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综合
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“太好了，这个悬在头顶20多年的阳光房拆掉了，我们悬着的心终于可以放下了。”近日，江苏省海安市人民检察院第五检察部干警再次回访闸东路某小区，实地查看违建阳光房整改情况时，小区居民王大妈高兴地对检察官说道。
据悉，4个月前，海安市综合行政执法大队根据双向线索移送机制，向海安市检察院反映，闸东路某小区居民在自家两间房屋之间，悬空搭建一间阳光房，承重结构极其简陋，房屋下方是小区居民正常通行道路，存在较大安全隐患。
收到线索后，海安市检察院第五检察部公益诉讼办案团队第一时间走访调查，发现阳光房搭建在顶层5楼的两间房屋之间，外围四周采用玻璃结构、铝合金外框，底部采用简易的三角铁底板，部分角铁锈蚀严重，且房屋下方没有任何支撑，极易发生坠落风险。随后，办案团队向房屋所有人张某进行询问，并调取行政执法材料，走访职能部门，查实该阳光房并未取得建设工程规划许可证，属于违法建筑。
8月10日，职能部门向张某送达《行政处罚事先告知书》，告知张某拟对其阳光房作出限期拆除决定。8月17日，职能部门作出行政处罚决定，要求张某自收到《行政处罚决定书》起15日内自行拆除。但张某辩称其于2010年购买该套二手房，购买时阳光房就已存在，为此多花了购房款，表示没有补偿坚决不同意拆除。
鉴于张某反对拆除的态度强烈，如果强制拆除，可能进一步激化矛盾。办案团队随即召开检察官联席会议，认为悬空的阳光房一日不拆除，安全隐患便一日得不到消除，社会公共利益将长期受到损害。
9月20日，海安市检察院启动公益诉讼诉前程序，向有关职能部门发出检察建议，建议其依法履行监督管理职责，消除安全隐患。同时，多次会同有关职能部门，结合相关法律法规和典型案例，开展释法说理，最终做通了张某的思想工作。9月30日，悬在空中20多年的阳光房拆除完毕。
下一步，海安市检察院公益诉讼办案团队将继续督促职能部门，加大对全市商业住宅小区违法建筑查处力度，对城区悬空阳光房进行梳理排查，采取落实包干责任、加强源头管控、强化快速拆除机制等措施，彻底消除安全隐患。截至目前，已依法拆除15处悬空阳光房。
周庆兰 崔恒伟
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| 海安检察公益诉讼守护群众“头顶上的安全”
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| （ 2021-12-22 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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“太好了，这个悬在头顶20多年的阳光房拆掉了，我们悬着的心终于可以放下了。”近日，江苏省海安市人民检察院第五检察部干警再次回访闸东路某小区，实地查看违建阳光房整改情况时，小区居民王大妈高兴地对检察官说道。
据悉，4个月前，海安市综合行政执法大队根据双向线索移送机制，向海安市检察院反映，闸东路某小区居民在自家两间房屋之间，悬空搭建一间阳光房，承重结构极其简陋，房屋下方是小区居民正常通行道路，存在较大安全隐患。
收到线索后，海安市检察院第五检察部公益诉讼办案团队第一时间走访调查，发现阳光房搭建在顶层5楼的两间房屋之间，外围四周采用玻璃结构、铝合金外框，底部采用简易的三角铁底板，部分角铁锈蚀严重，且房屋下方没有任何支撑，极易发生坠落风险。随后，办案团队向房屋所有人张某进行询问，并调取行政执法材料，走访职能部门，查实该阳光房并未取得建设工程规划许可证，属于违法建筑。
8月10日，职能部门向张某送达《行政处罚事先告知书》，告知张某拟对其阳光房作出限期拆除决定。8月17日，职能部门作出行政处罚决定，要求张某自收到《行政处罚决定书》起15日内自行拆除。但张某辩称其于2010年购买该套二手房，购买时阳光房就已存在，为此多花了购房款，表示没有补偿坚决不同意拆除。
鉴于张某反对拆除的态度强烈，如果强制拆除，可能进一步激化矛盾。办案团队随即召开检察官联席会议，认为悬空的阳光房一日不拆除，安全隐患便一日得不到消除，社会公共利益将长期受到损害。
9月20日，海安市检察院启动公益诉讼诉前程序，向有关职能部门发出检察建议，建议其依法履行监督管理职责，消除安全隐患。同时，多次会同有关职能部门，结合相关法律法规和典型案例，开展释法说理，最终做通了张某的思想工作。9月30日，悬在空中20多年的阳光房拆除完毕。
下一步，海安市检察院公益诉讼办案团队将继续督促职能部门，加大对全市商业住宅小区违法建筑查处力度，对城区悬空阳光房进行梳理排查，采取落实包干责任、加强源头管控、强化快速拆除机制等措施，彻底消除安全隐患。截至目前，已依法拆除15处悬空阳光房。
周庆兰 崔恒伟
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