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西宁城中检察院多措并举推进“府检联动”

( 2022-12-20 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者 徐鹏

  近日,青海省西宁市城中区委审议通过了《中共西宁市城中区委关于加强新时代检察机关法律监督工作的分工方案》,就深入推进“府检联动”工作机制,加强行政执法和刑事司法衔接配合,完善执法司法信息共享、案情通报、案件移送制度,检察意见回复采纳情况纳入法治城中区建设考核体系等作出了明确规定。
  城中区检察院在全市率先召开府检联席会,会签《府检联席会议制度》,下好先手旗、打好主动仗,凝聚社会治理新动能。
  会签的《府检联席会议制度》明确了组织机构、组织形式、会议职能、工作机制、工作要求五个方面的内容,为构建“府+检”常态化长效化工作局面提供了机制保障。府检联席会议的召开,为检察机关和行政机关多维度多层次开展“四大检察”“十大业务”的联动合作奠定了基础,营造了争取支持、增进共识的良好氛围。
  在实践层面,城中区检察院聚焦优化法治化营商环境,制定了关于开展企业合规考察的实施办法,在青海率先探索实践“合规体检+企业整改+检察听证+法治教育”四位一体办案服务模式,并首次引入第三方评估组织、律所参与合规整改。同时,会同城中区司法局联合制定《关于保障涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理办法》,提出了规范请销假管理等六项工作举措。目前,已对3名涉案企业当事人作不起诉决定,保障涉民营企业社区矫正对象合法权益21人。
  为落实人大代表建议、委员提案与检察建议双向衔接转化的要求,城中区检察院在区人大、区政协的大力支持下,召开了人大代表建议、政协委员提案与检察建议衔接转化工作推进会,共同签署了《关于建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作办法(试行)》,成立了“检察公益诉讼联络站”,进一步凝聚工作合力。目前,针对代表建议、委员提案发掘案件线索3件,发出检察建议2份。
  城中区检察院深入贯彻落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策,分别与东台社区、水井巷社区、新城社区签订了《“轻型刑事案件”拟不起诉人员开展社会公益性服务协议》,积极探索轻微刑事案件犯罪嫌疑人从事社会服务“不起诉+”模式,依法对43名涉嫌危险驾驶罪等6类案件犯罪嫌疑人适用该机制作出不起诉决定。依法制定《轻微刑事案件赔偿保证金工作办法》,据此对3名犯罪嫌疑人作出不起诉决定。
  在城中公安分局、南川工业园区公安分局挂牌成立了侦查监督与协作配合办公室,签订《关于加强侦查监督与协作配合工作的意见》等五项制度。同时,着力营造相学互长氛围,牵头开展“浪花微蓝”检警同堂培训12期,共同促进业务能力提升。
  为全力打通保障特殊群体合法权益最后一公里,城中区检察院加强与区司法局、区人力资源社会保障局、区妇联、区教育局等相关部门的协作,推动设立劳动维权法律服务联合工作站、民事支持起诉联络站、法律援助中心驻人民检察院工作站,突出为农民工、妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会弱势群体提供更加有力的司法保障,办理支持起诉案件46件,为农民工讨薪48万余元。

   
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