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法治中国
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本版面文章
· 为深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市贡献政法力量
· 牢记中心城区使命 勇当先行示范尖兵
· 建设更高水平的平安罗湖法治罗湖
· 强化法治导向 护航高质量发展
· 科技赋能打造市域社会治理“南山样本”
· 全力服务和保障宝安高质量发展大局
· 坚定不移推进龙岗政法工作“四大工程”
· 贡献政法力量打造平安善治标杆城区
· 以“全周期管理”破解基层社会治理难题
· 打造更高水平的平安光明法治光明幸福光明
· 高质量推进“双区”建设展现大鹏政法担当
· 坚持法治先行探索新时代“飞地”治理新模式

以“全周期管理”破解基层社会治理难题

( 2022-02-22 ) 稿件来源: 法治日报法治中国
  张宗武 广东省深圳市坪山区委副书记、政法委书记
  近年来,深圳市坪山区委政法委聚焦政法重点工作,积极探索具有坪山特色的社会治理新模式,持续增强城市运行风险隐患的源头发现、早期控制、应急管控能力。坪山区“构建公共信用信息应用新机制 助推法治政府和诚信坪山建设”荣膺第五届“中国法治政府奖”,成为深圳市首个获此殊荣的区级项目。坪环社区获评“全国民主法治示范社区”,碧岭、六和、秀新社区获评“广东省民主法治示范社区”。坪山区成为广东省唯一入选“国家智能社会治理实验基地——城市管理类特色基地”的区。
  在新发展格局中进一步推动政法事业高质量发展,要立足经济社会发展的阶段性特征,精准分析基层治理特别是矛盾多发领域的多元利益均衡关系,以法治思维和全周期管理理念明晰权责边界,构建利益分配和共享规则,凝聚治理向心力,打造共建共治共享的社会治理新格局,在更高水平上推动平安坪山、法治坪山建设。
精准开展源头治理
  城市治理,不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”,要注重把握城市发展规律,立足经济社会发展实际,准确研判,提前发现矛盾纠纷隐患,做到早预警、早预防、早化解。
  拓宽社会主体参与共治渠道,在涉及重大公共利益的决策、规则出台前,广泛征求社会公众、基层组织、协会商会的意见,让社会主体有序参与社会治理。
  提升突发风险应对能力,形成日常风险与突发风险应对的完整闭环。推动突发风险治理的标准化建设,进一步提升风险监测、预防救援、应急处置工作水平。
形成综合治理合力
  针对城市发展转型中重大利益的重置分配问题,从稳预期、利长远的角度,探索建立适应城市发展需要,较好平衡各方利益的分配规则,从源头解决城市快速发展中遇到的问题。
  坚持和发展新时代“枫桥经验”,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,支持坪山区商事调解组织发展,依托坪山区调解协会,进一步规范行业自律发展。优化公共法律服务平台三级实体平台功能和布局,推动实体、热线、网络平台融合发展,以坪山区公共法律服务中心为圆心,打造坪山“一公里”法治服务圈。
  强化各部门普法互动,细化普法责任,推动精准普法。创新普法方式,扩大普法覆盖面,提升群众对普法工作的参与率和知晓率,形成全民守法新格局。
实现系统治理目标
  建立“一网统管”系统,对海量数据进行快速收集、筛选和分析,实现从量变到质变的跨越;及时发现苗头性问题和基层社会治理的规律性问题,让基层决策更具前瞻性和科学性。
  将基层推动新兴领域、新业态发展,优化监管的创新经验吸收到立法中,将改革创新实践通过推动市人大特区立法予以制度化,进一步加快智能网联汽车、生物医药、新一代信息技术及智能制造业、集成电路等领域的立法进度。此外,非传统的经营方式、用工模式等对政府监管能力提出新的要求,如知识产权保护、劳动者权益保护、安全责任界定等,要以更加精细化的良法保障善治。

   
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