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杭州拱墅推动信访工作全周期法治化

( 2023-11-21 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者 王春 本报通讯员 高举举

  魏佳敏是浙江省杭州市拱墅区文晖街道的新社工,最近他碰到一件希望绿化带改停车位的信访投诉,涉及多方面政策法规,不过他却不犯难。只见他打开街道开发的“访易办”小程序,通过智能检索自动生成适用法规及参照案例,同时公益法务团队线上“把脉”,帮助制定调处策略、审核答复文本,保障了整套办件流程合法、专业、规范。
  这是杭州市拱墅区在推进基层信访工作法治化中的生动实践。
  去年以来,拱墅区以《信访工作条例》颁布实施和浙江省信访工作法治化试点为契机,按照预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”要求,聚焦聚力解决当前信访工作前端预防、中端化解、末端规范过程中存在的难点堵点痛点问题,推动信访工作全流程全周期法治化,着力实现群众合理合法诉求依法得到解决。
  拱墅区注重信访工作预防法治化,将依法信访纳入居民公约,实现辖区174个社区全覆盖。辖区18个街道坚持和发展“枫桥经验”,积极探索信访源头预防机制,解决基层社会治理中的各类矛盾纠纷。注重信访工作受理法治化,借助与区社会治理中心一体化办公优势,深入推进依法分类处理和访诉分离,在群众接待场所设立导引台、依法分类受理窗口及法律咨询、人民调解窗口,群众进入接待场所后,先由导引工作人员根据反映事项引导至相应办理窗口,属于信访事项的,由信访窗口接待受理。注重信访工作办理法治化,购买第三方法律服务,就信访事项办理提供专业法律意见。同时结合打造信访工作数智化平台,创新建设信访案例库、法律政策库、司法判例库,让工作人员可以借鉴过往优质答复或司法判例来拟定信访答复意见。注重信访工作监督追责法治化,结合巡察工作,对有关机关、单位开展信访工作“双查三建议”,查清信访群众合理诉求产生根源,查清信访事项办理过程中是否存在失职失责、违纪违法情形,并由此提出改进工作、完善政策、追究责任三项建议。注重信访工作秩序法治化,探索“三谈三不谈”工作法,基本诉求溯源谈,争议核心依法谈,困难帮扶暖心谈;衍生诉求按下不谈,无据要求回绝不谈,情绪言行制止不谈,有效引导信访人回到法的框架下协商解决合理合法诉求。

   
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