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政治危机仍未解除 约翰逊威信严重受创

( 2022-06-13 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  图为1月12日在英国伦敦拍摄的约翰逊在英国议会下院接受质询的直播画面。 新华社记者 李颖 摄
  □ 本报见习记者 王卫 本报记者 吴琼

  英国首相鲍里斯·约翰逊6日晚在“聚会门”丑闻引发的党内信任投票中涉险过关,得以留任党首及首相。不过分析认为,此次投票中不信任票数远超预期,显示约翰逊在党内外的威信严重受创。若不能平息保守党内部分歧,未来执政将更加困难,能否保住首相之位亦成问题。
投票过关
  据英国广播公司(BBC)6日报道,针对约翰逊的不信任投票于当天18时开始,20时结束。英国议会下院保守党议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪当晚9时宣布,全部359名保守党下院议员参加投票,211人投信任票,148人投不信任票,没有无效票。由于不信任票未过半,约翰逊无需辞职。
  当天早些时候,格雷厄姆·布雷迪宣布,至少54名保守党议员要求发起不信任投票,达到15%以上进行不信任投票的门槛。一些知情人士在投票开始前估计,将有超过100名议员投不信任票。结果,不信任票多达148票,占保守党下院议员总数大约41%,意味着约翰逊在党内领导地位大幅减弱。“这(支持率)显然比大多数人预计的结果差很多。”一名不愿公开姓名的保守党议员称。
  不过,约翰逊的党内盟友坚称,哪怕信任票只比不信任票多一票,约翰逊也应该留任。被视为约翰逊热门继任人选之一的外交大臣伊丽莎白·特拉斯第一时间在社交媒体上表态:“乐见同僚支持首相。我百分之百支持他。现在该继续工作了。”
  约翰逊投票后没有在议会大厦停留,径直返回唐宁街10号首相府。当日晚些时候他在记者会上表示,投票结果具有“决定性”,“令人信服”,政府和保守党应当团结一致,集中精力处理对民众而言真正重要的事情,包括生活成本上涨。他补充说,在不信任投票中获胜给予他们继续团结、增强经济实力的机会。
  报道称,在面对决定命运的投票前,约翰逊团队积极展开“自救行动”。约翰逊团队6日给议会所有保守党党员发送一封信件,解释他们为什么要继续支持首相。信件给出的主要理由有约翰逊致力于降低犯罪率、减轻税务负担以及改良英国国家医疗服务体系等。
风险未尽
  挺过这次党内逼宫,约翰逊有望获得12个月的喘息之机。按照保守党党规,一年之内,党内不得再次对他发起信任投票。但这并不意味着警报完全解除。有消息称,保守党议员对投票发生得太快感到愤怒,正在考虑修改规则,或想再次挑战其领导地位。
  从过往历史来看,2018年12月,时任保守党党首、首相特蕾莎·梅因自己推动的“脱欧”协议在议会遭遇极大阻力,引发党内信任危机。在信任投票中,特蕾莎·梅获得200名保守党议员支持,得以过关。然而,半年后,她还是因为“脱欧”协议与反对党协商未果,宣布辞去党首一职,继而卸任首相。当时,63%的保守党议员对特雷莎·梅投下信任票,约翰逊投了不信任票。
  有“铁娘子”之称的已故前首相玛格丽特·撒切尔也曾面对保守党内信任投票。1989年11月,她获得84%的信任票而轻松过关,但党内裂痕就此暴露。在经济政策遭遇“滑铁卢”、对欧洲政策引发内阁矛盾等背景下,撒切尔在一年后举行的党首选举中未能越过获胜门槛,最终黯然辞职。
  相较而言,约翰逊所获信任票比例不足59%。英国《泰晤士报》形容约翰逊是一名“受伤的胜利者”,因为他只是以63票的微弱优势赢得不信任投票。
  英国《卫报》称,这一数字超过了针对特蕾莎·梅和撒切尔的党内不信任投票中支持罢免的人数比例。报道称,部分先前支持撤换约翰逊的保守党议员认为,本次不信任投票来得太快,若党内反对势力有足够时间进行游说,投票结果可能会不一样。
  自由民主党领袖戴维称,保守党议员以微弱的得票优势将一个“违法者和骗子”留在了唐宁街10号,“约翰逊的声誉已经支离破碎,他的权威也已经完全丧失”。
  工党领袖斯塔默在推特上表示:“人民的选择比以往任何时候都清楚:一个分裂但仍支持约翰逊的保守党,他们没有计划解决你们所面临的问题。”
前景难料
  外界普遍认为,约翰逊的政治前景仍不明朗,今年可能还会面对新一轮党内逼宫危机。
  约翰逊于2019年7月接替特蕾莎·梅,同年12月率领保守党以30多年来最大优势赢得议会下院选举,党内地位一度稳如泰山。虽然约翰逊带领英国退出欧盟、防控新冠疫情,但“聚会门”对他的领导地位造成重创。引发这次不信任投票的导火索也正是新冠肺炎疫情封控期间在唐宁街10号首相府举行的一系列聚会。
  伦敦警方先前在“聚会门”的调查中开出120多张罚单,包括对约翰逊及妻子卡丽的罚单。他由此成为英国历史上首名在职期间违反法律的首相。5月底,内阁办公室常任秘书休·格雷发布“聚会门”调查最终报告,认定许多聚会违反当时防疫规定,领导层应承担责任。约翰逊也因“聚会门”事件持续发酵而面临日渐高涨的下台呼声,但他却选择继续“硬扛”。
  路透社称,约翰逊仍要面对议会下院4月对他启动的“误导议会”调查,若调查结果认定约翰逊针对“聚会门”事件的相关说法是刻意误导议会,他将不得不辞去首相职位。
  曾任保守党领袖的资深议员威廉·黑格认为,约翰逊应该“寻找一个光荣的退出”。他说,“说过的话不能撤回,发表的报告不能抹去,投票显示的反对率比特蕾莎·梅和撒切尔都要高。”
  英国《都市报》一语双关地表示,“约翰逊的聚会已经结束了”,同时也暗指他担任首相的日子也到头了。
  美联社称,越来越多保守党成员认定约翰逊现在是“负资产”,可能导致他们两年后输掉议会选举。
  国际社会认为,根据近期民意调查显示,反对党工党在全国范围的支持率领先保守党。由于关键的议员补选也将于本月晚些时候举行,一旦有失,身为保守党领袖的约翰逊难免会再次受到该党反叛议员的逼宫。
  由此来看,这次不信任投票并未给一切纠纷丑闻画上休止符,只是给约翰逊留下一个暂时喘息的机会而已。

   
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