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综合
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云和法治公安让公平正义更加可触可感
连续七年获浙江省公安机关执法质量优秀单位

( 2022-03-28 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 王豪 雷子杰
  
  石头也能变桔子?近日,在浙江省云和县,公安柔性执法传为佳话。
  张大爷与人发生矛盾,结下了疙瘩。他三番五次找有关部门讨说法,甚至在口袋里揣着石头打算闹事。
  云和民警多次上门做工作,耐心细致说服教育。最终,矛盾化解了。“你们真好,把我的事当做自己的事,让人心服。”再见到民警,张大爷从口袋里掏出桔子硬要塞到民警手中。
  “要让严格规范公正文明执法理念深入每一名民警内心、落实到每一次执法活动中,让公平正义更加可触可感。”云和县副县长、公安局局长李爱勇近日向《法治日报》记者介绍说,近年来,云和县公安局践行“三能”要求,高水平建设法治公安,民警执法水平和执法公信力不断提升,群众安全感和满意度不断提升,连续7年荣获浙江省公安机关执法质量优秀单位,助力云和县高质量夺取浙江省首批一星“平安金鼎”。
数字赋能
  3月15日,民警柳荣明和同事带着犯罪嫌疑人张某进入执法办案管理中心。人脸识别系统对张某信息核实比对,安检设备自动采集,一体化审讯设备上传云服务器,全过程音视频跟踪记录。
  创新驱动警务现代化,云和公安高标准建成执法办案管理中心,搭建智能预警和执法管理全息平台。督察、法制、专业办案队全员入驻,检法司、律师定期入驻,开展流水线作业、全过程管控、一站式服务、专业化支撑。目前,中心办案数占全局的94.7%。
  同时,云和公安首创行政案件音视频取证快办,自主研发行政“快办”平台,实现简单案件“一站式”无纸化办理,案件办理平均耗时下降60%。快办处理4000多人,无一复议诉讼和信访投诉。
  此外,云和公安还联合电商平台,建立涉案财物“线下管理、线上处置”网络拍卖模式,处置率达100%,平均溢价率达98%。
机制为先
  云和县公安局法制大队大队长蓝李俊说:“立治有体、施治有序,健全完善执法监督管理机制,为执法规范化建设提供了源源动力。”
  近年来,云和县公安局出台规范20多部,形成执法监督管理制度体系,真正让执法岗位、执法环节有规可依、有章可循。同时,实体运行执法监督管理委员会,公安局长每月召开例会,一月一主题研究解决执法难点、堵点,部署推进解决执法顽疾13类。致力于打造执法管理闭环,梳理104项工作清单,压实“中心+所队+警组”责任,建立“日周月季”执法监督机制。
  让权力在阳光下运行,云和公安还推行执法责任“全捆绑”,压实办案民警、中层领导、法制大队、局领导等主体责任。依托“民呼我为”统一平台和矛调中心,搭建“信访+法制+部门”工作架构,实行“吹哨报到”联动机制,确保民生诉求“件件有着落,事事有回音”。
  2021年,浙江省公安信访综合指数公布,云和公安居全省第一。
人才为要
  在云和县公安局,民警进入法制大队工作,通过国家法律职业资格考试是标配。
  激活源头活水,云和公安坚持选优配强法制队伍,法制大队民警平均年龄32.4岁。在重点所队推行法制员派驻机制,挑选有基层工作3年以上经历,且具有较强执法办案经验民警进入法制员队伍,对年度执法成绩第一的所队法制员优先提任。
  云和公安深入开展“教科书式执法活动”,推行“学法强警”应用,由局党委班子带头学,实行日学周考模式。鼓励民警参加“法考”,每年设立一个月脱产培训班,对通过的民警给予嘉奖,名列全市前三的记三等功。近两年来,全局百人“法考”通过率居全市第一。为鼓励民警多办案、办好案,云和公安还推行“一评二奖三提拔”激励机制,强化办案积分和中层履职结果运用。

   
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