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平安中国
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□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 王天润 吕哲
“市场监管部门派专人为公司梳理了内部规章制度、人员管理等方面存在的问题，检察院工作人员帮公司排查了涉知识产权保密、供应商审查等13个刑事风险点……”11月19日，河南省南阳市某包装厂法定代表人勇某对在场的市场监管部门工作人员、人大代表、政协委员、政法干警等社会各界人士说。
这是南阳市高新区人民检察院对勇某涉嫌非法制造、销售非法制造的注册商标标识案举行的企业合规公开听证会上的一幕。
今年7月，涉案企业向南阳市高新区检察院递交了适用涉案企业合规及第三方监督评估机制申请书，申请进行企业合规整改。
“鉴于该包装厂系农民工回乡创业型企业，且案发后积极退赔、认罪认罚，得到权利人谅解，并承诺尽快完善企业合规制度。我院审查评估犯罪行为危害、个人态度、履职影响及整改必要性等因素后，于8月22日启动企业合规工作，确定为期2个月的合规考察期。”高新区检察院知识产权检察团队员额检察官贺创业介绍说。
涉案企业及时作出合规计划书及合规整改报告，建立健全了各项合规政策、管理机制。经市场监管、税务等行政执法部门实地考察，确认涉案企业整改效果良好，并出具了合规考察报告，建议检察机关依法对勇某作相对不起诉处理。
高新区检察院邀请各界人士公开听取拟对勇某作不起诉处理的意见，经听证，全体听证员全票通过，该院遂依法对勇某作出不起诉决定。
“该案是我院办理的企业合规案件中一个从‘要我合规’到‘我要合规’转变的典型案例，是以预防发力、必要性审查、因企施救、合力监督、实效评估等为内容的‘五步链式’工作法的结果。”南阳市高新区检察院检察长路祎介绍说，市场监管、税务等行政执法部门的全程参与，是切实做实小微企业合规工作的基础。
“在‘五步链式’工作法实施中，相关行政执法部门要对涉案企业合规建设情况定期回访评估，以考察企业现状，激活企业内部自我监管活力。”路祎说，检察机关与行政执法部门定期分析相关案件，对暴露的潜在性、倾向性、苗头性涉企合规问题等分析成因及解决对策，促使堵住漏洞，消除制度隐患，确保民营企业良性发展。
“检察机关在办案中积极探索适合小微企业的合规模式，实现多方联动共同发力，调动了小微企业的积极性，激发了企业自身活力。”河南省人大代表崔树平说。
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| 南阳高新区检察院推出“五步链式”工作法
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| 多方联动促小微企业合规整改
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| （ 2022-12-15 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 王天润 吕哲
“市场监管部门派专人为公司梳理了内部规章制度、人员管理等方面存在的问题，检察院工作人员帮公司排查了涉知识产权保密、供应商审查等13个刑事风险点……”11月19日，河南省南阳市某包装厂法定代表人勇某对在场的市场监管部门工作人员、人大代表、政协委员、政法干警等社会各界人士说。
这是南阳市高新区人民检察院对勇某涉嫌非法制造、销售非法制造的注册商标标识案举行的企业合规公开听证会上的一幕。
今年7月，涉案企业向南阳市高新区检察院递交了适用涉案企业合规及第三方监督评估机制申请书，申请进行企业合规整改。
“鉴于该包装厂系农民工回乡创业型企业，且案发后积极退赔、认罪认罚，得到权利人谅解，并承诺尽快完善企业合规制度。我院审查评估犯罪行为危害、个人态度、履职影响及整改必要性等因素后，于8月22日启动企业合规工作，确定为期2个月的合规考察期。”高新区检察院知识产权检察团队员额检察官贺创业介绍说。
涉案企业及时作出合规计划书及合规整改报告，建立健全了各项合规政策、管理机制。经市场监管、税务等行政执法部门实地考察，确认涉案企业整改效果良好，并出具了合规考察报告，建议检察机关依法对勇某作相对不起诉处理。
高新区检察院邀请各界人士公开听取拟对勇某作不起诉处理的意见，经听证，全体听证员全票通过，该院遂依法对勇某作出不起诉决定。
“该案是我院办理的企业合规案件中一个从‘要我合规’到‘我要合规’转变的典型案例，是以预防发力、必要性审查、因企施救、合力监督、实效评估等为内容的‘五步链式’工作法的结果。”南阳市高新区检察院检察长路祎介绍说，市场监管、税务等行政执法部门的全程参与，是切实做实小微企业合规工作的基础。
“在‘五步链式’工作法实施中，相关行政执法部门要对涉案企业合规建设情况定期回访评估，以考察企业现状，激活企业内部自我监管活力。”路祎说，检察机关与行政执法部门定期分析相关案件，对暴露的潜在性、倾向性、苗头性涉企合规问题等分析成因及解决对策，促使堵住漏洞，消除制度隐患，确保民营企业良性发展。
“检察机关在办案中积极探索适合小微企业的合规模式，实现多方联动共同发力，调动了小微企业的积极性，激发了企业自身活力。”河南省人大代表崔树平说。
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