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平安中国
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本版面文章
· 2024年检察工作“路线图”出炉
· 以数字革命赋能新时代法律监督
· 让每一份检察建议掷地有声
· 安商护企“组合拳”如何发力

以数字革命赋能新时代法律监督

( 2024-02-01 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
  □ 樊静

  数字检察是数字中国在检察机关的具体体现,其根本是赋能检察机关法律监督,推进检察工作现代化。
  为贯彻落实数字检察战略,2023年3月,我院部署开展了为期半年的大数据法律监督专项行动,创新落实28项工作举措,通过运用大数据、人工智能等技术,对涉及法律监督的海量数据进行深度挖掘,着力加强司法诉讼活动的监督制约,有力推动社保、医保等民生热点及生态环境、安全生产等重点领域突出问题的解决,以专项带全局,重点突破、协同推进,力争在经济社会发展中的热点焦点、社会治理的薄弱地带,发现一类问题、办成一批案件、促进一域治理,形成数字赋能检察监督的安徽经验。
  截至2023年11月,全省检察机关共办理骗取医保基金、金融贷款,逃避环保税、利息税、耕地占用税等事关民生民利、社会普遍关切的系列案件共计4300余件,制发各类检察建议1300余件,提出抗诉136件,制发纠正违法通知书580份,直接为国家挽回损失3490余万元,为4亿国有资金保驾护航,并会同相关主管部门推动一批社会问题得到有效治理。
  展望新的一年,我们将深入贯彻落实数字检察战略,从一体抓实办案和创新、攻克数字检察重点难点、打造一流数字检察队伍三个方面着手,推进各项检察工作高质量发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,助推实现国家治理体系和治理能力现代化。
  我们将深刻把握数字检察的战略机遇期,强化省级层面规划设计,按照“1421”总体框架进行布局,即紧密围绕为大局服务、为人民司法、为法治担当“1个”中心任务,纵深推进数字检察的业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的“4个”着力点,抓住数字检察办案和信息技术支撑“2个”关键,在实践中锻造出“1支”一流的数字检察队伍。大力推进全省数字检察工作,持续发挥检察科技现代化研究小组的积极作用,始终确保数字检察战略实施的组织领导强劲高效。
  数字检察是一项前瞻性、基础性工作,要求我们既要运用大数据等技术手段提升传统监督办案业务水平,更要以“数字革命”赋能新时代法律监督。我们将始终践行“高质效办好每一个案件”的理念,坚持走“个案办理—类案监督—社会治理”的法律监督路径,推动检察机关法律监督工作“重塑性变革”。着力完善健全数字检察工作机制,积极探索完善以“数字检察”推动四大检察一体融合履职的工作模式,并注重“审查、调查、侦查”手段融合,集情报、行动、指挥于一体,推动数字化与检察办案紧密结合。同步抓好数字检察的模型创新和推广应用,进一步优化提升全省推广应用的大数据法律监督典型案例,以递进式专项竞赛不断推进全省各地开展办案场景的创新,靶向服务好优化法治化营商环境等大局工作。同时,强化数字检察办案成果异地验证应用,推动与长三角等地省份联合进行数字检察办案和创新,深入推进数字技术援藏,进一步实现更大区域范围的数字检察促进监督治理。
  数字检察要以大数据法律监督为切入点,赋能法律监督工作,通过“个案-类案”办案理念和办案模式的转换,推进溯源治理。我们将重点关注传统方法无法发现的、违规违法现象多发的领域,利用大数据赋能,发挥模型“能精准发现类案线索”的优势,结合监督对象“具有普遍性”的特点,解决传统监督办案较被动的问题。重点落实溯源治理的目标,致力发现相关职能部门在管理衔接、制度机制、执法司法等方面存在的系统性漏洞或深层次问题,督促完善机制,促进社会系统治理。重点强化大数据技术支撑体系建设,进一步优化和完善全省大数据法律监督平台及具体应用,更好地服务数字检察案件办理。
  人才队伍建设是数字检察战略的关键。我们将推进数字检察条线融入于四大检察,持续引导检察人员增强数字思维、数据理念,提升数字能力,通过加强检校、检企合作等方式,着力培养更多讲政治、精业务、懂数字的高素质复合型人才。
  (作者系安徽省人民检察院信息技术部主任,本报记者范天娇整理)

   
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