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政法
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□ 本报记者 马 艳 □ 本报见习记者 吴良艺 □ 本报通讯员 王玲娜 广西崇左凭祥市地处祖国南疆,与越南一市三县接壤,素有“中国南大门”之称,是中国面向东盟开放合作的桥头堡,也是中国通往越南和东盟最大、最快的陆路通道,口岸数量多、种类全、规模大,中越交流频繁,边贸、边民纠纷多发。 近年来,凭祥市人民法院立足“边境、边贸、边民”特色,以能动司法服务对外开放大局,通过构建涉外司法服务体系,不断满足中越边民、客商多元司法需求,发挥司法促和谐、促交流作用。 以“融”促“治” 全力维护南疆边关和谐安宁 近年来,凭祥法院积极探索党建工作发展“新路子”,延伸“联建共建”,积极探索与海关、检察院、公安局等单位党支部建立党建联盟,建立“党建+诉源治理”“法院+N”的诉调对接模式,坚持特色边贸普法,落实好中越陆地边界三个法律文件及相关协议,加强边境地区治安管理,积极推动边境口岸开放、升格。 “我们通过党组织联盟结对催生‘联’的能量、‘融’的活力,破解高质量发展中的‘拦路虎’,积极推动业务工作全面融入辖区党建共建圈,推进法治建设主责主业联动发展,让联盟真正发挥‘1+N>N’的正向激励作用,切实服务和推动凭祥市经济社会发展,共同维护友谊关口岸安全稳定。”凭祥法院党组成员、副院长、审判执行党支部书记吴桂陵表示。 诉源治理,普法先行。党建联盟积极开展边贸政策、边贸法规等特色宣传活动,引导广大企业、客商通过法律途径解决纠纷。针对边民、客商较少签订边贸合同、缺少风险意识的情况,凭祥法院对点施策,靠前指导凭祥市万通物流园制作统一规范的发货单,在边贸纠纷的调解和审理过程中,注重普法释理,不断规范边民、客商边贸交易习惯,达到了“以案促治”的法治宣传效果,有效扭转本地客商在边贸纠纷中胜诉率低的局面。针对边贸纠纷中最常见的买卖合同纠纷、运输合同纠纷、委托合同纠纷,凭祥法院深入开展订单式普法、定制化普法,制作编写中越双语普法宣传册、边贸交易法律风险防范注意事项等,并送至边民互市贸易点、物流园、监管中心等纠纷易发地,提高边民、客商和企业的法治意识、风险意识。 以“合”求“和” 汇聚涉外纠纷多元化解合力 随着沿边开放和对外开放水平的提升,优化口岸特色涉外法律服务、提高解纷效能成为凭祥法院的一项重要工作。近年来,凭祥法院在强化诉源治理的同时,建设“调解+诉讼”相衔接的涉外民商事纠纷多元解决机制,充分满足中外客商对司法服务的需求。 进出口贸易商人黎某,在生意往来中与越南籍商人阮某因10万元委托费用产生矛盾,考虑到这属于涉外纠纷,一旦阮某回到越南,案件处理程序将更繁琐,维权成本也会增加。为保障当事人的合法权益,凭祥法院联合凭祥市友谊关边境派出所、中越双语调解员进行诉前调解,由法官、民警释法说理,双语调解员搭建沟通桥梁,最后双方握手言和。 “这是多年来我们联合当地边境派出所、司法局等部门开展诉前化解涉外纠纷的一个缩影。”凭祥法院保税区人民法庭副庭长黄学晓介绍,凭祥法院与凭祥市司法局共同合作,探索共享越南籍调解员模式,同时聘请本地懂越南语的双语调解员,有效避免中越客商调解中出现语言不通、交流不畅的窘境,汇聚涉外矛盾纠纷化解合力。 在边境地区,不少客商常驻境外做边贸生意,遇到纠纷时跨境诉讼就成了一大难题。为此,凭祥法院坚持创新引领与智慧驱动,积极应用信息化手段,为涉外当事人提供线上授权见证、跨境网上立案和“云调解”服务等便民举措,大大节省当事人诉讼成本和解纷时间,进一步提升了中外诉讼当事人的司法获得感和满意度。 用“心”助“通” 全力保障口岸高效便捷通关 去年6月1日,凭祥法院保税区法庭成功调解一起水果进口代理涉外纠纷,被扣在中国境内半年之久的越南货柜及挂车终于得以开回越南。 事情起因是马某向越南某水果商购买了两柜榴莲,并委托卖方负责榴莲的报关、运输事宜。卖方几经转手委托给顾某,顾某又委托越南某公司进行清关手续。榴莲顺利进入中国境内后,该公司将货物运输的3万元押金退还给顾某,但顾某却未将该钱款退还马某。马某于是便一直将本次装载运输榴莲的越南货柜及挂车扣留。该公司苦等多月后无奈向友谊关边境派出所报案,最终友谊关边境派出所与凭祥法院启动联合调解机制进行协调化解。 近年来,随着边境贸易日益活跃,往来纠纷增多,涉外案件的妥善解决关系到中越客商的信心和效率。作为司法服务边贸产业发展的“前哨站”,凭祥法院汇聚多方资源,积极构建与边境派出所、保税区管委会等部门的联动调解大格局,在浦寨边民互市点、卡凤监管中心、南山物流园设立联合调解室,所有法庭、工作站、调解室配备相应的法官,开通24小时工作联系电话,将边贸纠纷第一时间化解在前沿。 2020年以来,凭祥法院联合派出所等部门诉前化解边贸纠纷356件,调解成功率71%,审结边贸纠纷489件。 “作为中越边境基层法院,我们将继续坚持能动司法理念,聚焦公正与效率主题,充分发挥审判职能,以更优司法服务保障共建‘一带一路’。”凭祥市法院院长黎杰表示。
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能动司法兴边境促边贸安边民
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广西凭祥法院构建涉外司法服务体系满足多元司法需求
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( 2024-02-21 ) 稿件来源: 法治日报政法 |
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□ 本报记者 马 艳 □ 本报见习记者 吴良艺 □ 本报通讯员 王玲娜 广西崇左凭祥市地处祖国南疆,与越南一市三县接壤,素有“中国南大门”之称,是中国面向东盟开放合作的桥头堡,也是中国通往越南和东盟最大、最快的陆路通道,口岸数量多、种类全、规模大,中越交流频繁,边贸、边民纠纷多发。 近年来,凭祥市人民法院立足“边境、边贸、边民”特色,以能动司法服务对外开放大局,通过构建涉外司法服务体系,不断满足中越边民、客商多元司法需求,发挥司法促和谐、促交流作用。 以“融”促“治” 全力维护南疆边关和谐安宁 近年来,凭祥法院积极探索党建工作发展“新路子”,延伸“联建共建”,积极探索与海关、检察院、公安局等单位党支部建立党建联盟,建立“党建+诉源治理”“法院+N”的诉调对接模式,坚持特色边贸普法,落实好中越陆地边界三个法律文件及相关协议,加强边境地区治安管理,积极推动边境口岸开放、升格。 “我们通过党组织联盟结对催生‘联’的能量、‘融’的活力,破解高质量发展中的‘拦路虎’,积极推动业务工作全面融入辖区党建共建圈,推进法治建设主责主业联动发展,让联盟真正发挥‘1+N>N’的正向激励作用,切实服务和推动凭祥市经济社会发展,共同维护友谊关口岸安全稳定。”凭祥法院党组成员、副院长、审判执行党支部书记吴桂陵表示。 诉源治理,普法先行。党建联盟积极开展边贸政策、边贸法规等特色宣传活动,引导广大企业、客商通过法律途径解决纠纷。针对边民、客商较少签订边贸合同、缺少风险意识的情况,凭祥法院对点施策,靠前指导凭祥市万通物流园制作统一规范的发货单,在边贸纠纷的调解和审理过程中,注重普法释理,不断规范边民、客商边贸交易习惯,达到了“以案促治”的法治宣传效果,有效扭转本地客商在边贸纠纷中胜诉率低的局面。针对边贸纠纷中最常见的买卖合同纠纷、运输合同纠纷、委托合同纠纷,凭祥法院深入开展订单式普法、定制化普法,制作编写中越双语普法宣传册、边贸交易法律风险防范注意事项等,并送至边民互市贸易点、物流园、监管中心等纠纷易发地,提高边民、客商和企业的法治意识、风险意识。 以“合”求“和” 汇聚涉外纠纷多元化解合力 随着沿边开放和对外开放水平的提升,优化口岸特色涉外法律服务、提高解纷效能成为凭祥法院的一项重要工作。近年来,凭祥法院在强化诉源治理的同时,建设“调解+诉讼”相衔接的涉外民商事纠纷多元解决机制,充分满足中外客商对司法服务的需求。 进出口贸易商人黎某,在生意往来中与越南籍商人阮某因10万元委托费用产生矛盾,考虑到这属于涉外纠纷,一旦阮某回到越南,案件处理程序将更繁琐,维权成本也会增加。为保障当事人的合法权益,凭祥法院联合凭祥市友谊关边境派出所、中越双语调解员进行诉前调解,由法官、民警释法说理,双语调解员搭建沟通桥梁,最后双方握手言和。 “这是多年来我们联合当地边境派出所、司法局等部门开展诉前化解涉外纠纷的一个缩影。”凭祥法院保税区人民法庭副庭长黄学晓介绍,凭祥法院与凭祥市司法局共同合作,探索共享越南籍调解员模式,同时聘请本地懂越南语的双语调解员,有效避免中越客商调解中出现语言不通、交流不畅的窘境,汇聚涉外矛盾纠纷化解合力。 在边境地区,不少客商常驻境外做边贸生意,遇到纠纷时跨境诉讼就成了一大难题。为此,凭祥法院坚持创新引领与智慧驱动,积极应用信息化手段,为涉外当事人提供线上授权见证、跨境网上立案和“云调解”服务等便民举措,大大节省当事人诉讼成本和解纷时间,进一步提升了中外诉讼当事人的司法获得感和满意度。 用“心”助“通” 全力保障口岸高效便捷通关 去年6月1日,凭祥法院保税区法庭成功调解一起水果进口代理涉外纠纷,被扣在中国境内半年之久的越南货柜及挂车终于得以开回越南。 事情起因是马某向越南某水果商购买了两柜榴莲,并委托卖方负责榴莲的报关、运输事宜。卖方几经转手委托给顾某,顾某又委托越南某公司进行清关手续。榴莲顺利进入中国境内后,该公司将货物运输的3万元押金退还给顾某,但顾某却未将该钱款退还马某。马某于是便一直将本次装载运输榴莲的越南货柜及挂车扣留。该公司苦等多月后无奈向友谊关边境派出所报案,最终友谊关边境派出所与凭祥法院启动联合调解机制进行协调化解。 近年来,随着边境贸易日益活跃,往来纠纷增多,涉外案件的妥善解决关系到中越客商的信心和效率。作为司法服务边贸产业发展的“前哨站”,凭祥法院汇聚多方资源,积极构建与边境派出所、保税区管委会等部门的联动调解大格局,在浦寨边民互市点、卡凤监管中心、南山物流园设立联合调解室,所有法庭、工作站、调解室配备相应的法官,开通24小时工作联系电话,将边贸纠纷第一时间化解在前沿。 2020年以来,凭祥法院联合派出所等部门诉前化解边贸纠纷356件,调解成功率71%,审结边贸纠纷489件。 “作为中越边境基层法院,我们将继续坚持能动司法理念,聚焦公正与效率主题,充分发挥审判职能,以更优司法服务保障共建‘一带一路’。”凭祥市法院院长黎杰表示。
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