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地方新闻
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□ 本报记者 史万森 常煜
□ 本报见习记者 郭君怡
务工人员韩某2022年5月在施工过程中从脚手架上跌落造成脚部骨折，后期就工伤赔偿问题，与施工单位多次协商未果。2023年3月，经内蒙古自治区乌海市海南区劳动仲裁院裁决，施工单位需赔偿韩某医疗费等共计20余万元。韩某等待文书生效后准备向法院申请执行时，施工单位以仲裁适用法律错误等为由，向乌海市人民法院提起诉讼，由此引发韩某及其父母到区政府上访。
鉴于韩某家庭的实际困难等因素，此信访事项纳入了区级信访代办事项。经了解，施工单位与韩某曾发生过冲突，导致矛盾激化。信访代办员以法律法规为依据，采取“背对背”方式多次调解，一边帮韩某纾解情绪，一边主动找施工单位负责人见面反复沟通交流。近期，在信访代办员的组织下，双方签订和解协议，韩某拿到全部赔偿款，纠纷得以妥善解决。
今年以来，乌海市以“全域覆盖、全员代办、全程代办”的思路和模式，在海勃湾区、乌达区、海南区和市、区两级信访部门、各成员单位扎实推行信访代办制。4月，乌海市制定印发了《乌海市信访代办制试点工作实施方案》，在各区、镇（街道）、村（社区）试点开展信访代办服务。信访代办方式分为主动代办、委托代办、指定代办。主动代办，即信访代办员深入群众，主动发现信访苗头，对信访事项积极进行代办，帮助反映诉求、解决问题。委托代办，即信访人自愿申请，委托信访代办员帮助其反映诉求、解决问题。指定代办，即各信访代办服务机构根据信访事项简易程度，指定信访代办员帮助其反映诉求、解决问题。
此外，乌海市制定出台了《信访代办服务规范化标准化工作指南》，对各级代办服务机构从代办机制运行、办理事项范围、办理流程、工作要求等方面作出详细规定，根据信访事项的难易程度和事权权限进行分级分类处置，逐级履行“信息登记、信访代办、办结反馈、终结回访”职责。针对疑难复杂信访事项，通过领导包案、成立专班、联席会议等措施推动化解，确保简单信访马上办、一般信访快速办。
目前，乌海市信访工作联席会议成员单位共确定333名代办员，各区、镇（街道）和村（社区）共设立三级信访代办服务机构106个，配备代办员1039名，共代办信访事项499件，办结462件，一次性化解率从89.31%提高至97.72%。乌海市政府副秘书长、市信访局局长郝贵平说，信访代办制把群众合理诉求解决在“家门口”，全方位构筑起为民解忧的“连心桥”，随着信访代办制在全市、区、镇（街道）、村（社区）四级全面推行，实现了信访代办服务全域覆盖。
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| “代”解民忧 “办”出实效
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| 乌海市信访代办服务实现全域覆盖
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| （ 2023-11-14 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 史万森 常煜
□ 本报见习记者 郭君怡
务工人员韩某2022年5月在施工过程中从脚手架上跌落造成脚部骨折，后期就工伤赔偿问题，与施工单位多次协商未果。2023年3月，经内蒙古自治区乌海市海南区劳动仲裁院裁决，施工单位需赔偿韩某医疗费等共计20余万元。韩某等待文书生效后准备向法院申请执行时，施工单位以仲裁适用法律错误等为由，向乌海市人民法院提起诉讼，由此引发韩某及其父母到区政府上访。
鉴于韩某家庭的实际困难等因素，此信访事项纳入了区级信访代办事项。经了解，施工单位与韩某曾发生过冲突，导致矛盾激化。信访代办员以法律法规为依据，采取“背对背”方式多次调解，一边帮韩某纾解情绪，一边主动找施工单位负责人见面反复沟通交流。近期，在信访代办员的组织下，双方签订和解协议，韩某拿到全部赔偿款，纠纷得以妥善解决。
今年以来，乌海市以“全域覆盖、全员代办、全程代办”的思路和模式，在海勃湾区、乌达区、海南区和市、区两级信访部门、各成员单位扎实推行信访代办制。4月，乌海市制定印发了《乌海市信访代办制试点工作实施方案》，在各区、镇（街道）、村（社区）试点开展信访代办服务。信访代办方式分为主动代办、委托代办、指定代办。主动代办，即信访代办员深入群众，主动发现信访苗头，对信访事项积极进行代办，帮助反映诉求、解决问题。委托代办，即信访人自愿申请，委托信访代办员帮助其反映诉求、解决问题。指定代办，即各信访代办服务机构根据信访事项简易程度，指定信访代办员帮助其反映诉求、解决问题。
此外，乌海市制定出台了《信访代办服务规范化标准化工作指南》，对各级代办服务机构从代办机制运行、办理事项范围、办理流程、工作要求等方面作出详细规定，根据信访事项的难易程度和事权权限进行分级分类处置，逐级履行“信息登记、信访代办、办结反馈、终结回访”职责。针对疑难复杂信访事项，通过领导包案、成立专班、联席会议等措施推动化解，确保简单信访马上办、一般信访快速办。
目前，乌海市信访工作联席会议成员单位共确定333名代办员，各区、镇（街道）和村（社区）共设立三级信访代办服务机构106个，配备代办员1039名，共代办信访事项499件，办结462件，一次性化解率从89.31%提高至97.72%。乌海市政府副秘书长、市信访局局长郝贵平说，信访代办制把群众合理诉求解决在“家门口”，全方位构筑起为民解忧的“连心桥”，随着信访代办制在全市、区、镇（街道）、村（社区）四级全面推行，实现了信访代办服务全域覆盖。
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