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政法调研
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政法机关担负着维护国家政治安全,确保社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业的职责使命。广西贵港政法机关深入学习贯彻习近平法治思想,更加注重运用法治思维和法治方式推动工作,大力推进政治型、学习型、法治型、尽责型、廉洁型机关建设,不断提高法治贵港建设水平,为贵港经济社会发展保驾护航。 一、推进“三化方式”统思想铸忠诚,着力创建政治型政法机关 一要推进贯彻条例规范化。结合贵港本地实际,出台贯彻《中国共产党政法工作条例》的若干措施或实施细则,发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,推动政法单位履行好把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实的职责,使贯彻条例成为政法干警思想自觉行动自觉。二要推进党建引领制度化。充分运用“难点问题书记一线办”等党建系列平台,常态化开展“党建+队伍建设”系列活动,把党对政法工作的绝对领导通过有效载体贯穿到基层政法各单位。持续开展“从警为谁、用警用谁、治警靠谁”党建促队建大讨论活动,让干警围绕“三问”进行大讨论,推动问出政治忠诚、问出勇于担当、问出清正廉洁。三要推进学习教育常态化。坚持以党史学习教育为牵引,进一步建立健全常态化学习教育机制,严格落实政治教育“第一议题”制度,灵活采取研讨、演讲、夜校、微党课、网上网下学等多种形式进行学习,教育引导政法干警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二、健全“四学机制”强理论促实践,着力创建学习型政法机关 一要领导带头示范学。健全领导干部述学、评学、考学制度,完善理论中心组学习机制,发挥领导示范引领作用,推动党史学习与习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习落到实处。二要严格制度规范学。改进和完善干警政治理论、业务学习、党团员学习等各个层面的学习制度,科学制定集中学习和个人自学内容,灵活采取领导干部宣讲、聘请专家辅导、年轻干部悟学等方式开展学习,全面加强政法干警理论武装。三要建立机制激励学。建立干警选拔任用前理论文化知识过关测试的“关口”制度、干警岗位安排和职务提升与学习培训成果“挂钩”制度、在内部刊物和报刊发表学习成果给予精神奖励和物质奖励的机制,促进干警由被动学变为主动学,由“要我学”变为“我要学”。四要学用结合促进学。建立健全学习调研成果转化、先进经验总结推广、内部情况反映等制度机制,推动学习成果及时运用于党委和政府决策中,使学习成果成为推动工作、指导实践的有力武器。 三、抓牢“四个要点”强素养促改革,着力创建法治型政法机关 一要抓牢学习培训基本点。把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论中心组学习的重点内容,开展全战线、全覆盖的培训轮训,统筹抓好广大干警学习,围绕“十一个坚持”推出一批有分量有质量的研究成果,不断增强干警法治自觉。二要抓牢依法施策根本点。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,抓好法治建设规划实施,加强法治建设统筹协调、督促检查,确保全面依法治市各项任务真正落到实处。三要抓牢政法改革关键点。加快构建权责一致的司法运行新机制,持续推进执法司法规范化建设,大力推进涉案财物管理中心和政法机关跨部门大数据办案平台建设,强化执法监督与法律监督有效衔接,不断提升执法司法公信力。四要抓牢氛围营造助力点。充分运用各类融媒体手段和平台宣传法治理论知识,推动干警形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉。 四、突出“三种导向”带队伍激活力,着力创建尽责型政法机关 一要突出能力导向,让政法队伍“热”起来。在明确机关内部科室工作职责的基础上,细化分解岗位工作职责,给每名干警定岗定责定任务,并实行每月一通报、每季一讲评、年终一考核机制,考核结果作为二次绩效分配重要内容和工作业绩的重要依据,激发干警干事创业热情。二要突出竞争导向,让政法队伍“动”起来。坚持以实施“政安、平安、域安、网安、商安、打造政法铁军”“五安一铁”工程等重大活动任务为牵引,建立重大任务量化考核机制,完善干警竞争上岗机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好竞争导向,激励干警勇当先锋、争先创优。三要突出用人导向,让政法队伍“活”起来。健全“提拔使用一批、从宽处理一批、停职检查一批、交流轮岗一批、从严审查一批”的“五个一批”工作机制,大力提拔使用对党忠诚老实、处事公道正派、自身廉洁自律的干警,坚决处理违纪违规的干警,推动干警定期轮岗交流,以鲜明用人导向激活政法队伍“一池清水”。 五、把好“四个关口”严管理强监督,着力创建廉洁型政法机关 一要把好思想教育关。将党规党纪学习作为“三会一课”和干部教育培训重要内容,对新入职政法干警及时开展纪律和廉政教育,对新任职领导干部进行廉政谈话,切实打牢干警廉洁自律意识。二要把好组织监督关。常态化开展廉政家访活动,深入“一把手”和领导班子成员家中家访,听取受访对象及其家属意见建议,建立家庭与单位廉洁互动提醒机制,提高干警监督管理的针对性和时效性。三要把好群众监督关。强化群众监督和组织监管,持续推进“背靠背提、手拉手帮、心贴心改”专项活动,让匿名提醒、组织约谈成为约束干警行为的有力武器,最大限度帮助干警解决思想根子问题,促进廉洁自律。四要把好联动处置关。健全纪委监委、组织部、政法委等部门的联动工作机制,推动干警问题线索收集、研判、移送、处理等环节有效衔接,一体化抓好严管厚爱、反向倒逼和正向激励,推动广大干警攀高线、守底线。

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以法治方式着力创建“五型”政法机关
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( 2021-09-30 ) 稿件来源: 法治日报政法调研 |
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李建锋
广西壮族自治区贵港市委常委、政法委书记
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政法机关担负着维护国家政治安全,确保社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业的职责使命。广西贵港政法机关深入学习贯彻习近平法治思想,更加注重运用法治思维和法治方式推动工作,大力推进政治型、学习型、法治型、尽责型、廉洁型机关建设,不断提高法治贵港建设水平,为贵港经济社会发展保驾护航。 一、推进“三化方式”统思想铸忠诚,着力创建政治型政法机关 一要推进贯彻条例规范化。结合贵港本地实际,出台贯彻《中国共产党政法工作条例》的若干措施或实施细则,发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,推动政法单位履行好把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实的职责,使贯彻条例成为政法干警思想自觉行动自觉。二要推进党建引领制度化。充分运用“难点问题书记一线办”等党建系列平台,常态化开展“党建+队伍建设”系列活动,把党对政法工作的绝对领导通过有效载体贯穿到基层政法各单位。持续开展“从警为谁、用警用谁、治警靠谁”党建促队建大讨论活动,让干警围绕“三问”进行大讨论,推动问出政治忠诚、问出勇于担当、问出清正廉洁。三要推进学习教育常态化。坚持以党史学习教育为牵引,进一步建立健全常态化学习教育机制,严格落实政治教育“第一议题”制度,灵活采取研讨、演讲、夜校、微党课、网上网下学等多种形式进行学习,教育引导政法干警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二、健全“四学机制”强理论促实践,着力创建学习型政法机关 一要领导带头示范学。健全领导干部述学、评学、考学制度,完善理论中心组学习机制,发挥领导示范引领作用,推动党史学习与习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习落到实处。二要严格制度规范学。改进和完善干警政治理论、业务学习、党团员学习等各个层面的学习制度,科学制定集中学习和个人自学内容,灵活采取领导干部宣讲、聘请专家辅导、年轻干部悟学等方式开展学习,全面加强政法干警理论武装。三要建立机制激励学。建立干警选拔任用前理论文化知识过关测试的“关口”制度、干警岗位安排和职务提升与学习培训成果“挂钩”制度、在内部刊物和报刊发表学习成果给予精神奖励和物质奖励的机制,促进干警由被动学变为主动学,由“要我学”变为“我要学”。四要学用结合促进学。建立健全学习调研成果转化、先进经验总结推广、内部情况反映等制度机制,推动学习成果及时运用于党委和政府决策中,使学习成果成为推动工作、指导实践的有力武器。 三、抓牢“四个要点”强素养促改革,着力创建法治型政法机关 一要抓牢学习培训基本点。把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论中心组学习的重点内容,开展全战线、全覆盖的培训轮训,统筹抓好广大干警学习,围绕“十一个坚持”推出一批有分量有质量的研究成果,不断增强干警法治自觉。二要抓牢依法施策根本点。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,抓好法治建设规划实施,加强法治建设统筹协调、督促检查,确保全面依法治市各项任务真正落到实处。三要抓牢政法改革关键点。加快构建权责一致的司法运行新机制,持续推进执法司法规范化建设,大力推进涉案财物管理中心和政法机关跨部门大数据办案平台建设,强化执法监督与法律监督有效衔接,不断提升执法司法公信力。四要抓牢氛围营造助力点。充分运用各类融媒体手段和平台宣传法治理论知识,推动干警形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉。 四、突出“三种导向”带队伍激活力,着力创建尽责型政法机关 一要突出能力导向,让政法队伍“热”起来。在明确机关内部科室工作职责的基础上,细化分解岗位工作职责,给每名干警定岗定责定任务,并实行每月一通报、每季一讲评、年终一考核机制,考核结果作为二次绩效分配重要内容和工作业绩的重要依据,激发干警干事创业热情。二要突出竞争导向,让政法队伍“动”起来。坚持以实施“政安、平安、域安、网安、商安、打造政法铁军”“五安一铁”工程等重大活动任务为牵引,建立重大任务量化考核机制,完善干警竞争上岗机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好竞争导向,激励干警勇当先锋、争先创优。三要突出用人导向,让政法队伍“活”起来。健全“提拔使用一批、从宽处理一批、停职检查一批、交流轮岗一批、从严审查一批”的“五个一批”工作机制,大力提拔使用对党忠诚老实、处事公道正派、自身廉洁自律的干警,坚决处理违纪违规的干警,推动干警定期轮岗交流,以鲜明用人导向激活政法队伍“一池清水”。 五、把好“四个关口”严管理强监督,着力创建廉洁型政法机关 一要把好思想教育关。将党规党纪学习作为“三会一课”和干部教育培训重要内容,对新入职政法干警及时开展纪律和廉政教育,对新任职领导干部进行廉政谈话,切实打牢干警廉洁自律意识。二要把好组织监督关。常态化开展廉政家访活动,深入“一把手”和领导班子成员家中家访,听取受访对象及其家属意见建议,建立家庭与单位廉洁互动提醒机制,提高干警监督管理的针对性和时效性。三要把好群众监督关。强化群众监督和组织监管,持续推进“背靠背提、手拉手帮、心贴心改”专项活动,让匿名提醒、组织约谈成为约束干警行为的有力武器,最大限度帮助干警解决思想根子问题,促进廉洁自律。四要把好联动处置关。健全纪委监委、组织部、政法委等部门的联动工作机制,推动干警问题线索收集、研判、移送、处理等环节有效衔接,一体化抓好严管厚爱、反向倒逼和正向激励,推动广大干警攀高线、守底线。

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