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环球法治
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编者按
4月13日是日本政府无视国内外质疑与反对，宣布将福岛核电站核污水排放入海决定满一周年的日子。令人气愤的是，在过去的一年，日本政府在明知核污水排海将对海洋环境造成无法弥补的破坏的情况下，仍一意孤行、不知悔改，加快排污入海进程。
日本政府和东电公司在未获国内理解和未与相关国家充分协商的情况下，出于一己私利向海洋排放核污水，对国内外反对之声置若罔闻，极力淡化排污入海对全球海洋环境的重大危害。日方此举已严重威胁到人类健康和海洋环境。
□ 本报驻日本记者 冀勇
4月13日是日本政府宣布把福岛第一核电站核污水排海一周年的日子。尽管排海计划缺乏科学依据并违反相关国际法规，遭到日本国内民众和国际社会广泛批评，但日本政府和东京电力公司依然一意孤行推进排海作业，严重威胁到人类健康和海洋环境。
18万人递交请愿书
近日，日本福岛县和宫城县的民间团体向日本经济产业省和东京电力公司（以下简称东京电力）递交了一份联合签名的请愿书，反对把福岛第一核电站产生的核污水排海，要求采取更加科学的办法处理。
此次提交请愿书由宫城县渔业协同组合、福岛县生活协同组合联合会等4个团体共同组织。截至4月4日，联合签名已经达到185774个，其中网络签名6128个，纸质签名179646个。请愿书指出，东京电力曾向当地渔业者承诺，在没有获得利益攸关方同意前，不会擅自做出任何处理。
据《产经新闻》报道，东京电力计划4月中旬开始着手修建用于排放核污水的海底排水口。东京电力计划修建一条长约1公里的海底隧道用于排放核污水，目前工程的地面部分已经完工。报道称，东京电力开始海底隧道主体工程作业，标志着核污水排放准备工作步入实质推进阶段。
东京电力违反与当地民众达成的协议，在获得民众理解前，不断推进排海相关工程，这种出尔反尔和一意孤行的做法引起当地民众的强烈不满。
联合签名组织者之一的宫城县生活协同组合联合会理事长冬木胜仁表示，日本政府的核污水排海计划并未获得民众广泛理解，将对当地经济造成负面影响，加剧民众的不满。日本媒体分析称，“如果日本政府违反承诺，强行排放核污水，将会加大民众的不信任”。
2021年4月13日，日本政府正式决定将福岛核污水经过滤并稀释后排放入海。东京电力计划在2023年春季前后开始排放，排放时间预计持续20年至30年。日本政府的排海计划一经公布，立即引起福岛核电站附近民众和渔业团体反对及国际社会一致谴责。
坚决反对排海计划
日本《河北新报》在“3·11”地震灾区宫城县进行的舆论调查显示，45.4%的受访者针对核污水处理，认为“在没有采取完全风评损害（指传言给名誉、经济等造成损失）对策前不应排放”，有27.9%的受访者认为“应增加污水存储罐进行存储”。
福岛电视台和《福岛民报》3月的民调中，37.1%的受访者认为“（核污水排海）没有得到国内外广泛理解”。
芥川文学奖获得者、福岛县福聚寺住持玄侑宗久接受福岛电视台采访时，对核污水排海的决策程序提出质疑。玄侑说，尽管国际原子能机构（IAEA）派遣调查团就核污水排海的安全性进行调查，但即使如此，排海计划也应该被叫停。去年首相菅义伟单方面通告核污水排海，这个决定是无效的。在围绕福岛第一核电站善后处理上，电站附近的双叶町、大熊町、福岛县和东京电力曾达成协议，规定“不仅不能对周边区域居民和环境造成危害，还要采取一切措施消除民众的不安和担心”。政府和东京电力不能因为核电站废弃处理时间不能再拖，就在没有经过当地民众同意甚至是在渔业协会强烈反对下，单方面推动核污水排海。
在日本政府宣布核污水排海计划一周年之际，日本全国渔业协会联合会会长岸宏5日与经济产业大臣萩生田光一会面，当面重申了坚决反对核污水排海的立场。岸宏对政府在核污水排海问题上掩耳盗铃的做法提出批评，称“坚决反对排海的主张不会发生丝毫改变”。
福岛县渔业联合会会长野崎哲5日发表声明说，“我想在福岛县继续从事渔业，因此将继续反对核污水排海”。野崎哲在接受采访时说，核污水排海将成为事关当地渔业生死存亡的问题。
周围环境危害深远
众所周知，福岛核电站事故是人类历史上最严重的核泄漏事故之一。事故发生后，大量碘、铯等放射性物质被释放到大气和电站周围环境中，给当地民众健康和环境造成巨大损害。
根据法国放射线防护与原子能安全研究所2011年10月发表的报告，在事故发生后的3月21日至7月中旬，大量铯-137被释入大海，是人类有史以来观察到的最大量人造放射性物质排入大海。报告指出，因为福岛海岸附近洋流较活跃，放射性物质将被大面积扩散。
2012年日本农林水产省发布的监测结果显示，福岛周边海域捕捞的鱼类有40%辐射超标。同期，美国科学家在《美国科学院院刊》发表文章称，在美国加州沿岸捕获的蓝鳍金枪鱼中，检测到了福岛核电站事故释放到海洋中的放射性物质。
福岛县2012年至2018年对核电站事故时年龄在18岁的38万名少年儿童实施甲状腺癌筛查，确认患上甲状腺癌的比例达到约万分之五，这一比例远高于正常水平。目前，追究福岛核电站事故与儿童甲状腺癌因果关系的集体诉讼正在法院审理中。
东京电力公司计划排海的核污水目前超过137万吨，尽管日本政府声称核污水经过过滤处理，排海前还会进行稀释，但其中仍然含有大量放射性同位素氚和其他放射性物质。
多国研究机构发表研究报告指出，核污水中含有的放射性同位素被排放入海后，将通过食物链进入海洋生物体内，继而在人体内积累。另有科学研究推测，因福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，放射性物质从排放之日起57天内就可扩散至太平洋大半区域，10年后将殃及全球海域。考虑到部分放射性物质的半衰期长达几十年或上百年，核污水排海对海洋环境的破坏将非常深远。
日本是《国际海洋法公约》缔约国，有义务遵守有关保护和保全海洋环境的规定，但日方却在明知核污水排海可能对全球海洋环境造成严重危害的情况下，不顾国内外反对声音，单方面决定将核污水排海。如果日本继续一意孤行，相关国家有权诉诸国际司法机构进行追责。
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| 超18万人联署 福岛核污水排海计划反对声不绝
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| （ 2022-04-18 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 图为4月13日，抗议者在日本东京的首相官邸外集会，反对福岛核污水排入大海。新华社记者 杜潇逸 摄
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编者按
4月13日是日本政府无视国内外质疑与反对，宣布将福岛核电站核污水排放入海决定满一周年的日子。令人气愤的是，在过去的一年，日本政府在明知核污水排海将对海洋环境造成无法弥补的破坏的情况下，仍一意孤行、不知悔改，加快排污入海进程。
日本政府和东电公司在未获国内理解和未与相关国家充分协商的情况下，出于一己私利向海洋排放核污水，对国内外反对之声置若罔闻，极力淡化排污入海对全球海洋环境的重大危害。日方此举已严重威胁到人类健康和海洋环境。
□ 本报驻日本记者 冀勇
4月13日是日本政府宣布把福岛第一核电站核污水排海一周年的日子。尽管排海计划缺乏科学依据并违反相关国际法规，遭到日本国内民众和国际社会广泛批评，但日本政府和东京电力公司依然一意孤行推进排海作业，严重威胁到人类健康和海洋环境。
18万人递交请愿书
近日，日本福岛县和宫城县的民间团体向日本经济产业省和东京电力公司（以下简称东京电力）递交了一份联合签名的请愿书，反对把福岛第一核电站产生的核污水排海，要求采取更加科学的办法处理。
此次提交请愿书由宫城县渔业协同组合、福岛县生活协同组合联合会等4个团体共同组织。截至4月4日，联合签名已经达到185774个，其中网络签名6128个，纸质签名179646个。请愿书指出，东京电力曾向当地渔业者承诺，在没有获得利益攸关方同意前，不会擅自做出任何处理。
据《产经新闻》报道，东京电力计划4月中旬开始着手修建用于排放核污水的海底排水口。东京电力计划修建一条长约1公里的海底隧道用于排放核污水，目前工程的地面部分已经完工。报道称，东京电力开始海底隧道主体工程作业，标志着核污水排放准备工作步入实质推进阶段。
东京电力违反与当地民众达成的协议，在获得民众理解前，不断推进排海相关工程，这种出尔反尔和一意孤行的做法引起当地民众的强烈不满。
联合签名组织者之一的宫城县生活协同组合联合会理事长冬木胜仁表示，日本政府的核污水排海计划并未获得民众广泛理解，将对当地经济造成负面影响，加剧民众的不满。日本媒体分析称，“如果日本政府违反承诺，强行排放核污水，将会加大民众的不信任”。
2021年4月13日，日本政府正式决定将福岛核污水经过滤并稀释后排放入海。东京电力计划在2023年春季前后开始排放，排放时间预计持续20年至30年。日本政府的排海计划一经公布，立即引起福岛核电站附近民众和渔业团体反对及国际社会一致谴责。
坚决反对排海计划
日本《河北新报》在“3·11”地震灾区宫城县进行的舆论调查显示，45.4%的受访者针对核污水处理，认为“在没有采取完全风评损害（指传言给名誉、经济等造成损失）对策前不应排放”，有27.9%的受访者认为“应增加污水存储罐进行存储”。
福岛电视台和《福岛民报》3月的民调中，37.1%的受访者认为“（核污水排海）没有得到国内外广泛理解”。
芥川文学奖获得者、福岛县福聚寺住持玄侑宗久接受福岛电视台采访时，对核污水排海的决策程序提出质疑。玄侑说，尽管国际原子能机构（IAEA）派遣调查团就核污水排海的安全性进行调查，但即使如此，排海计划也应该被叫停。去年首相菅义伟单方面通告核污水排海，这个决定是无效的。在围绕福岛第一核电站善后处理上，电站附近的双叶町、大熊町、福岛县和东京电力曾达成协议，规定“不仅不能对周边区域居民和环境造成危害，还要采取一切措施消除民众的不安和担心”。政府和东京电力不能因为核电站废弃处理时间不能再拖，就在没有经过当地民众同意甚至是在渔业协会强烈反对下，单方面推动核污水排海。
在日本政府宣布核污水排海计划一周年之际，日本全国渔业协会联合会会长岸宏5日与经济产业大臣萩生田光一会面，当面重申了坚决反对核污水排海的立场。岸宏对政府在核污水排海问题上掩耳盗铃的做法提出批评，称“坚决反对排海的主张不会发生丝毫改变”。
福岛县渔业联合会会长野崎哲5日发表声明说，“我想在福岛县继续从事渔业，因此将继续反对核污水排海”。野崎哲在接受采访时说，核污水排海将成为事关当地渔业生死存亡的问题。
周围环境危害深远
众所周知，福岛核电站事故是人类历史上最严重的核泄漏事故之一。事故发生后，大量碘、铯等放射性物质被释放到大气和电站周围环境中，给当地民众健康和环境造成巨大损害。
根据法国放射线防护与原子能安全研究所2011年10月发表的报告，在事故发生后的3月21日至7月中旬，大量铯-137被释入大海，是人类有史以来观察到的最大量人造放射性物质排入大海。报告指出，因为福岛海岸附近洋流较活跃，放射性物质将被大面积扩散。
2012年日本农林水产省发布的监测结果显示，福岛周边海域捕捞的鱼类有40%辐射超标。同期，美国科学家在《美国科学院院刊》发表文章称，在美国加州沿岸捕获的蓝鳍金枪鱼中，检测到了福岛核电站事故释放到海洋中的放射性物质。
福岛县2012年至2018年对核电站事故时年龄在18岁的38万名少年儿童实施甲状腺癌筛查，确认患上甲状腺癌的比例达到约万分之五，这一比例远高于正常水平。目前，追究福岛核电站事故与儿童甲状腺癌因果关系的集体诉讼正在法院审理中。
东京电力公司计划排海的核污水目前超过137万吨，尽管日本政府声称核污水经过过滤处理，排海前还会进行稀释，但其中仍然含有大量放射性同位素氚和其他放射性物质。
多国研究机构发表研究报告指出，核污水中含有的放射性同位素被排放入海后，将通过食物链进入海洋生物体内，继而在人体内积累。另有科学研究推测，因福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，放射性物质从排放之日起57天内就可扩散至太平洋大半区域，10年后将殃及全球海域。考虑到部分放射性物质的半衰期长达几十年或上百年，核污水排海对海洋环境的破坏将非常深远。
日本是《国际海洋法公约》缔约国，有义务遵守有关保护和保全海洋环境的规定，但日方却在明知核污水排海可能对全球海洋环境造成严重危害的情况下，不顾国内外反对声音，单方面决定将核污水排海。如果日本继续一意孤行，相关国家有权诉诸国际司法机构进行追责。
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