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凝聚公益保护合力
西宁城中区建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制

( 2022-11-22 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者 徐鹏

  为落实代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制相关要求,青海省西宁市城中区人民检察院积极探索,主动作为,在区人大、区政协的支持下,共同建立双向衔接转化工作机制,凝聚合力,推动新时代公益诉讼检察工作高质量发展,形成社会治理“一盘棋”格局。
  今年6月,在城中区人大、区政协的大力支持下,组织召开了人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作推进会,共同签署了《关于建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作办法(试行)》,明确检察机关可结合工作实际,从代表建议、政协提案中发掘案件线索,通过案件化办理,转化为公益诉讼检察建议。同时,从检察机关制发的检察建议中梳理出能够借助人大监督、政协民主监督合力推动区域综合治理的对策建议,通过人大代表、政协委员提出建议、提案,共同推动解决公益保护问题。
  “近年来,外卖行业给人们带来家的方便,但监管力度薄弱,存在一些食品安全问题,应对其加大监管力度,严把食品销售店铺准入关。”在筛选排查过程中,一条这样的建议引起了检察官的注意。
  经评估与甄别,该线索属于网络餐饮服务经营行为不规范问题,可能对不特定多数人身体及生命健康存在潜在风险。城中区检察院以此为契机,对辖区多家网络餐饮服务商家的经营行为是否规范进行排查,发现部分商家存在未按要求公示食品经营许可证、公示的经营场所与实际经营地不一致等行为,违反了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》及《食品经营许可管理办法》,存在食品安全隐患,对不特定多数人身体及生命安全造成潜在风险。经调查核实、分析研判、确定职能部门,城中区检察院将其作为行政公益诉讼案件立案审查,并向相关行政机关制发检察建议,行政机关及时核实情况,相关问题正在整改中。
  城中区检察院在区人大、区政协设立了“公益诉讼联络站”,依托联络站实现联络沟通、信息共享,进一步凝聚工作合力。在此基础上,城中区检察院把双向衔接转化机制扩展到行政检察等其他检察监督工作中,实现一项机制带动多项业务共同发展。
  下一步,城中区检察院将坚持以“为民办实事、破解老大难”为主线,有效利用双向衔接转化机制,强化与区人大、区政协的沟通联系,通过双向移送、共同调研、跟踪回访等形式,将代表建议、委员提案深度融入公益诉讼检察工作,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

   
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