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政法
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四川新型现代文明监狱建设蹄疾步稳

( 2024-02-21 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者 马利民
  
  2019年,四川监狱全面开启第三个“五年三步走”发展战略。通过第一、二个“五年三步走”,全省监狱成功构建起大安全、大执法、大教育、大建设、大保障“五大工作体系”;成功建成平安、法治、信息、文化“四型监狱”。第三个五年,全省监狱明确“强警铸魂奋力推进全省监狱高质量发展”“现代治理”“智慧支撑”三大工程的发展抓手,努力建成新型现代文明监狱。
  五年来,四川监狱扬优补短、砥砺前行,圆满完成系列重大任务,狱地协作、标准建设、综合治理等多项创新工作在全国领先。全省监狱连续12年实现监管安全“四五”目标,连续14年实现无重大安全生产事故,四川省监狱管理局两次荣立全国司法行政系统集体一等功。四川监狱深蓝志愿服务队获评中央宣传部第八批全国学雷锋活动示范点。
强警铸魂 专业提能
  五年来,四川监狱强力推进“模范政治机关”建设,创新推行党委“六大规范化”和党支部“十个标准化”,全面实施党小组战斗指数和党员先锋指数评价,创建“自强论坛”“青年课堂”“网络微课堂”等学习平台,以集革命传统教育、法治警示教育、监狱历史研究于一体的“四川监狱博物馆”为载体,强化队伍政治教育、英模教育、革命传统教育,筑牢队伍忠诚信念根基。
  2024年1月10日,第四个中国人民警察节,四川监狱系统为5459名从事监狱工作30年的民警颁发纪念徽标。    

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接过徽标,55岁的四川省汉王山监狱民警樊明伦眼含泪水:“警察的精神已融入我们的血脉。作为四川监狱人民警察的一员,我将不忘入警初心,继续坚守监狱人民警察教育改造罪犯的责任与使命。”
  强化从严治警,四川监狱大力弘扬“忠诚、尚法、自强、和谐”精神,常态化推行“五大荣誉”仪式,评选表彰“杰出卫士”“勤廉双优”“六大先锋”标兵,全省监狱系统先后涌现出全国司法行政系统一级英雄模范、四川省优秀共产党员汤洪林;全国政法系统“双百政法英模”、四川省优秀共产党员刘青松等一大批先进典型。
  聚焦素质提能,四川监狱创新出台“四川监狱人民警察警务技能训练大纲”,全覆盖开展队伍警体、业务技能培训,连续5年开展“尖兵”大比武,6万余人次民警参赛练兵,构建了“全员参训、全员比拼、全员考核”警务技能训练体系,打响了四川监狱“尖兵”品牌。
系统思维 科学统筹
  提升治理能力、推动高质量发展必须要有抓手来牵引和推动。四川监狱始终把公平正义作为监狱刑罚执行的生命线,以标准化为抓手,全面规范案件办理,统一执法标准、规范执法流程、强化执法监督。
  率先将监狱执法管理纳入国家试点并一次性高分通过验收;牵头建立“西南地区监狱工作标准化协作机制”,共同提升监狱执法管理水平;扎实开展“标准深化三年行动”,大力推进执法示范窗口建设,组织开展“十大”执法示范窗口、“十大”办案中心评选;持续推进标准化与业务工作、信息化建设深度融合,四川监狱“标准化+”经验做法得到中央政法委充分肯定并向全国推广。推动省司法厅和省人民检察院在全国率先联合出台落实“1+5+1”教育管理模式,推行劳动改造与罪犯分级处遇相融合的激励机制;全国首个研发罪犯综合评估“慧心”系统,获7项国家专利;成功打造“高墙故事”“深蓝志愿”“青松工作室”系列教育品牌,教育改造“三化”水平全面提升。
  四川监狱持续深化狱地协作,通过顶层推动、部门联动、狱地互动,在全国率先构建形成狱地协作制度机制体系,省级层面建立联动机制40多项,各监狱与地方建立联动机制1200余项,构建形成了“狱地共建、资源共享、责任共担、发展共促”的监狱融合治理新格局,相关经验向全国监狱系统推广。
  紧抓成渝双城经济圈建设重大机遇,四川省监狱管理局与重庆市监狱管理局建立全面战略合作关系,联合出台监管执法、狱内侦查、生活卫生、队伍建设、理论研究5项协作机制,全面实现两地监狱会议互商、信息互通、办案互助、行动互援、队伍互动。全省各监狱主动加强与重庆市监狱合作,13所监狱与重庆市14所监狱建立合作关系,双方签订合作机制130项,共同举办各类活动40余场次。
数字驱动 智慧赋能
  四川监狱持续推进信息化建设,“智慧磐石”“罪犯智慧生活管理系统”有序布建。内江监狱组建无人机专业驾驶队伍,利用前沿无人机侦测及防御技术,全方位监测狱内安全;嘉陵监狱利用生物识别技术系统实现罪犯管理;自贡监狱通过电教平台,实现教育改造云上“微课堂”,无纸化办公和主要执法业务线上办理、远程会见、远程法庭、视频坐诊……在四川,“智慧监狱”已经不再仅仅是一种理念、一个口号,而是实实在在的一种工作方式、一场正在发生的变革。
  截至目前,全省25所监狱通过司法部“智慧监狱”审核验收,申报通过率、总体完成率均达100%。两级应急指挥平台获评全国“智慧司法”十大创新案例,综合业务一体化平台获司法部“大比武”一等奖。
  “在第三个五年发展历程中,全省监狱面对多重挑战、经受多方考验,一以贯之把政治建设放在首位,一刻不松维护监狱持续安全稳定,一丝不苟加强监管改造执法,成功完成五年三步目标,推动全省监狱工作取得长足进步,实现了接续性、突破性、创造性发展,为高位开启第四个‘五年三步走’、奋力推进监狱工作现代化奠定了坚实基础。”四川省监狱管理局有关负责人说。

   
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