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法治社会
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本版面文章
· 给打零工者一个温暖的“家”
· 规范建设零工市场意义重大
· 有力维护民政服务对象生命健康财产安全
· 提升适老化无障碍出行服务
· 帮助青年解决急难愁盼问题

规范建设零工市场意义重大

( 2024-01-23 ) 稿件来源: 法治日报法治社会
  □ 本报记者  朱宁宁

  曾几何时,提起零工市场,很多人的第一印象就是一些文化水平不高、年纪较大的求职者忍受日晒雨淋之苦,“在城市街边举牌揽活”抑或“蹲在路边等活儿”。
  近年来,随着经济社会发展以及网络技术的推动,“打零工”的方式已经发生巨大变化,线上就业平台开始逐渐普及,代替了“马路边”零工市场。但对于许多文化程度较低、年龄偏大、技能不足的大龄务工人员来说,数字鸿沟成为他们无法逾越的现实难题。
  尽管愈发边缘化,但对于占零工市场主流的很多大龄农民工来说,零工市场仍然是他们最后的就业容身之所。在一些零工市场上,在每天早上五六点钟招人的高峰期,年轻人大多被招走了,剩下的都是大龄农民工。很多人从凌晨三四点一直等到晚上八九点,几乎全天都待在零工市场,为的就是能等到一个工作机会。除了等待,他们也只能等待。
  自诞生之日起,零工市场大多是采取自发性、零散性形式。因此一直以来,灵活就业和与之相关的零工市场都被视为就业市场的补充。还有观点认为,打零工这种劳动形态或者就业形式在整个就业体系当中发挥的作用非常有限。
  尽管当前我国已经有比较丰富的就业法律法规,例如就业促进法,《人力资源市场暂行条例》等,但是对于零工市场,尚没有专门的、有针对性的规定。
  值得一提的是,为了更好地促进零工人员实现就业,2022年7月,人社部、民政部等五部门专门发布《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求加强零工市场建设,建立零工求职招聘信息服务制度,并将零工信息纳入公共就业信息服务范围。
  如果说《意见》是让零工拥有一个固定的“家”,此次人社部印发的《关于加强零工市场规范化建设的通知》,则让这个“家”的根基变得更加稳固。相信随着各项举措的落地,这个“家”会给更多打零工的人带来更多温暖。

   
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