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法治政府
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□ 本报记者 万静
国家市场监管总局近日透露，该局按照党中央、国务院关于加强进口冷链食品信息化追溯的部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”的总策略，落实冷链“物防”责任，加快推进集中监管仓建设，持续推进进口冷链食品追溯体系建设。截至2022年2月8日，全国有28个省份已建成869个集中监管仓。
全国进口冷链食品追溯管理平台（以下简称国家平台）2020年12月1日正式上线运行，2021年1月13日实现与32个省级平台对接。构建国家级平台、省级平台和企业级平台共同组成的三级架构，旨在形成畜禽肉、水产品等重点进口冷链食品全链条信息化追溯。
市场监管总局有关负责人表示，在进口冷链食品“物防”工作实践中，集中监管仓在快速排查检出阳性事件、切断潜在疫情传播渠道、提升问题冻品应急处置效率、节约处置成本等方面发挥了重要作用。为规范各地集中监管仓建设、运行和信息化工作，市场监管总局发布进口冷链食品集中监管仓建立与运行技术指南等文件，指导各地市场监管部门依托集中监管仓，加强追溯闭环管理。
具体操作方面，集中监管仓对海关口岸放行的进口冷链食品入库统一消杀、统一检测，获得出仓证明后，方可进入市场销售。据悉，市场监管总局正大力推动进口冷链食品集中监管仓信息化管理，建立集中监管仓主体信息和出入仓进口冷链食品追溯信息电子档案，动态更新数据，开展网络巡查，及时风险预警，形成责任闭环。
此外，浙江、广东、重庆等24省份市场监管部门向国家平台实时对接集中监管仓视频数据，实现对进口冷链食品的网络巡查、远程监管。
据了解，目前，国家平台已纳入《“十四五”冷链物流发展规划》（以下简称《规划》）。下一步，市场监管总局将依托集中监管仓，升级打造国家平台2.0版，加快构建食品安全“市场口岸”。
记者注意到，2021年12月，国务院办公厅发布《规划》。《规划》结合我国国情和冷链产品生产、流通、消费实际，围绕“6+1”重点品类，包括肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等生鲜食品以及疫苗等医药产品，聚焦制约冷链物流发展的突出瓶颈和痛点、难点、卡点问题，对“十四五”时期冷链物流发展作出全面部署。
《规划》明确在“十四五”期间，将围绕支撑构建“四横四纵”的国家冷链物流骨干通道网络，结合农产品生产、流通空间格局、大型消费市场以及冷链物流基础设施区域分布，依托国家骨干冷链物流基地承载城市开展基地建设。到2025年，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，带动提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平，推动农产品产运销一体化运作、全程“不断链”水平明显提高，有效发挥冷链物流在支撑农产品规模化生产、调节跨季节供需、减少流通环节损耗浪费、平抑市场价格波动等方面的重要作用。
业内专家表示，冷链物流作为现代物流体系中的重要分支，关系到百姓的日常生活、生物医疗等多个方面。尤其是疫情暴发以来，医疗运输方面十分需要冷链物流。从国民经济和民生保障角度来看，相关部门会投入更多力量并通过政策倾斜支持冷链物流产业，加强进口冷链食品信息化追溯的部署也是其中重要一步。
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| 市场监管总局推进进口冷链食品追溯体系建设
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| 28个省份已建成869个集中监管仓
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| （ 2022-02-18 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 万静
国家市场监管总局近日透露，该局按照党中央、国务院关于加强进口冷链食品信息化追溯的部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”的总策略，落实冷链“物防”责任，加快推进集中监管仓建设，持续推进进口冷链食品追溯体系建设。截至2022年2月8日，全国有28个省份已建成869个集中监管仓。
全国进口冷链食品追溯管理平台（以下简称国家平台）2020年12月1日正式上线运行，2021年1月13日实现与32个省级平台对接。构建国家级平台、省级平台和企业级平台共同组成的三级架构，旨在形成畜禽肉、水产品等重点进口冷链食品全链条信息化追溯。
市场监管总局有关负责人表示，在进口冷链食品“物防”工作实践中，集中监管仓在快速排查检出阳性事件、切断潜在疫情传播渠道、提升问题冻品应急处置效率、节约处置成本等方面发挥了重要作用。为规范各地集中监管仓建设、运行和信息化工作，市场监管总局发布进口冷链食品集中监管仓建立与运行技术指南等文件，指导各地市场监管部门依托集中监管仓，加强追溯闭环管理。
具体操作方面，集中监管仓对海关口岸放行的进口冷链食品入库统一消杀、统一检测，获得出仓证明后，方可进入市场销售。据悉，市场监管总局正大力推动进口冷链食品集中监管仓信息化管理，建立集中监管仓主体信息和出入仓进口冷链食品追溯信息电子档案，动态更新数据，开展网络巡查，及时风险预警，形成责任闭环。
此外，浙江、广东、重庆等24省份市场监管部门向国家平台实时对接集中监管仓视频数据，实现对进口冷链食品的网络巡查、远程监管。
据了解，目前，国家平台已纳入《“十四五”冷链物流发展规划》（以下简称《规划》）。下一步，市场监管总局将依托集中监管仓，升级打造国家平台2.0版，加快构建食品安全“市场口岸”。
记者注意到，2021年12月，国务院办公厅发布《规划》。《规划》结合我国国情和冷链产品生产、流通、消费实际，围绕“6+1”重点品类，包括肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等生鲜食品以及疫苗等医药产品，聚焦制约冷链物流发展的突出瓶颈和痛点、难点、卡点问题，对“十四五”时期冷链物流发展作出全面部署。
《规划》明确在“十四五”期间，将围绕支撑构建“四横四纵”的国家冷链物流骨干通道网络，结合农产品生产、流通空间格局、大型消费市场以及冷链物流基础设施区域分布，依托国家骨干冷链物流基地承载城市开展基地建设。到2025年，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，带动提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平，推动农产品产运销一体化运作、全程“不断链”水平明显提高，有效发挥冷链物流在支撑农产品规模化生产、调节跨季节供需、减少流通环节损耗浪费、平抑市场价格波动等方面的重要作用。
业内专家表示，冷链物流作为现代物流体系中的重要分支，关系到百姓的日常生活、生物医疗等多个方面。尤其是疫情暴发以来，医疗运输方面十分需要冷链物流。从国民经济和民生保障角度来看，相关部门会投入更多力量并通过政策倾斜支持冷链物流产业，加强进口冷链食品信息化追溯的部署也是其中重要一步。
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