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法治中国
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海南省海口市琼山区是国家历史文化名城,素有“琼台福地”的美称。当前,琼山区正在全力打造海南自贸港现代服务业增长极、临空产业集聚区、海口乡村振兴新样板。 2021年10月28日,在推进琼山区椰海大道与东线高速互通立交工程征收项目过程中,吴某丰家族与吴某家族因建房土地纠纷形成对峙、剑拔弩张。凤翔街道获悉后,立即组织村委会、村民小组组长、双方当事人到现场调解5次,并召集双方当事人到街道综治信访服务中心见面会商2次,通过持续跟踪走访调解16人次。2022年6月20日,经过多次协调,双方签订调解协议书。凤翔街道向吴某发放《国有土地使用权证》,一场危机被化解在萌芽状态。 凤翔街道开展的土地纠纷化解工作,只是琼山区加强基层社会治理、推动信访工作高质量发展的一个缩影。近年来,该区以创建全国信访工作示范县(市、区)为契机,在全区范围内深入开展信访工作示范镇(街道)、村(社区)创建活动,搭建信访服务中心、党群服务中心、“信访超市”等信访窗口,全力打造化解矛盾纠纷、服务群众的信访“一体化”平台,千方百计为群众排忧解难,全力维护群众合法权益,不断提升基层治理和服务群众能力水平,着力把矛盾纠纷化解在基层,把信访问题解决在当地,实现“小事不出村,矛盾不上交”。2020年以来,云龙镇等5个镇(街道)被评为全省信访工作“三无”单位,凤翔街道被授予全省2021年“人民满意窗口”创建示范单位,琼山区获评“2021年度全国信访工作示范区”。 抓示范树典型,以点带面全域创建。在镇(街道)层面,琼山区以凤翔街道、云龙镇为示范点,建成综治信访服务中心,统筹司法所、综治中心、安监站、计生办、禁毒办、信访办、“12345”等站所工作力量,积极探索“一核多元”基层社会治理体系,打造“一中心六站所”工作格局;在村(社区)层面,以那央村、桂林社区为示范点,坚持党建引领,将法治信访建设与乡村治理有机结合,着力打造“村(社区)法治宣传阵地活跃、法治教育活动有声有色、法治文化氛围浓厚”的法治格局。 解难题办实事,提升信访工作质效。2022年11月,琼山区委书记深入红旗镇福坡村带案下访,通过现场办公解决农业基础设施建设问题。琼山区农村地区较多,近年来,该区始终将农民利益放在心上、摆在首位,密切关注涉及农业基础设施建设的各类咨询和投诉问题,对辖区灌渠、泵站、机耕路、机耕桥等农业基础设施开展全面细致排查,针对发现的问题立行立改。投资747万元新建福坡村北冲洋机耕桥及小型农田水利渠道维修防渗工程等,从根本上解决全区因农业基础设施落后引发的矛盾纠纷17件。琼山区委、区政府将信访工作作为一项民心工程,农村矛盾纠纷数量明显减少,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 创设“信访超市”,助力平安琼山建设。“您好,请问需要办理什么事项?”在那央村“信访超市”内,工作人员化身“超市导购员”,热情细致地服务来访群众。每当看到村民匆匆前来,工作人员都会立即上前询问缘由,全程导访指引。 近年来,琼山区创新信访工作模式,将镇(街道)、村(社区)单一的信访接待窗口打造成为多部门联动接待的开放窗口,具有矛盾调解、法律援助、信访调处等多项功能,“一站式”接收群众急难愁盼问题,被大家亲切地称为“信访超市”。在这里,群众将烦恼“打包”带来,选择相应“服务”后,工作人员会及时送上解决方案。 据了解,那央村“信访超市”于2022年9月开始试运行,通过将村民提出且村委会解决不了的急难愁盼问题摆到“货架”上,利用微信群向村民公开,由村民凭能力自行“认领”并给予相关帮扶。截至目前,“信访超市”共收到求助信息14条,经筛选后发布9条,被认领8条,已解决7条。 此外,琼山区建成启用桂林大社区党群服务中心,设立联动中心、司法调解室、24小时便民服务平台等15个功能室,依法及时就地化解信访矛盾,努力实现群众急难愁盼问题“一站式”解决。 吴小丽

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海口琼山创新举措推进信访工作示范创建
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( 2023-01-11 ) 稿件来源: 法治日报法治中国 |
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海南省海口市琼山区是国家历史文化名城,素有“琼台福地”的美称。当前,琼山区正在全力打造海南自贸港现代服务业增长极、临空产业集聚区、海口乡村振兴新样板。 2021年10月28日,在推进琼山区椰海大道与东线高速互通立交工程征收项目过程中,吴某丰家族与吴某家族因建房土地纠纷形成对峙、剑拔弩张。凤翔街道获悉后,立即组织村委会、村民小组组长、双方当事人到现场调解5次,并召集双方当事人到街道综治信访服务中心见面会商2次,通过持续跟踪走访调解16人次。2022年6月20日,经过多次协调,双方签订调解协议书。凤翔街道向吴某发放《国有土地使用权证》,一场危机被化解在萌芽状态。 凤翔街道开展的土地纠纷化解工作,只是琼山区加强基层社会治理、推动信访工作高质量发展的一个缩影。近年来,该区以创建全国信访工作示范县(市、区)为契机,在全区范围内深入开展信访工作示范镇(街道)、村(社区)创建活动,搭建信访服务中心、党群服务中心、“信访超市”等信访窗口,全力打造化解矛盾纠纷、服务群众的信访“一体化”平台,千方百计为群众排忧解难,全力维护群众合法权益,不断提升基层治理和服务群众能力水平,着力把矛盾纠纷化解在基层,把信访问题解决在当地,实现“小事不出村,矛盾不上交”。2020年以来,云龙镇等5个镇(街道)被评为全省信访工作“三无”单位,凤翔街道被授予全省2021年“人民满意窗口”创建示范单位,琼山区获评“2021年度全国信访工作示范区”。 抓示范树典型,以点带面全域创建。在镇(街道)层面,琼山区以凤翔街道、云龙镇为示范点,建成综治信访服务中心,统筹司法所、综治中心、安监站、计生办、禁毒办、信访办、“12345”等站所工作力量,积极探索“一核多元”基层社会治理体系,打造“一中心六站所”工作格局;在村(社区)层面,以那央村、桂林社区为示范点,坚持党建引领,将法治信访建设与乡村治理有机结合,着力打造“村(社区)法治宣传阵地活跃、法治教育活动有声有色、法治文化氛围浓厚”的法治格局。 解难题办实事,提升信访工作质效。2022年11月,琼山区委书记深入红旗镇福坡村带案下访,通过现场办公解决农业基础设施建设问题。琼山区农村地区较多,近年来,该区始终将农民利益放在心上、摆在首位,密切关注涉及农业基础设施建设的各类咨询和投诉问题,对辖区灌渠、泵站、机耕路、机耕桥等农业基础设施开展全面细致排查,针对发现的问题立行立改。投资747万元新建福坡村北冲洋机耕桥及小型农田水利渠道维修防渗工程等,从根本上解决全区因农业基础设施落后引发的矛盾纠纷17件。琼山区委、区政府将信访工作作为一项民心工程,农村矛盾纠纷数量明显减少,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 创设“信访超市”,助力平安琼山建设。“您好,请问需要办理什么事项?”在那央村“信访超市”内,工作人员化身“超市导购员”,热情细致地服务来访群众。每当看到村民匆匆前来,工作人员都会立即上前询问缘由,全程导访指引。 近年来,琼山区创新信访工作模式,将镇(街道)、村(社区)单一的信访接待窗口打造成为多部门联动接待的开放窗口,具有矛盾调解、法律援助、信访调处等多项功能,“一站式”接收群众急难愁盼问题,被大家亲切地称为“信访超市”。在这里,群众将烦恼“打包”带来,选择相应“服务”后,工作人员会及时送上解决方案。 据了解,那央村“信访超市”于2022年9月开始试运行,通过将村民提出且村委会解决不了的急难愁盼问题摆到“货架”上,利用微信群向村民公开,由村民凭能力自行“认领”并给予相关帮扶。截至目前,“信访超市”共收到求助信息14条,经筛选后发布9条,被认领8条,已解决7条。 此外,琼山区建成启用桂林大社区党群服务中心,设立联动中心、司法调解室、24小时便民服务平台等15个功能室,依法及时就地化解信访矛盾,努力实现群众急难愁盼问题“一站式”解决。 吴小丽

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