|
综合
|
|
□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 丁卫卫 张仕华
“我们通过这些案例可以了解到企业通常的风险点在哪，从而知道如何加强排查、合规经营……”近日，在中韩（盐城）法律服务产业园里举办的法律沙龙会上，律师为企业进行合规指导。
该产业园位于江苏省盐城经济技术开发区未来科技城专业法律服务园区，集公共法律服务、法治论坛交流、法治教育培训、智慧法务、涉法务全链条服务等功能于一体，为各类民营企业提供全面优质法律服务。自2023年3月29日开园以来，已累计开展各类法治活动68次，成功举办长三角知识产权线上论坛、中韩首届法律服务交流会等活动，提供咨询260余次，处理涉企纠纷48起，审查各类法律文书、合同文本120份，办理涉企非诉案件28件，涉案标的达5亿元。
这是盐城司法行政系统以高质量法律服务优化法治化营商环境的一个缩影。一直以来，盐城市司法局全面发挥司法行政职能作用，全面打造一流法治化营商环境，赋能绿色低碳发展示范区高质量发展。
以有力法治之策筑牢优质营商环境之基
为更好护航地方区域经济高质量发展，盐城市着力构建“企业投资环境感受度+法治保障供给力”式营商法治保障指标体系。该体系包含企业产权保护及时有力、公共法律服务完善便捷等7个一级指标，完善绿色低碳发展制度供给、维护公平竞争秩序等19个二级指标和拓宽“轻罚免罚”事项清单范围、加强涉企收费监管等48个三级指标，每季度按照指标监测评估责任单位工作推进情况，及时通报突出法治问题，并将相关指标列入2023年度各县（市、区）建设满意度调查重要内容，让群众评议。
同时，盐城专门设置“优化法治化营商环境”指标，将其纳入年度全面依法治省工作市级监测评价项目中，并作为年度市对县督察检查的重要内容，考察各地各部门推进涉企纠纷多元解决、加强企业信用体系建设、依法保护企业合法权益等情况，确保法治化营商环境得到进一步优化，企业满意度和获得感进一步增强。
盐城市司法局还探索建立行政执法“事前指导体检、事中审慎处罚、事后预防提升”相衔接相统一的涉企行政合规全过程指导机制，指导和促进企业尊法守法、合规经营，少产生违法风险、不发生行政违法，更好保障企业合法权益。
“我们希望通过严格落实公平竞争审查制度、实施精准高效监管执法、实施包容审慎监管、提高企业法律服务水平等法治之策，优化法治化营商环境，护航经济社会发展。”盐城市司法局党委书记、局长姚世健表示。
以“枫桥经验”之治助力留企稳企之效
“枫桥盐商窗口的工作人员帮助我们与对方进行了耐心调解，我们敞开心扉，互相深入交换意见，最终达成共识，和和气气解决了问题，我们的利益得到了维护。”盐南高新区某小微高新企业负责人对《法治日报》记者说。
企业引进来，还要留得住。能不能帮助企业解决生产经营中遇到的问题困难，特别是能不能帮助企业维护正当合法权益，是评价一个地区营商环境优劣的重要标准，也是拴心留企的重要因素。
矛盾纠纷调解、和解方式解决具有“多、快、好、省”的鲜明特点，特别是对民营企业来说，能够最大限度减轻诉讼负累，并且在保证维护当事人利益的情况下，为双方事后继续合作创造了最大可能。
盐城市司法局深化新时代“枫桥经验”实践，今年，在9个县（市、区）非诉服务中心、盐城经济技术开发区中韩(盐城)法律服务产业园和市非诉服务中心，增设了11个“枫桥盐商”窗口，安排调解员、行业专家、律师驻点，为企业提供法律咨询援助、案件代理等商事纠纷“一站式”集成化解服务。截至目前，“枫桥盐商”窗口共受理商事纠纷1400余件，成功化解1200余件。
同时，该局还着眼民营企业健康和谐发展，将调解和解深入运用到仲裁案件中，会同盐城仲裁委大力推动涉企仲裁案件调解和解，促进当事双方实现“案结、事了、人和”，起到了良好社会效果。今年以来已成功和解调解仲裁案件400余件，案件和解调解率超过45%，调解案件自动履行率达100%。
以坚实服务之道推动产业规模发展之能
为了让企业深耕发展，盐城市司法局还积极搭建律师服务企业新平台，为企业赋能发展提供优质法律服务和坚实法治保障。
2010年，响水县不锈钢产业起步，历经10余年发展，不断辐射带动上下游相关产业，目前已发展成为有一定影响力的规模化产业链。如何服务好这种规模化产业链，是一个重要课题。
盐城市司法局深入研究探索法律服务融入产业链新模式，积极开展“产业链+法律服务”专项行动，以响水不锈钢产业链为载体，打造不锈钢市级“产业链+法律服务”示范点。在此基础上，总结推广成功经验，推动全市聚焦服务汽车（含新能源）、医药等9条优势产业链，积极打造各具特色的“产业链+法律服务”项目，在强链补链延链上展现新作为。
此外，该局还设立“长三角一体化律师法律服务盐城联络站”，举办“盈聚苏北—聚焦争议解决”主题研讨，开展“律师服务企业（商会）优秀案例”评选等，共同研究提升法律服务企业新思路新举措。
今年以来，盐城市司法局积极推进全市律师行业开展“访企问需、访企问效、访企问廉”大走访活动，通过调查问卷、专题座谈、法律咨询等形式，摸清企业法律服务需求，实地走访企业269家，发放《企业法律风险动态清单》1850余份，办结企业诉求45条。
|
|
|
| 强链补链延链 助企便企护企
|
| 盐城打造优质法治化营商环境促高质量发展
|
|
|
|
| （ 2023-11-21 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
|
|
□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 丁卫卫 张仕华
“我们通过这些案例可以了解到企业通常的风险点在哪，从而知道如何加强排查、合规经营……”近日，在中韩（盐城）法律服务产业园里举办的法律沙龙会上，律师为企业进行合规指导。
该产业园位于江苏省盐城经济技术开发区未来科技城专业法律服务园区，集公共法律服务、法治论坛交流、法治教育培训、智慧法务、涉法务全链条服务等功能于一体，为各类民营企业提供全面优质法律服务。自2023年3月29日开园以来，已累计开展各类法治活动68次，成功举办长三角知识产权线上论坛、中韩首届法律服务交流会等活动，提供咨询260余次，处理涉企纠纷48起，审查各类法律文书、合同文本120份，办理涉企非诉案件28件，涉案标的达5亿元。
这是盐城司法行政系统以高质量法律服务优化法治化营商环境的一个缩影。一直以来，盐城市司法局全面发挥司法行政职能作用，全面打造一流法治化营商环境，赋能绿色低碳发展示范区高质量发展。
以有力法治之策筑牢优质营商环境之基
为更好护航地方区域经济高质量发展，盐城市着力构建“企业投资环境感受度+法治保障供给力”式营商法治保障指标体系。该体系包含企业产权保护及时有力、公共法律服务完善便捷等7个一级指标，完善绿色低碳发展制度供给、维护公平竞争秩序等19个二级指标和拓宽“轻罚免罚”事项清单范围、加强涉企收费监管等48个三级指标，每季度按照指标监测评估责任单位工作推进情况，及时通报突出法治问题，并将相关指标列入2023年度各县（市、区）建设满意度调查重要内容，让群众评议。
同时，盐城专门设置“优化法治化营商环境”指标，将其纳入年度全面依法治省工作市级监测评价项目中，并作为年度市对县督察检查的重要内容，考察各地各部门推进涉企纠纷多元解决、加强企业信用体系建设、依法保护企业合法权益等情况，确保法治化营商环境得到进一步优化，企业满意度和获得感进一步增强。
盐城市司法局还探索建立行政执法“事前指导体检、事中审慎处罚、事后预防提升”相衔接相统一的涉企行政合规全过程指导机制，指导和促进企业尊法守法、合规经营，少产生违法风险、不发生行政违法，更好保障企业合法权益。
“我们希望通过严格落实公平竞争审查制度、实施精准高效监管执法、实施包容审慎监管、提高企业法律服务水平等法治之策，优化法治化营商环境，护航经济社会发展。”盐城市司法局党委书记、局长姚世健表示。
以“枫桥经验”之治助力留企稳企之效
“枫桥盐商窗口的工作人员帮助我们与对方进行了耐心调解，我们敞开心扉，互相深入交换意见，最终达成共识，和和气气解决了问题，我们的利益得到了维护。”盐南高新区某小微高新企业负责人对《法治日报》记者说。
企业引进来，还要留得住。能不能帮助企业解决生产经营中遇到的问题困难，特别是能不能帮助企业维护正当合法权益，是评价一个地区营商环境优劣的重要标准，也是拴心留企的重要因素。
矛盾纠纷调解、和解方式解决具有“多、快、好、省”的鲜明特点，特别是对民营企业来说，能够最大限度减轻诉讼负累，并且在保证维护当事人利益的情况下，为双方事后继续合作创造了最大可能。
盐城市司法局深化新时代“枫桥经验”实践，今年，在9个县（市、区）非诉服务中心、盐城经济技术开发区中韩(盐城)法律服务产业园和市非诉服务中心，增设了11个“枫桥盐商”窗口，安排调解员、行业专家、律师驻点，为企业提供法律咨询援助、案件代理等商事纠纷“一站式”集成化解服务。截至目前，“枫桥盐商”窗口共受理商事纠纷1400余件，成功化解1200余件。
同时，该局还着眼民营企业健康和谐发展，将调解和解深入运用到仲裁案件中，会同盐城仲裁委大力推动涉企仲裁案件调解和解，促进当事双方实现“案结、事了、人和”，起到了良好社会效果。今年以来已成功和解调解仲裁案件400余件，案件和解调解率超过45%，调解案件自动履行率达100%。
以坚实服务之道推动产业规模发展之能
为了让企业深耕发展，盐城市司法局还积极搭建律师服务企业新平台，为企业赋能发展提供优质法律服务和坚实法治保障。
2010年，响水县不锈钢产业起步，历经10余年发展，不断辐射带动上下游相关产业，目前已发展成为有一定影响力的规模化产业链。如何服务好这种规模化产业链，是一个重要课题。
盐城市司法局深入研究探索法律服务融入产业链新模式，积极开展“产业链+法律服务”专项行动，以响水不锈钢产业链为载体，打造不锈钢市级“产业链+法律服务”示范点。在此基础上，总结推广成功经验，推动全市聚焦服务汽车（含新能源）、医药等9条优势产业链，积极打造各具特色的“产业链+法律服务”项目，在强链补链延链上展现新作为。
此外，该局还设立“长三角一体化律师法律服务盐城联络站”，举办“盈聚苏北—聚焦争议解决”主题研讨，开展“律师服务企业（商会）优秀案例”评选等，共同研究提升法律服务企业新思路新举措。
今年以来，盐城市司法局积极推进全市律师行业开展“访企问需、访企问效、访企问廉”大走访活动，通过调查问卷、专题座谈、法律咨询等形式，摸清企业法律服务需求，实地走访企业269家，发放《企业法律风险动态清单》1850余份，办结企业诉求45条。
|
|
|
