型案例。
积极服务供给侧结构性改革，推动全省破产管理人协会成立，联合省发改委等11家单位建立管理人便捷查询办理机制，提升破产办理专业化便利化水平。探索预重整与重整程序有序衔接，加大“执转破”工作力度，高效平稳推进两家上市企业破产重整，助力危困企业破局重生。
擦亮平安法治底色
平安法治是海南自由贸易港的深厚底色。海南法院全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展工作，司法护航自由贸易港建设行稳致远。
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，必须坚持党的领导这一根本保证，我们协助省委政法委建立万人起诉率季度通报机制，将诉源治理纳入基层社会治理成效评估。”戴军表示，今年省高院出台了诉源治理的工作方案和质效评估办法，着力构建海南法院全流程诉源治理体系，扎实推动诉源治理工作再上新台阶。
全面加强和规范司法建议工作，围绕商品房预售监管、银行信用卡管理、涉扶贫资金纠纷化解等问题，向有关部门发出司法建议181件，收到办理反馈126件，解决了海南社会治理中的一些短板、弱项。
按照海南省委防范化解重大风险部署要求，建立健全风险防控会商机制，省高院设立9个司法风险防控专项工作组。开展打击治理离岛免税“套代购”走私“靖海”专项行动，审结走私、洗钱、逃税等涉自由贸易港封关运作重点领域犯罪案件133件。
同时，与省政府联合出台文件，持续深化府院联动，加快推进行政争议调处中心建设，实质性化解行政争议1470件，推动行政机关负责人出庭应诉率达99.47%。会同省司法厅妥善化解涉及土地千余亩、标的额达50亿余元的乐东龙沐湾无偿收地案件。
2023年，全省法院推进常态化扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件49件。开展禁毒三年“固本防风险”行动，审结毒品犯罪案件195件366人，毒品案件数量实现“六连降”。
提升群众幸福成色
司法为民、公正司法是人民法院不变的初心和使命。海南法院始终站稳人民立场，践行“如我在诉”理念，推进司法“惠民有感”工程，努力提升人民群众公平正义获得感。
戴军表示，全省法院坚持高效便民原则，完善“一中心十平台”现代化诉讼服务和多元解纷体系，全省法院网上立案21.67万件，电子送达127.4万人次，受理群众12368诉服热线来电6.11万人次。将“有信必复”作为司法为民的重要抓手，出台工作指引和通报研判等8项工作机制，用情用法解决群众急难愁盼问题，群众来信期限内回复率达100%。
少年儿童是海南自由贸易港建设的未来和希望。全省各级法院积极参与“护苗”专项行动，呵护未成年人健康成长，审结侵害未成年人刑事案件335件388人。向中小学指派法治副校长450名，联合省教育厅同步揭牌成立青少年法治教育实践基地85个，通过“四访五帮”工作机制成功帮教250名未成年人重回正轨。
为破解执行难，海南法院去年执结案件95014件，执行到位金额179.58亿元。贯彻落实善意文明执行理念，灵活开展执行和解工作，既保护申请执行人胜诉权益，又做到“留水养鱼”，保障企业正常经营。上线执行案款监管平台，实现无超期发放案款71.61亿元。
今年，海南法院将聚焦中国式现代化和自由贸易港封关运作，部署开展“审判管理强化年”专项行动，在筑牢政治忠诚、服务保障大局、抓实公正司法、践行司法为民、深化制度集成创新、加强队伍建设、夯实基层基础等方面持续发力，进一步提高司法服务水平，为中国特色自由贸易港建设贡献司法智慧。
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