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法治调研
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今年的中央政法工作会议提出，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，这为公安工作指明了更加清晰的路径。深入学习贯彻中央政法工作会议精神，是当前和今后一个时期政法机关的重要政治任务。
江西公安机关将紧密结合实际，围绕省公安厅党委今年工作“13156”的总体思路，抓好“一项改革”——地方公安机关机构编制管理改革，持续深化推进矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查整治“三大专项行动”，聚力打赢打击治理电信网络诈骗“一场攻坚战”，着力提升政治引领、服务发展、基层治理、防范风险、科技支撑“五大能力”，健全完善“情指行”一体化运行机制、110非警务警情分流衔接有效处理机制、派出所运行机制、执法权力运行机制、警务协作机制、领导干部常态接访下访机制“六项机制”，全力落实各项重点任务和具体举措，全神贯注、全力以赴保安全、促发展、推改革、强队伍，守正创新推动全省公安事业高质量发展，以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化江西实践。
一、在深化政治建设上抓实学与做
公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”，必须把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。
我们将坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，特别是针对公安机关备勤任务多、应急事项多、分散勤务多的特点，深化运用江西公安探索建立的微信群第一时间跟进学、党委会集中研讨深入学、全警政治轮训系统学“三学联动”制度，发挥江西红色资源优势，用伟大的井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺全警，不断筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
同时，我们始终牢记“两个维护”是具体的而不是抽象的，不断健全任务分工、督促检查、问效问责的闭环机制，认真总结近年来开展巡察政治督察做法成效，全面落实新一届厅党委巡察政治督察五年规划，以具体化、精准化、常态化的政治监督，推动党中央决策部署落地见效。
二、在维护安全稳定上统筹稳与进
安全是发展的前提，维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁是公安机关的神圣职责和使命。
去年，江西公安机关深入开展“三大专项行动”，组织烟花爆竹“打非治违”区域会战，推进小学校、小医院、小商店等“九小场所”消防安全综合整治，既主动靠前消除一大批风险隐患，又注重推动有关部门协同共治，有力推动公共安全治理模式向事前预防转型，实现学生溺水事件起数、死亡人数均同比下降40%以上，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降10.55%、8.33%。
今年，我们将在去年工作基础上，着眼于稳、立足于稳，稳扎稳打持续深化推进“三大专项行动”，全力推动落实打防管控建各项措施，努力创造安全稳定的政治社会环境。同时，针对工作中反映出的未成年人保护和违法犯罪预防、矛盾纠纷排查化解联动不够等问题，主动靠前谋划落实一批攻坚克难的务实举措，既进一步全力压降案事件，又积极探索健全长效治理格局。
三、在服务发展大局上用足心与情
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以高水平安全保障高质量发展，公安机关责无旁贷。
过去一年，围绕江西省委打造革命老区高质量发展高地、内陆地区改革开放高地、国家生态文明建设高地“三大高地”，实施产业升级战略、项目带动战略、科教强省战略、省会引领战略、治理强基战略“五大战略”部署要求，江西公安机关坚持“多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维、法治方式”的理念，出台进一步优化营商环境支持服务企业发展的25条措施，推动建立“党政扶持、部门指导、业主自治、良性发展”的民宿管理服务新模式，在全国率先推出二手车信息省级查询平台，大力支持各地举办大型文旅活动，帮助市场主体解决一批比较迫切的实际问题，促进了全省经济持续回升向好。
下一步，我们将坚持主动靠前听呼声、优服务，持续抓好25条措施深化落实，总结运用支持乡村民宿发展、二手车交易、大型文旅活动等成功做法经验，进一步从企业群众关心的小切口破题，在防范化解经济金融风险、便民利企、服务对外开放等方面推出更多有针对性的举措，努力在兜牢安全底线的同时，更好激发社会创新创造活力。
四、在推进公安改革上兼顾立与破
改革创新是政法工作现代化的动力源泉。当前，公安改革进入了系统性重塑、整体性变革的新阶段，必须坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。
江西公安机关将坚定不移走改革强警之路，围绕“省级主责、市县主战、派出所主防”职责定位，进一步优化机构职能体系，着力在做专警种上下功夫，推动“情指行”一体化运行机制和公安大数据建设取得更大进展，大力夯实以派出所为重点的基层基础，不断完善警务运行机制、提高实战效能。
同时，深入推进执法规范化建设，推动执法办案管理中心提质增效，深化执法信息化建设应用，提升公安机关执法质量水平和公信力，努力让人民群众在每一个案件办理、每一项事情处理中感受到公平正义。
五、在加强自身建设上做到严与实
做好各项公安工作，关键在人、在队伍，必须着力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。
我们将持续推动全省各级公安机关党组织和领导干部坚决扛起全面从严管党治警责任，把严于律己、严负其责、严管所辖统一起来，树牢“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”理念，带头落实中央八项规定、防止干预司法“三个规定”、严禁违规宴请饮酒“六项规定”等党纪警规，抓好队伍监督管理，抓细爱警暖警各项措施，努力营造风清气正的警营政治生态。
同时，严格落实省委“大抓落实年”部署要求，大力弘扬求真务实精神，紧扣一个“实”字，统筹好“干”与“考”的关系，进一步完善绩效考核评价体系，坚决整治“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层赋能减负增效，让广大民警有能力、有精力去抓落实，全力推动各项工作高效率推进、高质量落地。
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| 奋力推进公安工作现代化
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| （ 2024-02-19 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 肖铁军
江西省公安厅党委副书记、常务副厅长
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今年的中央政法工作会议提出，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，这为公安工作指明了更加清晰的路径。深入学习贯彻中央政法工作会议精神，是当前和今后一个时期政法机关的重要政治任务。
江西公安机关将紧密结合实际，围绕省公安厅党委今年工作“13156”的总体思路，抓好“一项改革”——地方公安机关机构编制管理改革，持续深化推进矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查整治“三大专项行动”，聚力打赢打击治理电信网络诈骗“一场攻坚战”，着力提升政治引领、服务发展、基层治理、防范风险、科技支撑“五大能力”，健全完善“情指行”一体化运行机制、110非警务警情分流衔接有效处理机制、派出所运行机制、执法权力运行机制、警务协作机制、领导干部常态接访下访机制“六项机制”，全力落实各项重点任务和具体举措，全神贯注、全力以赴保安全、促发展、推改革、强队伍，守正创新推动全省公安事业高质量发展，以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化江西实践。
一、在深化政治建设上抓实学与做
公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”，必须把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。
我们将坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，特别是针对公安机关备勤任务多、应急事项多、分散勤务多的特点，深化运用江西公安探索建立的微信群第一时间跟进学、党委会集中研讨深入学、全警政治轮训系统学“三学联动”制度，发挥江西红色资源优势，用伟大的井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺全警，不断筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
同时，我们始终牢记“两个维护”是具体的而不是抽象的，不断健全任务分工、督促检查、问效问责的闭环机制，认真总结近年来开展巡察政治督察做法成效，全面落实新一届厅党委巡察政治督察五年规划，以具体化、精准化、常态化的政治监督，推动党中央决策部署落地见效。
二、在维护安全稳定上统筹稳与进
安全是发展的前提，维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁是公安机关的神圣职责和使命。
去年，江西公安机关深入开展“三大专项行动”，组织烟花爆竹“打非治违”区域会战，推进小学校、小医院、小商店等“九小场所”消防安全综合整治，既主动靠前消除一大批风险隐患，又注重推动有关部门协同共治，有力推动公共安全治理模式向事前预防转型，实现学生溺水事件起数、死亡人数均同比下降40%以上，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降10.55%、8.33%。
今年，我们将在去年工作基础上，着眼于稳、立足于稳，稳扎稳打持续深化推进“三大专项行动”，全力推动落实打防管控建各项措施，努力创造安全稳定的政治社会环境。同时，针对工作中反映出的未成年人保护和违法犯罪预防、矛盾纠纷排查化解联动不够等问题，主动靠前谋划落实一批攻坚克难的务实举措，既进一步全力压降案事件，又积极探索健全长效治理格局。
三、在服务发展大局上用足心与情
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以高水平安全保障高质量发展，公安机关责无旁贷。
过去一年，围绕江西省委打造革命老区高质量发展高地、内陆地区改革开放高地、国家生态文明建设高地“三大高地”，实施产业升级战略、项目带动战略、科教强省战略、省会引领战略、治理强基战略“五大战略”部署要求，江西公安机关坚持“多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维、法治方式”的理念，出台进一步优化营商环境支持服务企业发展的25条措施，推动建立“党政扶持、部门指导、业主自治、良性发展”的民宿管理服务新模式，在全国率先推出二手车信息省级查询平台，大力支持各地举办大型文旅活动，帮助市场主体解决一批比较迫切的实际问题，促进了全省经济持续回升向好。
下一步，我们将坚持主动靠前听呼声、优服务，持续抓好25条措施深化落实，总结运用支持乡村民宿发展、二手车交易、大型文旅活动等成功做法经验，进一步从企业群众关心的小切口破题，在防范化解经济金融风险、便民利企、服务对外开放等方面推出更多有针对性的举措，努力在兜牢安全底线的同时，更好激发社会创新创造活力。
四、在推进公安改革上兼顾立与破
改革创新是政法工作现代化的动力源泉。当前，公安改革进入了系统性重塑、整体性变革的新阶段，必须坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。
江西公安机关将坚定不移走改革强警之路，围绕“省级主责、市县主战、派出所主防”职责定位，进一步优化机构职能体系，着力在做专警种上下功夫，推动“情指行”一体化运行机制和公安大数据建设取得更大进展，大力夯实以派出所为重点的基层基础，不断完善警务运行机制、提高实战效能。
同时，深入推进执法规范化建设，推动执法办案管理中心提质增效，深化执法信息化建设应用，提升公安机关执法质量水平和公信力，努力让人民群众在每一个案件办理、每一项事情处理中感受到公平正义。
五、在加强自身建设上做到严与实
做好各项公安工作，关键在人、在队伍，必须着力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。
我们将持续推动全省各级公安机关党组织和领导干部坚决扛起全面从严管党治警责任，把严于律己、严负其责、严管所辖统一起来，树牢“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”理念，带头落实中央八项规定、防止干预司法“三个规定”、严禁违规宴请饮酒“六项规定”等党纪警规，抓好队伍监督管理，抓细爱警暖警各项措施，努力营造风清气正的警营政治生态。
同时，严格落实省委“大抓落实年”部署要求，大力弘扬求真务实精神，紧扣一个“实”字，统筹好“干”与“考”的关系，进一步完善绩效考核评价体系，坚决整治“指尖上的形式主义”等突出问题，切实为基层赋能减负增效，让广大民警有能力、有精力去抓落实，全力推动各项工作高效率推进、高质量落地。
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