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法治调研
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延安，是中国革命的圣地，是中国共产党人的精神家园，中共中央在延安十三年，留下了大量珍贵的革命史迹和红色记忆。陕西省延安市检察机关立足区域红色资源优势，在红色资源保护领域精耕细作，持续打造延安特色检察品牌，自觉把传承红色基因体现在检察能动履职中，服务延安革命文物保护大局。
一、坚持红色领航，以“三个一”推动保护工作走深走实
按照陕西省人民检察院“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动部署，延安市检察机关坚持红色领航，深刻认识延安革命文物保护工作的特殊重要性，以高度的政治责任感全面推动专项活动走深走实。
一体同部署。全市两级检察院在深入开展革命文物保护工作中坚持“一把手”总负责，“一个部门”总牵头，一级抓一级，层层抓落实，切实把责任扛到肩上。
一体定名录。多次邀请文物保护部门和党史专家座谈研判，组织各县（市、区）院分门别类摸排，摸清全市情况，确定下发全市寻访名录。
一体共推进。坚持“一个思路”总贯穿，全市上下“一盘棋”，两级院干警齐上阵，做到寻访无死角，有进步、有站位、有品牌的“三有”争创不落后。深化办案“一体化”机制，省市县三级检察院联合西安军事检察院共同寻访革命旧址，对未保护或者保护不到位的予以监督保护。
二、发扬红色精神，以“三亮点”凸显保护成果质效
延安现有革命旧址445处，因地域差别较大且分布不均匀，存在部分革命文物还未列入保护名录及个别危害革命文物安全、破坏烈士纪念设施等问题。针对这一现状，延安市人民检察院以各县（市、区）院域内革命文物为依托，坚持保护第一，传承优先，一院一主题，进一步加强监督，为革命文物保护提供法治保障，以高质量的办案凸显保护成效，从保护革命文物中传承革命精神，通过办案带动全社会共同保护革命旧址，让红色革命精神得到更好继承和发扬。
选准突破口。牢牢抓住革命文物的公益属性，严格依法监督。子长市是民族英雄谢子长的故乡，专项活动之初，检察机关以此作为突破点重点推进。邀请当地市委书记与检察干警一同寻访、座谈、揭牌，省检察院多次现场指导，在陕西省建成了首家保护红色资源公益诉讼教育基地。子长市人民检察院跟进办理的督促保护羊马河战役遗址行政公益诉讼案，被确定为陕西省“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”典型案例。
打造精品案。以“止于至善”的标准融入社会治理，不仅关注办案，而且注重治理成效。志丹县原名保安县，为纪念“群众领袖、民族英雄”刘志丹将军而更名，革命旧址数量多、分布广。志丹县人民检察院办理的督促保护保安革命旧址行政公益诉讼案，不仅解决了周边群众乱建乱占问题，而且引起当地县委重视，启动了保护建设工程。
推动“上等级”。陕甘宁边区高等检察处第一任检察长马定邦的故居位于延川县马家圪崂，年久失修、破败不堪。延安市人民检察院和延川县人民检察院寻访后，向县镇两级政府和相关部门制发了检察建议，要求修缮保护、申报市级文保单位，现已列入县级文物保护单位并维修到位。南泥湾“三五九旅”英烈园和“三五九旅”旅部医院，宝塔区人民检察院寻访后发现未列入文保名录，检察机关充分发挥一体化办案优势，省市区三级检察院上下联动，市县两级检察院分别立案，持续监督，推动宝塔区政府将这两处旧址列为区级文保单位，集中连片保护南泥湾革命史迹。
三、赓续红色血脉，以“三举措”凝聚传承精神力量
切实加强革命文物保护，有效激活政府文物保护的主体责任，是检察机关融入大局，促进法治政府建设，完善国家治理，助推城市发展的体现。为了更好传承革命精神，达到保护红色文化、传承红色基因的良好效果，延安市两级检察机关及时向党委、人大汇报工作，争取支持，加强协调，完善机制，凝聚合力。
拧好“一股绳”。延安市人民检察院主动融入全市革命文物保护工作大局，与延安纪念地管理局、文旅局、退役军人事务局等部门联合发文、联动发力，充分发挥检察职能，共同推进守护中国共产党人精神家园示范城市建设。同时，探索在办案中用党建引领业务工作，充分发挥基层临时党小组的战斗堡垒作用，凝聚力量。
铸好“保护盾”。重视和发挥制度优势，推动延安市人大常委会通过了《延安市实施〈陕西省延安市革命旧址保护条例〉办法》，参与制定了《陕西延安革命文物国家文物保护利用示范区建设实施方案》，将检察机关保护革命文物写入条例、纳入方案。
做好“后整理”。每一处革命文物背后都是一个值得铭记的故事，更是一段真实鲜活的历史。延安检察机关要结合党史、检察史的常态化学习，持续抓好案件办理的跟进监督，注重加深对革命传统和革命文化的体悟，强化做好革命文物保护工作的政治自觉、法治自觉、检察自觉。将寻访体悟、办案札记、宣传信息等纳入业绩考核，在延安检察微信公众号开设专题栏目，让寻访、保护、传承成为自觉，保护好延安革命文物是延安市检察机关的光荣使命，更是全体检察干警的力量源泉。
作为延安精神的发祥地、红军长征的落脚点，延安拥有丰富的红色文化资源。一处处革命旧址、一件件革命文物、每一位红色英雄都见证了中国革命不凡的奋斗历程。以检察能动履职传承红色文化、促进革命文物保护任重道远，延安市检察机关将更加坚定正确的政治方向，立足延安实际，不断采取有力措施，持续深化红色资源保护工作，扎实开展“三有”（即纵向有进步、横向有站位、工作有品牌）争创活动，推动工作创新发展，以法律监督工作的高质量保障革命文物保护的高质量，助推延安红色旅游产业和乡村振兴战略高质量发展。
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| 能动履职持续深化红色资源保护
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| （ 2022-07-11 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 胡立平
陕西省延安市人民检察院
党组书记、检察长
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延安，是中国革命的圣地，是中国共产党人的精神家园，中共中央在延安十三年，留下了大量珍贵的革命史迹和红色记忆。陕西省延安市检察机关立足区域红色资源优势，在红色资源保护领域精耕细作，持续打造延安特色检察品牌，自觉把传承红色基因体现在检察能动履职中，服务延安革命文物保护大局。
一、坚持红色领航，以“三个一”推动保护工作走深走实
按照陕西省人民检察院“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动部署，延安市检察机关坚持红色领航，深刻认识延安革命文物保护工作的特殊重要性，以高度的政治责任感全面推动专项活动走深走实。
一体同部署。全市两级检察院在深入开展革命文物保护工作中坚持“一把手”总负责，“一个部门”总牵头，一级抓一级，层层抓落实，切实把责任扛到肩上。
一体定名录。多次邀请文物保护部门和党史专家座谈研判，组织各县（市、区）院分门别类摸排，摸清全市情况，确定下发全市寻访名录。
一体共推进。坚持“一个思路”总贯穿，全市上下“一盘棋”，两级院干警齐上阵，做到寻访无死角，有进步、有站位、有品牌的“三有”争创不落后。深化办案“一体化”机制，省市县三级检察院联合西安军事检察院共同寻访革命旧址，对未保护或者保护不到位的予以监督保护。
二、发扬红色精神，以“三亮点”凸显保护成果质效
延安现有革命旧址445处，因地域差别较大且分布不均匀，存在部分革命文物还未列入保护名录及个别危害革命文物安全、破坏烈士纪念设施等问题。针对这一现状，延安市人民检察院以各县（市、区）院域内革命文物为依托，坚持保护第一，传承优先，一院一主题，进一步加强监督，为革命文物保护提供法治保障，以高质量的办案凸显保护成效，从保护革命文物中传承革命精神，通过办案带动全社会共同保护革命旧址，让红色革命精神得到更好继承和发扬。
选准突破口。牢牢抓住革命文物的公益属性，严格依法监督。子长市是民族英雄谢子长的故乡，专项活动之初，检察机关以此作为突破点重点推进。邀请当地市委书记与检察干警一同寻访、座谈、揭牌，省检察院多次现场指导，在陕西省建成了首家保护红色资源公益诉讼教育基地。子长市人民检察院跟进办理的督促保护羊马河战役遗址行政公益诉讼案，被确定为陕西省“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”典型案例。
打造精品案。以“止于至善”的标准融入社会治理，不仅关注办案，而且注重治理成效。志丹县原名保安县，为纪念“群众领袖、民族英雄”刘志丹将军而更名，革命旧址数量多、分布广。志丹县人民检察院办理的督促保护保安革命旧址行政公益诉讼案，不仅解决了周边群众乱建乱占问题，而且引起当地县委重视，启动了保护建设工程。
推动“上等级”。陕甘宁边区高等检察处第一任检察长马定邦的故居位于延川县马家圪崂，年久失修、破败不堪。延安市人民检察院和延川县人民检察院寻访后，向县镇两级政府和相关部门制发了检察建议，要求修缮保护、申报市级文保单位，现已列入县级文物保护单位并维修到位。南泥湾“三五九旅”英烈园和“三五九旅”旅部医院，宝塔区人民检察院寻访后发现未列入文保名录，检察机关充分发挥一体化办案优势，省市区三级检察院上下联动，市县两级检察院分别立案，持续监督，推动宝塔区政府将这两处旧址列为区级文保单位，集中连片保护南泥湾革命史迹。
三、赓续红色血脉，以“三举措”凝聚传承精神力量
切实加强革命文物保护，有效激活政府文物保护的主体责任，是检察机关融入大局，促进法治政府建设，完善国家治理，助推城市发展的体现。为了更好传承革命精神，达到保护红色文化、传承红色基因的良好效果，延安市两级检察机关及时向党委、人大汇报工作，争取支持，加强协调，完善机制，凝聚合力。
拧好“一股绳”。延安市人民检察院主动融入全市革命文物保护工作大局，与延安纪念地管理局、文旅局、退役军人事务局等部门联合发文、联动发力，充分发挥检察职能，共同推进守护中国共产党人精神家园示范城市建设。同时，探索在办案中用党建引领业务工作，充分发挥基层临时党小组的战斗堡垒作用，凝聚力量。
铸好“保护盾”。重视和发挥制度优势，推动延安市人大常委会通过了《延安市实施〈陕西省延安市革命旧址保护条例〉办法》，参与制定了《陕西延安革命文物国家文物保护利用示范区建设实施方案》，将检察机关保护革命文物写入条例、纳入方案。
做好“后整理”。每一处革命文物背后都是一个值得铭记的故事，更是一段真实鲜活的历史。延安检察机关要结合党史、检察史的常态化学习，持续抓好案件办理的跟进监督，注重加深对革命传统和革命文化的体悟，强化做好革命文物保护工作的政治自觉、法治自觉、检察自觉。将寻访体悟、办案札记、宣传信息等纳入业绩考核，在延安检察微信公众号开设专题栏目，让寻访、保护、传承成为自觉，保护好延安革命文物是延安市检察机关的光荣使命，更是全体检察干警的力量源泉。
作为延安精神的发祥地、红军长征的落脚点，延安拥有丰富的红色文化资源。一处处革命旧址、一件件革命文物、每一位红色英雄都见证了中国革命不凡的奋斗历程。以检察能动履职传承红色文化、促进革命文物保护任重道远，延安市检察机关将更加坚定正确的政治方向，立足延安实际，不断采取有力措施，持续深化红色资源保护工作，扎实开展“三有”（即纵向有进步、横向有站位、工作有品牌）争创活动，推动工作创新发展，以法律监督工作的高质量保障革命文物保护的高质量，助推延安红色旅游产业和乡村振兴战略高质量发展。
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