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政法调研
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本版面文章
· 把法治政府建设不断向纵深推进
· 加强新时代法律监督守护绿水青山
· 打造“五型”公安助推高水平平安建设
· 以检察履职强化新时代文化遗产保护

打造“五型”公安助推高水平平安建设

( 2021-11-11 ) 稿件来源: 法治日报政法调研
  牛芳泽 内蒙古自治区包头市副市长,市公安局党委书记、局长
  内蒙古包头市公安局深入学习贯彻习近平法治思想,以打造“五型”公安为抓手,全力推动平安包头建设高质量发展。
  一、以打开路,打造能征善战的利剑公安
  坚决维护国家政治安全,全力守护人民群众生命财产安全,严厉打击各类违法犯罪。
  主动亮剑,严打危害政治安全违法犯罪。加强保卫力量,坚决筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障,始终严打破坏民族团结、暴力恐怖、危害网络安全等违法犯罪活动。
  精准用剑,狠打破坏人民安居乐业案件。成立专业分局打击电信网络诈骗等易发高发案件,今年以来,包头市先后破获电信网络诈骗案件近千起,打击处理“两卡”涉案人数全自治区排名第一。快打影响群众安宁民生小案,突出结果导向,快侦快破一批盗窃手机、单车电瓶,砸车玻璃盗窃等民生类侵财小案,尽一切力量追赃挽损,获得群众强力点赞。
  二、主动防范,打造防风化险的金盾公安
  把人民群众对平安的要求作为努力方向,全力构建治安防范新体系。
  明确任务,构建重点领域“责任盾”。紧紧抓住影响国家政治安全的风险点,建立防范化解经济金融、公共安全、社会治安、网络安全、新经济新业态等重点领域矛盾风险任务清单,制定《包头市公安发展“十四五”规划(2021-2025)》,以项目化推进工作落实。完善机制,铸牢共建共治“平安盾”。“情指勤舆”一体化全力推进,“110”“12345”双线运行,网格员、警格员双格融合,“特殊违法犯罪嫌疑人收治中心”“警医合作醒酒室”“安康精神心理康复医院”三项警医联动项目发挥出重要作用,影响群众安全感、满意度的社会问题得到有效根治。创新方法,打造主动防范“立体盾”。紧盯网上网下重点领域安全隐患开展常态化治理,建立全要素全环节全过程智慧防范体系,深化“我为群众办实事”工作实效,坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实“两队一室”和“一村一辅警”警务机制,切实把“防范在先、发现在早、处置在小”落到实处。
  三、科技强警,打造信息赋能的数字公安
  打造科技信息化与公安业务深度融合的智慧型“数字公安”。
  推动数字信息基础设施建设。加快建设智能化综合性数字信息基础设施,推进公安大数据战略和“北疆云·智慧公安”建设,“平安包头”“云眼卫士”等一大批新型技术项目落地并发挥作用。推动放管服改革迭代发展。利用科技力量推进“互联网+警务服务”升级,进一步完善提升“网上公安局”“包头公安App”“包头公安微警务”“包头交管App”等多个平台服务办事功能,提升24小时“无人警局”“无人车管所”等无人办理模式项目的服务质量和使用体验,确保群众享受到科技改革带来的红利。推动数字警队建设。出台《包头市公安局数字警队建设暨“十百千”工程评选方案》《包头市公安科技信息化部门实战大练兵工作方案》,培养和提升民警主动利用科技思维工作的能力与习惯。
  四、依法治警,打造公平正义的法治公安
  聚焦执法效能,推进法治改革,确保严格规范文明执法。
  以选优任能锻造法治铁军。加强法制工作队伍建设,选拔法律水平高的民警充实到法制部门工作,建立起从分局到所队的全链条法制工作队伍体系。优先选拔通过国家司法考试和高级执法资格考试的民警充实后备干部队伍,努力提升队伍法律素养。以“任前考法”淬炼民警法治能力。推出民警职务晋升前参加法律水平考试机制,有力激发全局民警主动学法、研法的热情。开展全警实战大练兵,高质量建设蓝军教官团,推动最小作战单元训练,狠抓民警法治能力水平提升。以“警律联动”推动公正执法。聘请律师组成法律顾问团队,参与公安部门决策和行政合法性审查,与执法委员会共同发挥在案件质量评查、重大案件研究中的把关作用,确保依法行政。邀请律师参与涉法涉诉案件听证会,拓宽执法监督渠道。建立律师驻派出所调解矛盾纠纷机制,切实为基层减负。以“查纠整改”补齐短板漏洞。坚决摒弃“松松劲”“歇歇脚”的思想,以落实政法队伍教育整顿为抓手,认真开展肃清流毒、警示教育,时刻紧绷规范执法之弦,紧盯顽瘴痼疾复燃,进一步查纠整改,建章立制,补齐短板。
  五、政治建警,打造忠诚担当的铁律公安
  坚持“四个铁一般”标准,聚焦能力素质建设,确保队伍忠诚干净担当。
  在凝聚党建引领力上下功夫。以党史学习教育为抓手,赓续红色血脉,传承齐心协力、民族团结精神,制定包头公安党建工作三年规划,推行党员积分制管理,建设“党性体检室”,在各旗县区分局全部设立机关党委、机关纪委,实体化开展工作。在提升素质能力上下功夫。用好用活自治区公安厅和包头市委政治巡察结果,高质量组织政治轮训,不断提高公安队伍政治能力;以“我为群众办实事”实践活动为契机,全局上下广泛收集社情民意,领导干部一线解决实际问题,全警随时接受群众监督评议,全面提高民警群众工作能力;分批次组织各警种业务骨干赴公安院校集中办班学习,开展“订单式”教育训练,全面提升业务能力。在激发民警干事创业动力上下功夫。每周召开调度会明确工作靶向,以交管支队班子和车管所班子竞争上岗树立选人用人导向,以表彰奖励、典型选树、暖警惠警举措引导队伍方向,让跑起来、抢时间、争一流成为普遍现象。在提高拒腐防变免疫力上下功夫。推动民警建立终身学习理念,培养高尚生活情操,加强理想信念、宗旨意识和法治教育,慎独慎微,加强自律,加强8小时内外监督,严管厚爱相结合,全力打造风清气正的钢城铁军。
  下一步,包头公安将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。

   
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