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平安中国
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本版面文章
· 履职尽责为企业生产拧紧“安全阀”
· 建立长效机制打好安全生产持久战
· 延伸审判职能守住企业安全生产底线
· 全力以赴防风险堵漏洞

全力以赴防风险堵漏洞
江苏公安强基固本促安全生产形势平稳向好

( 2022-12-15 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
  □ 本报记者 丁国锋

  近年来,江苏省公安机关严格落实安全生产责任制,全力以赴排风险、除隐患、堵漏洞,驰而不息强基础、固根本、建机制,有效遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续平稳向好。
  今年以来,江苏道路交通事故起数、死亡人数同比均明显下降,危险物品单位储存场所治安防范安评达标率提升至95%,生产安全事故亡人警情受案查处率、现场勘验率、死因调查率保持100%。
坚持打击防范两手抓
  前不久,南通市经济技术开发区一化工园附近,一辆危化品运输车没有按规定路线行驶,存在频繁异常驻留现象。南通市公安局危化品监管平台发出预警后,当地公安机关立即联合交通、应急管理、生态环境等部门赶往现场查看,发现雇佣这辆危化品运输车的公司存在违规存储甲醇和疑似违规分装行为,遂对该公司进行了相应处罚,责令其立即整改。
  近年来,江苏公安机关不断升级智慧治安危险物品管理信息系统,逐步引入危险化学品二维码管理、智能化数据关联分析、移动端应用等新功能,实现对危险物品的全轨迹、全流程安全监管,今年已消除隐患3000多处。
  “我们坚持‘安全是严管出来的’理念,充分发挥职能作用,开展综合治理,抓紧抓细抓实安全生产公安监管领域各环节。”江苏省公安厅治安总队相关负责人介绍道,江苏公安机关依托警务信息综合平台,确保安全生产工作责任到人、落在实处。
  为全面消除动态安全风险,江苏各级公安机关根据不同季节特点、时间节点,结合各地工作实际,适时组织开展系列集中整治行动。
  同时,江苏公安机关坚持打击与防范两手抓,联合相关部门积极投入违法违规“小化工”专项整治等行动,近3年共检查危险物品单位30.3万余家次,发现整改问题隐患2万余处。
抓住突出问题“开小灶”
  据江苏省公安厅交警总队有关负责人介绍,江苏公安机关今年联手相关部门深入推进农村道路交通安全固本强基工程,重点发起农村地区道路安全隐患突出路口路段整治攻坚,梳理近3年事故高发路口路段,重点针对临水路段等开展集中整治,全力防范和化解交通出行风险,整改点位交通事故率下降62.7%,通行效率提升75.3%。
  “我们抓住突出问题‘开小灶’,持续开展专项攻坚,啃硬骨头打硬仗,切实做到除隐患、防事故、保安全。”江苏省公安厅相关负责人说。
  针对电动自行车交通事故、火灾事故多发问题,在持续开展专项整治的基础上,推动立法治理。目前,江苏电动自行车安全头盔佩戴率达81.2%,涉及电动自行车交通事故死亡起数和死亡人数分别比2019年下降28.18%和28.26%。
  为有效实现客货分离,降低安全风险,江苏省公安厅交警总队会同相关部门制定制度规范,推行货车靠右行驶措施,在全省高速公路和普通国省道,新增提示设施、标志标线等1300余处,查处货车不靠右行驶行为19.8万余起,推动养成“大车靠右”通行规矩。
完善制度机制除隐患
  今年以来,江苏公安机关在“省级主责、市县主战、派出所主防”实战化职能体系总体框架下,深入推进警务机制改革,进一步完善重在“从根本上消除事故隐患”的制度机制,更好地促进长效治理。
  江苏省、市、县三级公安机关均成立了安全生产工作领导小组,由“一把手”任组长,同步建立起以责任清单、任务清单、追责清单“三张清单”为内容的责任体系,同时将安全生产纳入公安工作绩效综合考核,直接挂钩评先评优、干部晋升。
  “我们不但建立起权责分明的责任体系,还着力打造了坚强有力的抓手。”江苏省公安厅行政审批处有关负责人说。
  江苏省公安厅会同省消防救援总队在全省建立火灾隐患联治、监督指导联动、重大事故联处、消防安全联宣、业务技能联训、重要事项联商“六联”机制,增强基层消防工作合力,着力消除各类消防安全隐患,今年全省公安派出所常态监管中发现整改消防隐患116.8万处,同比增加46.8%。
  为全面推动安全意识养成,江苏公安机关在广泛开展各类主题宣传教育活动的基础上,大力开展“全警进网格、入户送平安”等活动,今年累计走访家庭250余万户、企业140余万家,发放宣传资料1400余万份,让安全意识深入人心。
  此外,江苏公安机关着眼长远,积极运用法治方式破解安全治理难题,这几年,分别针对电动自行车管理、公共交通治安管理等制定出台相关制度规范,为安全生产工作提供了具体的法治指引。

   
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