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要闻
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本版面文章
· 在高质量发展中促进共同富裕
统筹做好重大金融风险防范化解工作
· 习近平向阿尔及利亚总统特本致慰问电
· 公布《关键信息基础设施安全保护条例》
· 审议个人信息保护法草案、监察官法草案、人口与计划生育法修正草案等
· 四级法院审级职能定位改革试点或将启动
· 切实担负起全面从严管党治检的政治责任
融合推进检察队伍教育整顿和系统内巡视
· 拟删除与三孩生育政策不适应规定
· 高标准高起点抓好第二批教育整顿
· 打造一支忠诚干净担当政法铁军
· 建设更高水平平安福建法治福建
· 立心铸魂 抓源治本

立心铸魂抓源治本
山西省第一批政法队伍教育整顿纪实(下)

( 2021-08-18 ) 稿件来源: 法治日报要闻
  □ 本报记者 董凡超

  6月9日,在山西省晋中市人民检察院组织下,灵石县原农村电工申请民事监督系列案件公开听证会顺利举行,当事人面露久违的轻松表情,心里也踏实起来。
  “该申诉案已持续10多年,我们将其纳入检察长专案巡访,搭建群众、企业、政府、法院交流平台,面对面把事情说开、解决问题。”晋中市检察院检察长南世勤告诉《法治日报》记者,经过近两年探索,该院检察长巡访工作臻于成熟,步入制度化规范化轨道。在3月15日出台的相关实施办法中,明确由检察长及班子成员带队,定期下沉基层一线巡察走访,推动重大涉法涉诉信访问题化解。
  从“接访”到“巡访”,一字之差,变的是定分止争的抓手,不变的是躬身为民的情怀。
  全国第一批政法队伍教育整顿开展以来,山西省按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,强化思想政治建设,抓好党史学习教育,常态化开展政治教育、警示教育、英模教育,筑牢信仰之基;统筹“当下治”与“长久立”,推动政法各系统健全教、学、练、战一体化培训机制,        
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凝聚迈进新征程、奋进新时代的强大合力。
厚植信仰政治强警
  食堂内、电梯口、楼道间加装电子显示屏幕,教育整顿学习教育音视频在就餐、上下班等高峰时段无缝投放……走进太原市中级人民法院,灵活、自如的学习阵地在各个角落拓展延伸,紧凑明快的学习新风拂面而来。
  学习教育有张力,司法质效获提升。
  太原中院案件质效监督管理办公室干警王杨汀说,教育整顿与业务工作之间目前已实现平衡互促,干警们激发起司法为民的担当和干事创业的热情,讲政治、讲情怀、讲良知的理念直抵人心。
  统计数据显示,太原中院今年上半年受理各类案件65386件,为近年来最高;结案数共计41629件,相较前3年数据均有大幅提升。同时,一审案件发改率为5.05%,相比去年降幅高达60%,结案均衡度相比去年增幅68%,执行信访率降低0.09%。
  政法姓党是政法队伍永远不变的根和魂。
  山西将学习教育贯穿政法队伍教育整顿始终,省市县三级举办党史学习教育专题讲座3470场,128位市县两级党委书记讲党课,纪委书记作廉政报告145场。
  各地市纷纷聚焦“红色根脉”资源优势,为政法队伍立心铸魂、赋能强基——吕梁市委政法委邀请晋绥边区革命纪念馆负责人讲述吕梁山革命历史,接受吕梁精神洗礼。长治市政法单位深入八路军总部北村旧址,瞻仰革命遗址,缅怀革命先烈。阳泉市政法单位参观百团大战纪念馆,重温入党誓词,汲取信仰力量,树牢忠诚担当使命意识。
  “曾经的我‘救死扶伤’,是家人的骄傲;现在的我却成了‘病人’,成了负面典型,内心后悔不已……”3月30日,吕梁市中级人民法院职务犯罪庭审现场,被告人牛某的最后陈述警醒了在座旁听者。当日,吕梁市公安局组织70名民警“零距离”接受廉政警示教育。
  廉贪一念间,荣辱两世界。
  山西省教整办推动全省政法系统将廉政课堂摆到庭审、监狱、看守所“第一现场”,用身边事教育身边人。忻州、大同、晋城等地开展政治建警、从严治警大讨论,晋中市开设政法系统警示教育专题展馆,多方位展示近年来查处的反面典型案例。
  在以案说法、以案明纪的同时,山西省教整办广泛开展英模教育,省市县三级选树基层政法先进集体248个,先进典型1819人,召开英模报告会、事迹宣讲会1060场。
全力解决急难愁盼
  下午两点,正值通勤高峰,街面上人来人往、车水马龙。
  一辆大型车辆在黄灯亮起时刻缓慢驶过斑马线,紧随其后的小轿车并未受正前方视线被遮挡的影响而误闯红灯,而是稳稳停在线后。
  这是记者7月29日在晋中市城区顺城街府兴路口看到的一幕。
  “你瞧,常规红绿灯一侧‘倒立’着一幅L型渐变智能红绿灯,不但能让驾驶员从远方就能辨别颜色,还提示出信号灯变换的剩余时间。”顺着晋中市公安局交通警察支队指挥中心副主任孔琪手指的方向,记者解了“密”。
  孔琪说,今年年初,交警支队举办警营开放日活动时,多名来访群众将“改善大型车辆遮挡驾驶视线问题”的诉求摆到了桌面上。为有效提升车辆通过路口的通过率和安全系数,交警支队在市城区顺城街府兴路安装了渐变智能红绿灯。此后,该路段通过率大为提升,东向西方向通过时间同比增加1分钟,西向东方向通过时间同比增加15秒。
  晋中交警创新应用渐变智能红绿灯仅是山西政法机关结合教育整顿开展“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。
  山西各级政法机关把开展“我为群众办实事”实践活动作为检验教育整顿成效载体,广泛召开征求意见座谈会,着力把学习教育成果转化为一项项解民忧、纾民意、暖民心的真招实招。
  司法实践中,这样一幅场景曾重复上演:面对颇费时日拿到的“一纸文书”,当事人往往疑惑不解,甚至怀疑手中所持判决为审判法官“暗箱操作”的结果。
  为彻底整治拖延办案、暗箱操作、合议形式化及合而不议等人民群众对审判工作的诟病,晋城市中级人民法院研究出台《关于推进当庭宣判的实施意见》,通过当庭宣判“有效的庭审+及时的宣判”模式,改变定期宣判易拖沓现状,从而压缩庭审周期,促进了公正与效率,实现了“看得见的正义”。
  今年上半年,晋中全市法院以判决方式结案11689件,当庭宣判5513件,当庭宣判占判决结案47.16%,审理周期31天,同比减少8天。
  实地走访民营企业2150次,出具法治体检报告427件,帮助企业梳理法律风险点2531个,协助企业化解矛盾纠纷3051件,帮助企业完善规章制度630项——这份沉甸甸的成绩单来自山西省司法厅。在“我为群众办实事”实践活动中,这些实实在在的举措赢得诸多赞誉。
  山西碳能碳资产管理有限公司董事长、太原市政协委员田兆英评价说,政法机关组织专业法律力量主动上门服务,促进企业合规守法经营,有力护航企业健康发展。
交流轮岗激活动力
  交流轮岗,是推动政法队伍突破旧格局、干出新业绩的关键一招。
  政法队伍教育整顿期间,山西省委组织部制定《山西省政法系统干部交流轮岗指导意见(试行)》,集中交流轮岗市县两级党委政法委书记、公检法司“四长”243人,其他重点领域、重点岗位政法干警9975人,全省政法系统干部累计交流轮岗11572人,占应交流轮岗人数的99.4%。
  “我们在教育整顿中要积极慎重地考察干部、识别干部、使用干部,真正把好方向、用好政策、管好队伍。”忻州市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长郑连生介绍说,该市第一时间启动政法队伍交流轮岗专项工作,坚持摸底调研不留死角、政策把握不留空间、交流调整不留尾巴,建立五类台账,从严把握政策,实现了轮岗交流全覆盖。
  从平遥县交流轮岗到和顺县公安局担任常务副局长,张志海感触颇多。他认为,干警长期在同一单位、同岗位工作,容易被熟人圈、工作圈所困,遇事拉不下脸面、硬不起手腕。轮岗交流能够有效化解这些难题。
  “通过干部交流轮岗,能够充分整合社会资源力量,改善干部队伍结构,激活干事创业的一池春水。”山西省强制隔离戒毒所所长苏贵生说,定期进行干部交流轮岗,不仅是人员的交流,也是好经验好做法的交流,还是规章制度的交流。
  围绕执法司法突出问题,山西省教整办强化查改结合、治建并举,建章立制1037项,其中正风肃纪长效机制314项、执法司法制约监督机制523项、素质能力提升机制118项,推动教育整顿成果长效化。
  好风凭借力,扬帆正当时。
  山西将以政法队伍教育整顿为契机,不断优化政法队伍结构,强化纪律作风建设,纵深推进政法系统不敢腐、不能腐、不想腐,织密扎牢制度的笼子,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

   
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