|
| 平安中国·窗口 |
| 8 |
2/8 |
1
|
2
|
3
|
>
|
>| |
|
|
PDF版 |
 |
|
|
□ 本报记者 郑剑峰 文/图
□ 本报通讯员 张娅 张雅芝
“为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，我们主动对标对表追赶超越目标，开展‘双进’专项工作，实现各项工作提质增效……”日前，在陕西省委办公厅召开的省直部门进一步谋深谋准谋实追赶超越目标任务举措推进座谈会上，陕西省高级人民法院独家进行经验交流发言。
2020年初，陕西高院在全省法院部署开展纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作。经过一年不懈奋斗，“双进”专项工作取得阶段性成效，全省法院在案件数量持续走高情况下，实现当年结案数超过当年新收案件数、积案明显减少的良好办案态势，人民群众对法院系统满意率达97.09%，同比上升0.88个百分点。
扬帆
“纵向进步就是‘追’和“赶’，横向进位就是‘超’和‘越’，‘双进’既是落实习近平总书记追赶超越要求的重要举措，也是高水平法治服务的现实需求，更是法院工作高质量发展的有力抓手，其最终目的就是‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’。”提及“双进”专项工作，陕西高院党组书记、院长李智说。
“双进”专项工作中要求的“纵向有进步”，是指各级法院整体工作与自己上年度相比，在工作质效上有新进步；“横向有进位”则是指各级法院整体工作在本市、本省、全国同类型范围内，在工作质效上比上年度位次前移。全省法院闻令而动，围绕“摸清底数、查找短板、强化措施、提升质效”工作要求，全面梳理自身工作短板和质效短板，提出明确的工作目标、问题清单、工作措施和责任分工。
《法治日报》记者了解到，各中级、基层法院结合实际，因地制宜、因事制宜提出一系列丰富的工作载体推动“双进”专项工作深入开展，“双进”专项工作为全省法院工作提质增效扬起“风帆”。
咸阳中院部署开展案件质效提升年、执行改革深化年、诉源治理推进年等活动；延安中院结合实际开展院长公开大接访活动；宝鸡中院在全市法院开展“院庭长办案竞赛”和“审判执行质效竞赛”活动……在采访中，法官们纷纷表示，“双进”专项工作具有强大的“磁场效应”，在工作中争先创优、比学赶超已经成了他们的普遍共识。
奋楫
“专项工作开展后，我们不再是简单的就案办案，而是非常重视案件各项质效指标，逐渐形成了良性循环。”渭南市中级人民法院民二庭副庭长杨军深有感触地说，现在办案数量多了，办案时间缩短了，办案质量提高了，群众满意度越来越高。
陕西高院坚持整体推进，建立挂点督导“双进”专项工作机制，要求各级法院开设“双进”专栏，将各项工作任务细化量化，以“案件受理数”“结案率”“平均审理时间”“简易程序适用率”等核心目标作为衡量标准，搭建起一个以办案质量、效率、效果为主体的审判执行工作动态、全面的评价体系。
追赶超越，是工作质量的比拼。“‘双进’看得到自己的进步，也看得见别人的成效，在比出先进同时，也显现出了短板。”西安市未央区人民法院院长李社武说，每月审判质效评估统计报表的通报，我们特别关注，担心“成绩”不好。
为了提高工作效率，陕西高院还在规范、顺畅、简化工作流程上下大功夫。持续推动落实为基层减负13条措施，严格压缩会议、发文数量，确保法官干警有时间、有精力、全身心投入办案；印发《关于审判执行工作专项指导分工安排的意见》，切实解决部门职能交叉、条线指导分工不明问题，优化案件分配、结案管理机制，规范发改提指案件办理流程。
笃行
“现在开庭！”安康中院院长贺世辉正在公开开庭审理一起借款合同纠纷案件。
“在‘双进’专项工作中，我们大力推进院领导办案常态化，提升了审判工作质效。院庭长全部编入审判团队，既负监督管理责任，又承担案件审理；明确院庭长、审委会专委的办案任务数量，并纳入质效考核评价。”贺世辉说，2020年，安康全市法院院庭长审理案件15578件，占比43.25%。
陕西高院始终认为：审判质效是“双进”专项工作成效的实践检验。为此，陕西高院打起提质增效组合拳。“质量提升”“效率提升”“动能提升”工程等30个具体项目接连出台，多项硬核之举齐齐发力。与此同时，全面梳理自身工作短板和质效短板，找差距、强弱项，因地制宜、因事制宜研究制定具体工作目标和改进措施，大力提高办案效率，并对照全市、全省以及全国法院工作情况，确定24项具体措施，出台《民事再审申请案件审查工作办法》等14个规范性文件，逐项破解影响全省法院审判执行质效的难点堵点。
“我们还全力推进审判管理精准化，优化了16项质效指标，搭建动态评价体系，通过健全审判监管、均衡结案、审限预警等长效机制，完善绩效考评体系，促进全省收结案良性循环和提质增效。”陕西高院审管办主任尤青介绍。
数据是最有力的证据，今年第一季度，全省法院结案数同比上升148.24%，员额法官人均结案数超过全国平均水平；全省法院案件结收比同比上升39.02%；案件平均审理时间同比缩短14天；一审简易程序适用率同比上升11.42个百分点；一审判决案件发改率同比下降0.98个百分点……
“我们将深入开展‘双进’专项工作，持续追求司法为民，全力提升审判执行质效，为群众的高品质生活提供有力的司法支撑。”李智说。
图① 陕西省高院召开“双进”专项工作调度会。
图② 某企业负责人向安康中院民三庭赠送锦旗。
|
|
|
| 陕西法院纵横“双进”提质增效
|
|
|
|
|
|
| （ 2021-06-13 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
|
|
|
