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浙江岱山推进信访信用管理试点工作

( 2023-12-05 ) 稿件来源: 法治日报综合
  2022年下半年起,浙江省舟山市岱山县按照省委、市委关于推进省域信访工作现代化和信访信用管理试点工作的部署要求,正式启动信访信用管理试点工作。
  试点工作开展以来,岱山县以信用为导向,以法治教育为抓手,不断创新信访工作理念,引导信访人依法、逐级、有序、理性表达诉求,努力从源头预防和减少信访问题发生。目前,全县信访生态持续优化、信访秩序持续好转、信访总量持续下降,群众对信访工作的满意度不断提高。
建立信访劝导机制
  岱山县制定《岱山县信访劝导工作实施方案》,在全省率先建立信访劝导工作机制,着力构建信访部门、信用办、纪检监察机关、政法机关、组织人事部门和有关事权职能部门协同联动、齐抓共管的信访工作格局。
  该县组建“3+X”信访劝导工作专班,信访部门、公安部门、属地乡镇、涉事职能部门各司其职,结合信访人违法信访行为发生的事前、事中、事后三个阶段,按照法律法规和政策规定,加强心理疏导和法治教育,使信访人充分认识到自己的问题,引导其依法、理性信访。截至目前,全县共有100余名信访人接受劝导并作出诚信信访承诺,此后均未发生违法信访行为。
全面加强法治教育
  为引导群众从“信访”向“信法”转变,岱山县将信访工作与普法工作相结合,积极开展《信访工作条例》学习宣传活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
  今年2月,该县出台《岱山县信访法治教育操作规程》(以下简称《规程》),对申请、审核、实施等信访法治教育具体流程作出明确规定。同时,用好正反两方面典型案例,充分发挥“身边人”“身边事”的警示教育作用。例如,针对接受法治教育后签订和解协议且生活困难的信访人,由属地乡镇加强帮扶救助,促进信访矛盾实质性化解,实现“案结、事了、人和”的目标。《规程》实施以来,岱山县共化解各类信访积案60余件。
部门联动化纷解忧
  岱山县配齐配强基层力量,全面夯实基层法治建设,及时解决群众急难愁盼问题。目前,该县共成立“东海渔嫂调解室”“何岳定法律工作室”“360工作平台”“民情工作室”“网格·家”等各类行业性专业性人民调解组织20余个。
  此外,该县信访局联合政法、组织、妇联等部门,制定各类调解组织培训措施,定期开展人民调解员业务培训,通过专业参与、专业介入等方式,加强人民调解员队伍职业化、专业化、规范化建设。同时,积极开展基层信访培育示范站点、示范组织经验交流活动,推动各群团组织积极参与基层社会治理,引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益。 王倍

   
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