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民意基础薄弱 尹锡悦支持率“低开低走”

( 2023-04-10 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  □ 本报驻韩国记者 王刚

  韩国总统尹锡悦的支持率再度下跌,仅为33%,而差评率超过61.6%,实际上尹锡悦上任一年,支持率一直就是“低开低走”,民意基础十分薄弱。韩国政治圈和媒体普遍认为,目前尹锡悦政府面临的各种难题很多,因此想要通过外交行动转移国民视线进而达到提升国政支持率的效果,很大程度上要看近期韩美首脑会谈的成果。
差评率连续上升
  韩国民调机构Realmeter4月3日发布的一份民调结果显示,尹锡悦的施政好评率为36.7%,差评率为61.6%。好评率较上一次调查上升0.7个百分点,时隔4周小幅反弹。差评率较上一次调查上升0.4个百分点,连续4周上升。而此前的另外一份民调也显示,尹锡悦的国政支持率创下最近4个月以来的最低。
  韩国盖洛普公司3月31日发布的一份民调显示,对尹锡悦的施政评级为好评的为30%,差评为60%。好评的原因方面,“外交”排名第一(12%),以下为“强力应对工会”(9%)、“改善对日关系”(9%)、“国防、安保”(5%)、“国政决断力和推动力”(5%)、“施政坚持正义和原则”(5%)等。而差评方面,排名首位的同样是“外交”(21%),以下依次为“对日关系和强制劳工赔偿问题”(20%)、“经济、民生、物价”(8%)、“经验不足、施政无能”(5%)、“疏忽对国民沟通”(5%)等。韩国盖洛普公司方面表示,近期无论是尹锡悦施政的支持者还是反对者,都将对日和对外关系列为最大考虑因素。
急于为自己辩解
  或许是意识到最近外交问题给自己支持率扯了后腿,尹锡悦利用公开场合为自己进行了辩解。尹锡悦4月5日在主持召开第二次国政课题检查会议时表示,内政和外交就像一个硬币的正反面,外交国安直接关乎民生。尹锡悦称,追求共同价值的国家之间的合作与团结不仅涉及国家利益,还直接关系到维护民主自由和市场经济体制。在面临多重危机的情况下,国家的未来取决于供应链的韧性和科技创新优势。就经济安全政策取得的成果,尹锡悦提及将韩美同盟升格为“全球全面战略同盟”、恢复韩日关系,以及深化与沙特阿拉伯、阿联酋等国家间的经济安全合作。尹锡悦还强调全方位“推销外交”,称政府所有外交政策的重点在于经济,政府今后将扩大全球合作,加深核电站、芯片和供应链相关实质性合作,致力于出口取得成果。
  不过尹锡悦访日的后遗症仍在持续。虽然在此次韩日首脑会谈上,韩国方面实际上推翻了本国大法院对日本战犯企业应该对殖民统治时期强制劳动者进行赔偿的判决结果,算是给日本方面送上“大礼”,但日本方面在慰安妇、独岛(日本称“竹岛”)领土争端、福岛核废水排放等问题上仍旧坚持原有立场。有韩国学者对此评价认为,这是尹锡悦政府为了改善韩日关系首先作出让步,并期待日本也作出同样举动,但不知道这种总统层面“史无前例的让步”对韩国国家利益到底有什么帮助。韩国在野党也借此抨击尹锡悦政府,认为这是韩国“外交惨祸”,并要求就此次总统访日进行国政调查。韩国多个社会团体也在全国各地举行反对示威或发表时局宣言,反对此次尹锡悦访日结果。虽然韩国总统府方面持续对外辩解,称要警惕“排他性民粹主义”,声称韩日关系并非零和游戏,韩日和解将产生“共生动力”,但多数韩国国民似乎对此并不买账。
押宝对美访问
  还有韩国媒体评论认为,面对逐渐丧失上升动力的国政支持率,尹锡悦下场外交重头戏备受关注。尹锡悦将于4月底以国事访问的形式访问美国,但能否借此翻转民意还是未知数。按照韩国以往的惯例,一届总统总是进入执政后期才出现反对大于支持的状况,而本届尹锡悦政府上台还不到一年就持续出现六成的反对声浪,这有些不同寻常。有分析认为,明年韩国将举行第22届国会选举,未来尹锡悦政府将与新国会共存至少3年,因此为了确保执政动力,尹锡悦政府和执政党也必须拿下明年的国会选举。因此在距离明年国会选举不到1年的情况下,尹锡悦政府和执政党只有在巩固基本盘并努力争取中间选民的情况下,才能在未来的国会选举中占据有利地位。
  一些韩国政界分析人士认为,尹锡悦4月底的对美国事访问,将成为观察本届政府支持率的风向标。由于这是韩国总统时隔12年再次对美国进行国事访问,加之是拜登政府上台后第二次以国事访问招待外国元首,因此韩国国内不少人赋予积极意义。据悉,尹锡悦访美期间不仅将出席拜登夫妇举办的国宴,而且准备去美国国会参加对参众两院议员的演讲。有展望认为,尹锡悦通过近期的访日改善了韩日关系,现在希望借访美重新确认巩固韩美同盟关系,同时确认韩美日三角同盟的复原。尹锡悦政府想要访美成功,如何取得让韩国国民感到安心的安保和经济成果将是关键。由于美国先后发表了《通胀缩减法案》(IRA)和《半导体支援法》,实际上让韩国众多企业处于不利地位,因此很多韩国国民认为政府在对美外交方面存在失责。虽然最近美国公布的IRA实施细则指针中明文反映了韩国电池企业的要求内容,但如何改善《半导体支援法》中对韩国企业不利的不确定性仍是当务之急。

   
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