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政法
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□ 本报记者
陈东升
□ 本报通讯员
潘晓东 徐佳伟
“涉企纠纷诉前调解成本低、速度快、灵活性高，是一种高效的解纷机制！”这几年，随着非诉讼纠纷解决机制的广泛应用，浙江金九鼎律师事务所律师王有仁深刻体会到诉前调解对当事人的“实惠”。
前段时间，王有仁代理了一起标的额900余万元的合同纠纷案。案件原告因被告长期拖欠款项，不得已将被告告上法庭。法院为使原告尽快拿到欠款，减轻双方诉累，决定将该案委托人民调解委员会进行调解，并在人民调解过程中启动司法确认。调解员对案件进行充分了解和审查后，证实被告短时间内确实拿不出那么多钱。通过对双方当事人耐心疏导和有效讲解，最终双方达成还款协议，成功将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“息事无讼”的诉前调解是浙江嘉兴平湖市涉企民商事纠纷“大调解”体系下化解纠纷的一个缩影。近年来，随着改革的不断深化和经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益凸显。为全力推进法治平湖建设，深化“息事无讼”诉源治理，平湖市坚持问需于企，主动靠前服务，通过搭建一体平台、打造专业团队、健全“溯源+追踪”机制，创新构建涉企民商事纠纷“大调解”体系，以矛盾化解助推平安城市建设。
“这几年，平湖涉企民商事纠纷数持续处于高位，企业对高效非诉讼纠纷解决机制存在迫切需求。因此，今年我们把目光聚焦企业，通过创新建立‘一站式’涉企纠纷调解服务中心，进一步推进矛盾纠纷排查化解。同时，充分发挥司法能动性，积极开展跟踪回访，实现案件调处闭环管理，严防各类矛盾纠纷蔓延扩散。”
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平湖市司法局人民参与和促进法治科科长潘晓东说。
今年以来，平湖市依托企调中心，对涉企民商事纠纷进行分类治理，指派行业主管部门对工伤类、劳资类、知识产权等专业领域清晰、权责明确的涉企纠纷案件进行对口指导和靶向施策，以专业力量让纠纷化解于诉前。如揭牌启用浙江省侨联法律顾问委员会平湖工作站，让涉侨服务有了新的落脚点；在平湖中国服装城推进成立知识产权纠纷人民调解委员会，为制造业高质量发展保驾护航……种种创新举措让企业发展的步子更稳、底气更足。
企调中心让矛盾纠纷有了化解出口，而专业团队则是高效化解的关键。涉企民商事纠纷调解涉及法律条文多、专业要求高，基层开展工作难度大，对此，平湖市积极发挥离退休干部余热作用，遴选退休法官、退休检察官、退休公安干警等组建“企帮团”队伍，派驻企调中心专门负责涉企民商事纠纷调处。同时，积极优化“传帮带”模式，组织开展新任“企帮团”成员岗前培训，让新人在理论与实践中提升基层调处能力。“以往企业之间有矛盾，通常会通过诉讼来解决，但这种方式需要企业付出高额的费用和时间成本，现在我们为企业开辟绿色通道，委派专人介入调解，能够及时化解纠纷，大大节省企业的时间和经济成本。”潘晓东说。
把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量是“柔性司法”的追求和目标。在涉企民商事纠纷“大调解”体系的加持下，2022年，平湖市诉前调解成功率列浙江省第一，2023年上半年，诉前调解成功率85%，列全省第4，其中，涉企民商事纠纷化解成功率68%，居嘉兴首位、全省前列。
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| 浙江平湖建立涉企纠纷调解服务中心
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| 深化诉源治理助力企业发展
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| （ 2023-12-11 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者
陈东升
□ 本报通讯员
潘晓东 徐佳伟
“涉企纠纷诉前调解成本低、速度快、灵活性高，是一种高效的解纷机制！”这几年，随着非诉讼纠纷解决机制的广泛应用，浙江金九鼎律师事务所律师王有仁深刻体会到诉前调解对当事人的“实惠”。
前段时间，王有仁代理了一起标的额900余万元的合同纠纷案。案件原告因被告长期拖欠款项，不得已将被告告上法庭。法院为使原告尽快拿到欠款，减轻双方诉累，决定将该案委托人民调解委员会进行调解，并在人民调解过程中启动司法确认。调解员对案件进行充分了解和审查后，证实被告短时间内确实拿不出那么多钱。通过对双方当事人耐心疏导和有效讲解，最终双方达成还款协议，成功将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“息事无讼”的诉前调解是浙江嘉兴平湖市涉企民商事纠纷“大调解”体系下化解纠纷的一个缩影。近年来，随着改革的不断深化和经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益凸显。为全力推进法治平湖建设，深化“息事无讼”诉源治理，平湖市坚持问需于企，主动靠前服务，通过搭建一体平台、打造专业团队、健全“溯源+追踪”机制，创新构建涉企民商事纠纷“大调解”体系，以矛盾化解助推平安城市建设。
“这几年，平湖涉企民商事纠纷数持续处于高位，企业对高效非诉讼纠纷解决机制存在迫切需求。因此，今年我们把目光聚焦企业，通过创新建立‘一站式’涉企纠纷调解服务中心，进一步推进矛盾纠纷排查化解。同时，充分发挥司法能动性，积极开展跟踪回访，实现案件调处闭环管理，严防各类矛盾纠纷蔓延扩散。”
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平湖市司法局人民参与和促进法治科科长潘晓东说。
今年以来，平湖市依托企调中心，对涉企民商事纠纷进行分类治理，指派行业主管部门对工伤类、劳资类、知识产权等专业领域清晰、权责明确的涉企纠纷案件进行对口指导和靶向施策，以专业力量让纠纷化解于诉前。如揭牌启用浙江省侨联法律顾问委员会平湖工作站，让涉侨服务有了新的落脚点；在平湖中国服装城推进成立知识产权纠纷人民调解委员会，为制造业高质量发展保驾护航……种种创新举措让企业发展的步子更稳、底气更足。
企调中心让矛盾纠纷有了化解出口，而专业团队则是高效化解的关键。涉企民商事纠纷调解涉及法律条文多、专业要求高，基层开展工作难度大，对此，平湖市积极发挥离退休干部余热作用，遴选退休法官、退休检察官、退休公安干警等组建“企帮团”队伍，派驻企调中心专门负责涉企民商事纠纷调处。同时，积极优化“传帮带”模式，组织开展新任“企帮团”成员岗前培训，让新人在理论与实践中提升基层调处能力。“以往企业之间有矛盾，通常会通过诉讼来解决，但这种方式需要企业付出高额的费用和时间成本，现在我们为企业开辟绿色通道，委派专人介入调解，能够及时化解纠纷，大大节省企业的时间和经济成本。”潘晓东说。
把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量是“柔性司法”的追求和目标。在涉企民商事纠纷“大调解”体系的加持下，2022年，平湖市诉前调解成功率列浙江省第一，2023年上半年，诉前调解成功率85%，列全省第4，其中，涉企民商事纠纷化解成功率68%，居嘉兴首位、全省前列。
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