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地方新闻
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□ 本报记者 张国强 韩宇
针对弃婴、孤儿、流浪乞讨人员等“特殊群体”的落户难题，辽宁省朝阳市公安局于2020年底在全省率先建立“特殊群体”落户长效机制。截至目前，已为154名“特殊群体”人员办理了落户登记，确保他们能够及时享受各项救助保障政策，有效改善了生活条件，取得良好的社会效果。
而为“特殊群体”谋福利，只是朝阳市公安局探索为民服务新途径的一个缩影。
2020年12月以来，朝阳市公安局不断创新工作理念，开创性地推出“特殊群体”落户长效机制、“电子证明超市”、“辽宁朝阳110”报警服务小程序、“综合服务室”等多项为民服务举措普惠群众，实现多个辽宁省首创。
开办电子证明超市
“5分钟就解决了我异地办理证明难题。效率太高了！”7月28日，拿到电子证明的薛先生激动地说。
原来，生活在辽宁省锦州市的薛先生要办理“道路旅客运输驾驶员证”，由于所持驾驶证的原因，需要回朝阳市开具《出租汽车驾驶员从业资格背景核查证明》。在打电话向朝阳警方咨询时，薛先生得知证明在网上就能异地办理，于是便在警员指导下进行操作，很快就拿到了电子证明。
让薛先生受益的是朝阳市公安局依托该市“一体化”平台，于今年1月在辽宁全省首创的公安“电子证明超市”，可让辽宁朝阳籍群众足不出户，利用手机、网站在全国各地网上办理电子证明。
“以前办理公安类证明时，需要前往户籍所在地派出所或往返多个单位换取证明，费时费力，且无法在当天办结。针对此问题，我们积极换位思考，利用当前正在推广的电子证照及印证系统，建设完成了公安‘电子证明超市’。”该局营商环境建设中心副主任刘巍介绍，目前，《出租汽车驾驶员从业资格背景核查证明》《驾驶人近三年安全驾驶信用证明》《无犯罪记录证明》《户口登记项目内容变更更正证明》《亲属关系证明》《被拐卖儿童身份证明》等9项高频证明已全部纳入“电子证明超市”。
据统计，“电子证明超市”目前每天平均办理群众申请80余件，已累计出具电子证明9000余件。
优化网络报警平台
7月25日晚8点40分，朝阳市公安局110指挥中心接到报警称，在双塔区珠江大桥下有一条电线着火并掉落在地上。
民警到达现场后通过“辽宁朝阳110”微信报警服务小程序视频报警功能将现场情况实时传给指挥中心，指挥中心通过现场视频反馈的电线走向判断出可能的产权单位，并联系消防、市政、电业等部门。经过多部门联动配合妥善处置了这起警情。
该小程序是由朝阳市公安局自主研发，今年1月10日正式上线，5月11日取得国家版权局下发的计算机软件著作权证书，是辽宁省首个取得国家知识产权保护部门证书的微信报警服务平台。目前，经过2.0版本升级，小程序具有电话视频报警、涉校企一键报警、上报位置、出警导航等9项功能。
“现在群众一般通过电话报警，不能满足特殊情况下的报警需求。如报警人周边环境情况、身体状态等。”作为小程序的主要研发参与人，朝阳市公安局110指挥中心民警狄志勇介绍，通过这个小程序，报警人与民警可实时视频通话，民警还可通过镜头直接对犯罪形成震慑。
此外，小程序的上报位置功能，可帮助民警在出警过程中确定报警人位置，进一步缩短到达现场时间；涉校企一键报警功能则开辟了报警绿色通道，只要一键报警，附近警力就会第一时间赶到现场进行处置。
“小程序创建了线上、线下联动互补报警新模式，既便民又便警。”狄志勇说。
延伸综合服务触角
“想不到交警业务也能在派出所办理了。”朝阳市朝阳县贾家店国有农场村民张先生高兴地说。
今年4月，张先生在运动时腿部不慎受伤，驾驶证即将到期的他听说派出所的“综合服务室”就能办理相关业务，便于当月21日就近来到贾家店派出所更换了新证。
让张先生点赞的“综合服务室”，目前已在朝阳全市162个乡镇街道及1个市区高铁站实现全覆盖，让群众在家门口就能高效办理各类公安政务服务事项。
2020年12月，朝阳市公安局为方便群众，积极延伸服务触角，确定24个服务窗口为创新试点，整合全市治安、户政、交警、出入境等9个警种86项公安政务服务事项，授权市区7个直属分局及部分派出所建设“综合服务室”，3个月后便在全市推广。
“综合服务室”实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式，由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，实现了在辽宁全省公安机关委托下放项目数量最多、服务触角最深、覆盖面最大的目标。
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| 延伸为民服务触角探索为民服务新途径
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| 辽宁朝阳公安创新多项举措普惠群众
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| （ 2021-08-24 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇
针对弃婴、孤儿、流浪乞讨人员等“特殊群体”的落户难题，辽宁省朝阳市公安局于2020年底在全省率先建立“特殊群体”落户长效机制。截至目前，已为154名“特殊群体”人员办理了落户登记，确保他们能够及时享受各项救助保障政策，有效改善了生活条件，取得良好的社会效果。
而为“特殊群体”谋福利，只是朝阳市公安局探索为民服务新途径的一个缩影。
2020年12月以来，朝阳市公安局不断创新工作理念，开创性地推出“特殊群体”落户长效机制、“电子证明超市”、“辽宁朝阳110”报警服务小程序、“综合服务室”等多项为民服务举措普惠群众，实现多个辽宁省首创。
开办电子证明超市
“5分钟就解决了我异地办理证明难题。效率太高了！”7月28日，拿到电子证明的薛先生激动地说。
原来，生活在辽宁省锦州市的薛先生要办理“道路旅客运输驾驶员证”，由于所持驾驶证的原因，需要回朝阳市开具《出租汽车驾驶员从业资格背景核查证明》。在打电话向朝阳警方咨询时，薛先生得知证明在网上就能异地办理，于是便在警员指导下进行操作，很快就拿到了电子证明。
让薛先生受益的是朝阳市公安局依托该市“一体化”平台，于今年1月在辽宁全省首创的公安“电子证明超市”，可让辽宁朝阳籍群众足不出户，利用手机、网站在全国各地网上办理电子证明。
“以前办理公安类证明时，需要前往户籍所在地派出所或往返多个单位换取证明，费时费力，且无法在当天办结。针对此问题，我们积极换位思考，利用当前正在推广的电子证照及印证系统，建设完成了公安‘电子证明超市’。”该局营商环境建设中心副主任刘巍介绍，目前，《出租汽车驾驶员从业资格背景核查证明》《驾驶人近三年安全驾驶信用证明》《无犯罪记录证明》《户口登记项目内容变更更正证明》《亲属关系证明》《被拐卖儿童身份证明》等9项高频证明已全部纳入“电子证明超市”。
据统计，“电子证明超市”目前每天平均办理群众申请80余件，已累计出具电子证明9000余件。
优化网络报警平台
7月25日晚8点40分，朝阳市公安局110指挥中心接到报警称，在双塔区珠江大桥下有一条电线着火并掉落在地上。
民警到达现场后通过“辽宁朝阳110”微信报警服务小程序视频报警功能将现场情况实时传给指挥中心，指挥中心通过现场视频反馈的电线走向判断出可能的产权单位，并联系消防、市政、电业等部门。经过多部门联动配合妥善处置了这起警情。
该小程序是由朝阳市公安局自主研发，今年1月10日正式上线，5月11日取得国家版权局下发的计算机软件著作权证书，是辽宁省首个取得国家知识产权保护部门证书的微信报警服务平台。目前，经过2.0版本升级，小程序具有电话视频报警、涉校企一键报警、上报位置、出警导航等9项功能。
“现在群众一般通过电话报警，不能满足特殊情况下的报警需求。如报警人周边环境情况、身体状态等。”作为小程序的主要研发参与人，朝阳市公安局110指挥中心民警狄志勇介绍，通过这个小程序，报警人与民警可实时视频通话，民警还可通过镜头直接对犯罪形成震慑。
此外，小程序的上报位置功能，可帮助民警在出警过程中确定报警人位置，进一步缩短到达现场时间；涉校企一键报警功能则开辟了报警绿色通道，只要一键报警，附近警力就会第一时间赶到现场进行处置。
“小程序创建了线上、线下联动互补报警新模式，既便民又便警。”狄志勇说。
延伸综合服务触角
“想不到交警业务也能在派出所办理了。”朝阳市朝阳县贾家店国有农场村民张先生高兴地说。
今年4月，张先生在运动时腿部不慎受伤，驾驶证即将到期的他听说派出所的“综合服务室”就能办理相关业务，便于当月21日就近来到贾家店派出所更换了新证。
让张先生点赞的“综合服务室”，目前已在朝阳全市162个乡镇街道及1个市区高铁站实现全覆盖，让群众在家门口就能高效办理各类公安政务服务事项。
2020年12月，朝阳市公安局为方便群众，积极延伸服务触角，确定24个服务窗口为创新试点，整合全市治安、户政、交警、出入境等9个警种86项公安政务服务事项，授权市区7个直属分局及部分派出所建设“综合服务室”，3个月后便在全市推广。
“综合服务室”实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式，由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，实现了在辽宁全省公安机关委托下放项目数量最多、服务触角最深、覆盖面最大的目标。
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