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声音
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□ 付 彪
近日,教育部、国家新闻出版署、中央网信办、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于教材工作责任追究的指导意见》(以下简称《指导意见》),针对大中小学教材编写(修订)、审核、出版、印制发行、选用使用等各环节存在的主要责任问题,明确追责情形和处理方式,实行全覆盖、全链条、规范化责任管理。 教材是传承知识的重要载体,也是培育科学精神的平台。教材建设是国家事权,近年来,国家有关部门发布了一系列教材管理办法,明确了教材管理的主体责任,解决了各级各类教材“谁来管、管什么、怎么管”的问题,激发了教材建设活力,提升了教材质量,但仍面临一些责任得不到落实的问题。 以“教材出错”为例,当前,教材中的错误相比过去已经减少许多,但依然能挑出一些问题。2020年,上海一初中学生在翻看《中国历史地图册》(第一册)时,发现两枚古钱币的照片年号标注错误,并经钱币专家确认。该教材责任编辑表示将在修改教材时订正该错误。2021年,沈阳一名初一学生在预习英语教材(沪教版)时,意外发现课本中形似食蚜蝇的图片下英语标注的是蜜蜂,出版社在咨询有关生物专家后回电称“这确实是弄错了”。 按照《图书质量管理规定》,差错率只要不超过万分之一,其编校质量就算合格。相比其他图书,这些教材的差错率或许都在“合格”范围内,但教材的重要性及影响力显然是其他图书无法比拟的。教材是教师借以传道授业的依据,是学生获取知识最主要的来源,必须确保“零差错”。显然,对于教材来说,无论是编写修订,还是审核、出版、印制发行、选用使用等,各个环节都必须有更高的标准和要求;同样的,不管哪个环节出了问题,都应该有人担责。 因此,无论是避免教材出错,还是提高教材建设水平,都有必要建立一套教材工作责任追究制度。《指导意见》从强化责任意识、把握基本原则、明确追责情形、严肃追究问责、规范追责程序五个方面,对教材工作实行全覆盖、全链条、规范化责任管理。同时,明确数字教材和作为教材使用的讲义、教案、教参,以及民族语言文字教材翻译、编译等工作的责任追究,参照《指导意见》及有关规定执行。细化压实教材工作责任,无疑有利于倒逼教材工作责任主体各方履职尽责。 会计行业有句俗语叫“会计差1分,急得头发晕”,意思是会计账目必须100%准确,差1分都是不能容许的。其实,教材工作也是如此,就算只有1个错别字、1个错标点,都是“重大事故”。只有强化责任管理、严肃追究问责,让每一个环节都责任归位、责任到人,才能确保教材无差错、高质量,经得起检验,担得起育人重任。
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以责任追究确保教材高质量
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( 2022-05-25 ) 稿件来源: 法治日报声音 |
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□ 付 彪
近日,教育部、国家新闻出版署、中央网信办、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于教材工作责任追究的指导意见》(以下简称《指导意见》),针对大中小学教材编写(修订)、审核、出版、印制发行、选用使用等各环节存在的主要责任问题,明确追责情形和处理方式,实行全覆盖、全链条、规范化责任管理。 教材是传承知识的重要载体,也是培育科学精神的平台。教材建设是国家事权,近年来,国家有关部门发布了一系列教材管理办法,明确了教材管理的主体责任,解决了各级各类教材“谁来管、管什么、怎么管”的问题,激发了教材建设活力,提升了教材质量,但仍面临一些责任得不到落实的问题。 以“教材出错”为例,当前,教材中的错误相比过去已经减少许多,但依然能挑出一些问题。2020年,上海一初中学生在翻看《中国历史地图册》(第一册)时,发现两枚古钱币的照片年号标注错误,并经钱币专家确认。该教材责任编辑表示将在修改教材时订正该错误。2021年,沈阳一名初一学生在预习英语教材(沪教版)时,意外发现课本中形似食蚜蝇的图片下英语标注的是蜜蜂,出版社在咨询有关生物专家后回电称“这确实是弄错了”。 按照《图书质量管理规定》,差错率只要不超过万分之一,其编校质量就算合格。相比其他图书,这些教材的差错率或许都在“合格”范围内,但教材的重要性及影响力显然是其他图书无法比拟的。教材是教师借以传道授业的依据,是学生获取知识最主要的来源,必须确保“零差错”。显然,对于教材来说,无论是编写修订,还是审核、出版、印制发行、选用使用等,各个环节都必须有更高的标准和要求;同样的,不管哪个环节出了问题,都应该有人担责。 因此,无论是避免教材出错,还是提高教材建设水平,都有必要建立一套教材工作责任追究制度。《指导意见》从强化责任意识、把握基本原则、明确追责情形、严肃追究问责、规范追责程序五个方面,对教材工作实行全覆盖、全链条、规范化责任管理。同时,明确数字教材和作为教材使用的讲义、教案、教参,以及民族语言文字教材翻译、编译等工作的责任追究,参照《指导意见》及有关规定执行。细化压实教材工作责任,无疑有利于倒逼教材工作责任主体各方履职尽责。 会计行业有句俗语叫“会计差1分,急得头发晕”,意思是会计账目必须100%准确,差1分都是不能容许的。其实,教材工作也是如此,就算只有1个错别字、1个错标点,都是“重大事故”。只有强化责任管理、严肃追究问责,让每一个环节都责任归位、责任到人,才能确保教材无差错、高质量,经得起检验,担得起育人重任。
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