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法治调研
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延庆地处北京市西北部，是首都的水源地和重要生态屏障，也是一座奥运之城，为北京2022年冬奥会和冬残奥会三大赛区之一。在北京冬奥会、冬残奥会筹办举办期间，北京市延庆区政法机关始终保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的精神状态，全情投入、全力以赴，为实现“简约、安全、精彩”奥运盛会贡献政法力量。进入后冬奥时代，延庆区政法机关传承发扬北京冬奥精神，主动融入和服务新时代首都发展大局，围绕做好后冬奥文章，再鼓干劲、乘势而上，以首善标准全力护航生态文明幸福的最美冬奥城建设。
一、强化政治引领，以更高政治站位护航最美冬奥城建设
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。对延庆来说，正处于后冬奥后世园发展的关键时期，延庆区政法机关要切实增强全面建设最美冬奥城的使命感、加快推动地区高质量绿色发展的紧迫感、不断满足人民群众对美好生活向往的责任感，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，在真抓实干中践行职责使命。
旗帜鲜明讲政治。持续深入实施党的创新理论学习教育计划，采取班子成员带头学、党员干部集中学、全体干警广泛学等方式，实现全员覆盖学，进一步提升全体政法干警政治理论水平和专业能力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，充分发挥区委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，把工作重心放在全力推进事关延庆政法工作全局和长远的大事要事上，放在抓好涉及法治建设和地区安全、社会稳定的重要工作上。深入贯彻落实党中央的决策部署，推动各项任务落实落地，确保将党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程。
聚焦重点强推进。以法治思维深入研究解决延庆政法工作面临的各种现实问题，聚焦最美冬奥城建设，坚持问题导向，加强研究分析，明确具体任务，分级分类进行划分，分别建立任务落实清单和督办清单，确保各项任务有人抓、有人管、有人督。紧紧围绕冬奥遗产利用以及重点产业发展、重大项目建设，充分发挥政法职能优势，主动靠前服务保障，严厉打击涉生态保护违法犯罪行为，更好保障生态文明建设，以政法人的坚守与努力让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。
二、强化底线思维，以更优社会环境护航最美冬奥城建设
建设生态文明幸福的最美冬奥城，离不开安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。我们要全面贯彻总体国家安全观，强化底线思维，增强忧患意识，以更高要求、更严标准做好防风险、保安全、护稳定各项工作。
在安全上较真。坚持把政治安全摆在首位，增强风险预判和处置能力，坚决打击防范敌对势力各种破坏活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。学习借鉴“浦江经验”，积极创建全国信访工作示范区。推进扫黑除恶斗争常态化，加强重点行业整治，依法严惩电诈等各类违法犯罪活动。
在稳定上发力。运用“1+30+18”（“1”即平安延庆建设领导小组办公室；“30”即平安延庆建设领导小组30个重点单位；“18”即18个乡镇街道）工作协调机制，最大限度动员广大人民群众参与平安建设，发挥“五个一”（健全一个组织体系、完善一套工作机制、建立一本风险台账、构建一张综治专网、建好一个综治中心）机制的作用，切实打牢平安建设基层基础。进一步加强政法领域深度合作，深化“延怀赤”（延庆、怀来、赤城）三地联防联控工作，全力护航京津冀协同发展。
在治理上创新。全面巩固市域社会治理现代化试点工作成果，不断完善社会治理体系，提升基层治理效能。加强探索创新，提炼推广“村民说事”“社区议事厅”“书记工作室”等鲜活管用、可复制的经验做法，拓宽群众参与社会治理渠道。积极创建全国守法普法示范区，推进现代公共法律服务体系建设，推动“政治、自治、法治、德治、智治”相结合的基层治理体系日趋完善，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、强化固本强基，以更强能力素质护航最美冬奥城建设
当前，国际国内形势发生深刻变化，各种不确定因素明显增多，需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，这给我们的工作提出了更高要求。只有敢于斗争、善于斗争，加强斗争精神和斗争本领养成，才能不断增强志气、骨气、底气，从而提升防风险、迎挑战、抗打压的能力。
思想观念要更新。要更加注重政治统领、法治思维、系统观念、改革创新，全力履行维护国家政治安全、促进社会公平正义、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的职责使命，全面统筹发展和安全、区内和区外、人力和科技、网上和网下，善于运用法治思维和法治方式推动工作，助推形成全方位深层次政法领域改革新格局。
斗争精神要更强。要拿出“五种劲头”（争先进位的拼劲、勇于突破的闯劲、久久为功的韧劲、见行见效的实劲、奋发进取的冲劲），进一步落实党领导政法工作的制度机制，扎实推进司法责任制落实、政法机构职能体系优化等重点任务，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的政法工作体系，全力防范化解来自各方面的风险挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，以过硬作风、过硬举措、过硬成绩，为全面建设最美冬奥城加油助力。
工作能力要更精。认真落实关于加强新时代政法干警素质能力培训的工作措施，制定教育培训计划，健全教、学、练、战一体化机制，广泛开展政治轮训、业务培训、岗位练兵、技能比武，进一步提升风险防控、群众工作、科技应用能力，推动新理念新技术新方法与防控风险、打击犯罪等各项工作的深度融合，完善人才招录引进等机制，推动全面从严管党治警走深走实，锻造忠诚干净担当的政法铁军。
党的二十大报告强调，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。延庆区政法机关将深入贯彻落实党的二十大精神，更加积极融入服务新时代首都发展大局，以一流的业绩展现延庆政法铁军风采，为做好后冬奥文章、建设生态文明幸福的最美冬奥城作出新的更大贡献。
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| 以首善标准护航最美冬奥城建设
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| （ 2023-09-04 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 刘瑞成
北京市延庆区委常委、政法委书记，
区委办公室主任 |
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延庆地处北京市西北部，是首都的水源地和重要生态屏障，也是一座奥运之城，为北京2022年冬奥会和冬残奥会三大赛区之一。在北京冬奥会、冬残奥会筹办举办期间，北京市延庆区政法机关始终保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的精神状态，全情投入、全力以赴，为实现“简约、安全、精彩”奥运盛会贡献政法力量。进入后冬奥时代，延庆区政法机关传承发扬北京冬奥精神，主动融入和服务新时代首都发展大局，围绕做好后冬奥文章，再鼓干劲、乘势而上，以首善标准全力护航生态文明幸福的最美冬奥城建设。
一、强化政治引领，以更高政治站位护航最美冬奥城建设
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。对延庆来说，正处于后冬奥后世园发展的关键时期，延庆区政法机关要切实增强全面建设最美冬奥城的使命感、加快推动地区高质量绿色发展的紧迫感、不断满足人民群众对美好生活向往的责任感，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，在真抓实干中践行职责使命。
旗帜鲜明讲政治。持续深入实施党的创新理论学习教育计划，采取班子成员带头学、党员干部集中学、全体干警广泛学等方式，实现全员覆盖学，进一步提升全体政法干警政治理论水平和专业能力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，充分发挥区委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，把工作重心放在全力推进事关延庆政法工作全局和长远的大事要事上，放在抓好涉及法治建设和地区安全、社会稳定的重要工作上。深入贯彻落实党中央的决策部署，推动各项任务落实落地，确保将党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程。
聚焦重点强推进。以法治思维深入研究解决延庆政法工作面临的各种现实问题，聚焦最美冬奥城建设，坚持问题导向，加强研究分析，明确具体任务，分级分类进行划分，分别建立任务落实清单和督办清单，确保各项任务有人抓、有人管、有人督。紧紧围绕冬奥遗产利用以及重点产业发展、重大项目建设，充分发挥政法职能优势，主动靠前服务保障，严厉打击涉生态保护违法犯罪行为，更好保障生态文明建设，以政法人的坚守与努力让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。
二、强化底线思维，以更优社会环境护航最美冬奥城建设
建设生态文明幸福的最美冬奥城，离不开安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。我们要全面贯彻总体国家安全观，强化底线思维，增强忧患意识，以更高要求、更严标准做好防风险、保安全、护稳定各项工作。
在安全上较真。坚持把政治安全摆在首位，增强风险预判和处置能力，坚决打击防范敌对势力各种破坏活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。学习借鉴“浦江经验”，积极创建全国信访工作示范区。推进扫黑除恶斗争常态化，加强重点行业整治，依法严惩电诈等各类违法犯罪活动。
在稳定上发力。运用“1+30+18”（“1”即平安延庆建设领导小组办公室；“30”即平安延庆建设领导小组30个重点单位；“18”即18个乡镇街道）工作协调机制，最大限度动员广大人民群众参与平安建设，发挥“五个一”（健全一个组织体系、完善一套工作机制、建立一本风险台账、构建一张综治专网、建好一个综治中心）机制的作用，切实打牢平安建设基层基础。进一步加强政法领域深度合作，深化“延怀赤”（延庆、怀来、赤城）三地联防联控工作，全力护航京津冀协同发展。
在治理上创新。全面巩固市域社会治理现代化试点工作成果，不断完善社会治理体系，提升基层治理效能。加强探索创新，提炼推广“村民说事”“社区议事厅”“书记工作室”等鲜活管用、可复制的经验做法，拓宽群众参与社会治理渠道。积极创建全国守法普法示范区，推进现代公共法律服务体系建设，推动“政治、自治、法治、德治、智治”相结合的基层治理体系日趋完善，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、强化固本强基，以更强能力素质护航最美冬奥城建设
当前，国际国内形势发生深刻变化，各种不确定因素明显增多，需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，这给我们的工作提出了更高要求。只有敢于斗争、善于斗争，加强斗争精神和斗争本领养成，才能不断增强志气、骨气、底气，从而提升防风险、迎挑战、抗打压的能力。
思想观念要更新。要更加注重政治统领、法治思维、系统观念、改革创新，全力履行维护国家政治安全、促进社会公平正义、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的职责使命，全面统筹发展和安全、区内和区外、人力和科技、网上和网下，善于运用法治思维和法治方式推动工作，助推形成全方位深层次政法领域改革新格局。
斗争精神要更强。要拿出“五种劲头”（争先进位的拼劲、勇于突破的闯劲、久久为功的韧劲、见行见效的实劲、奋发进取的冲劲），进一步落实党领导政法工作的制度机制，扎实推进司法责任制落实、政法机构职能体系优化等重点任务，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的政法工作体系，全力防范化解来自各方面的风险挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，以过硬作风、过硬举措、过硬成绩，为全面建设最美冬奥城加油助力。
工作能力要更精。认真落实关于加强新时代政法干警素质能力培训的工作措施，制定教育培训计划，健全教、学、练、战一体化机制，广泛开展政治轮训、业务培训、岗位练兵、技能比武，进一步提升风险防控、群众工作、科技应用能力，推动新理念新技术新方法与防控风险、打击犯罪等各项工作的深度融合，完善人才招录引进等机制，推动全面从严管党治警走深走实，锻造忠诚干净担当的政法铁军。
党的二十大报告强调，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。延庆区政法机关将深入贯彻落实党的二十大精神，更加积极融入服务新时代首都发展大局，以一流的业绩展现延庆政法铁军风采，为做好后冬奥文章、建设生态文明幸福的最美冬奥城作出新的更大贡献。
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