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法治中国
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本版面文章
· 为深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市贡献政法力量
· 牢记中心城区使命 勇当先行示范尖兵
· 建设更高水平的平安罗湖法治罗湖
· 强化法治导向 护航高质量发展
· 科技赋能打造市域社会治理“南山样本”
· 全力服务和保障宝安高质量发展大局
· 坚定不移推进龙岗政法工作“四大工程”
· 贡献政法力量打造平安善治标杆城区
· 以“全周期管理”破解基层社会治理难题
· 打造更高水平的平安光明法治光明幸福光明
· 高质量推进“双区”建设展现大鹏政法担当
· 坚持法治先行探索新时代“飞地”治理新模式

科技赋能打造市域社会治理“南山样本”

( 2022-02-22 ) 稿件来源: 法治日报法治中国
  廖子彬 广东省深圳市南山区委副书记、政法委书记
  2020年,深圳市南山区国内生产总值达6502亿元,连续8年位居广东省各区(县)第一名、全国第三名。全社会研发投入占GDP比重达5.72%,累计培育国家级高新技术企业4000余家,被誉为最具有硅谷气质的城区。
  南山区依托科技强区优势,综合运用大数据、云计算和人工智能等手段,探索具有中国特色、深圳特点、南山特征的市域社会治理现代化新模式。
从条块分割到一网融合
  长期以来,人口和企业底数不清、“条”“块”数据资源不能共享、社会力量参与渠道不多等社会治理难题困扰着基层政府。南山区探索利用“块数据”技术,打通“百平台”、推动“千应用”、实现“万受益”,努力打造共建共治共享的社会治理格局。
  比如,针对社会治理底数不清问题,建立统一的地址基础库,使每一栋建筑物、每一间房屋都有唯一的“身份证号码”,继而将人口、企业和事件等信息落入地址基础库中,实现数据互联互通。目前,全区220万人口、48万家企业均落到3.4万栋楼房、97万套房屋之中,社会治理底板一目了然。
搭建一平台盘活一系统
  近年来,南山区利用大数据、人工智能等手段,以智能化推动法治化,助力执法司法效能不断提升。
  为解决办案过程中案件资料重复录入、来回换押提审、超期羁押和纸质案件易丢失、易篡改等问题,南山区通过搭建政法专网、统一电子卷宗制作标准以及节点保全、规范电子签章指纹捺印使用、电子换押等技术,打造政法跨部门大数据办案平台,取得新进展、新成效。
  在案件流转方面,政法机关之间收发案件的时间缩短8倍,传送文书速度从以往的以日计算到如今的以秒计算。在文书审批方面,以换押为例,以往平均每个案件至少需要人工跑腿6次,如今实现“多人秒级换押”“多章同文签章”,既降低了办案成本,也防止了因换押未办理引发事故。
建好小社区维护大稳定
  南园社区曾是南山区典型的城中村社区,火灾隐患较为突出、人员结构严重倒挂、治安环境复杂。近年来,南山区以智慧城市建设为切入点,综合运用“科技围合”“5G+”等载体,开展城中村智能化提升工程,使南园社区一跃成为网红社区、样板社区。
  南山区在城中村巷道和出入口布点建设车牌识别等前端采集设备,在楼宇安装视频门禁系统和高清摄像头,各项数据以图层叠加方式全部汇聚到云防台,在南园社区应急指挥室进行可视化展示,实现各项数据一图通览、一键指挥。
激活小网格推动大治理
  南山区以科技为支撑,深化网格化管理改革,下好市域社会治理“一盘棋”,努力打通服务群众“最后一公里”。
  在硬件方面,搭建区、街道网格事件分拨平台,整合全区各“条”的事件来源,形成基层治理“最强大脑”,有效推进区、街道网格事件统一分拨、任务统一分派、高效指挥调度、业务协同联动、处置全程监督、基层综合考评,形成完整的业务流闭环和信息流回路,实现系统治理和科学治理。
  在软件方面,初步梳理28项“自采自办”清单,明确网格员队伍责任分工,力所能及地进行处置,充分发挥基层网格队伍作用,化解小微事件。同时,按照“采办分离”原则,制定306项网格工作事件清单,让街道、区级业务部门参与高级别事件处置,避免事件升级。

   
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