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□ 本报记者 赵红旗
“开封市中级人民法院对高速公路收费权的成功拍卖，不仅化解了区域金融风险，优化了营商环境，还解决了原企业员工安置等棘手问题，为地方政府分了忧、为企业解了难、为员工办了实事。这是‘府院联动’机制发挥的威力。”河南省开封市政府副市长钱忠宝近日在接受《法治日报》记者采访时感叹道。
钱忠宝之所以感叹，是因为遇到了河南省第一例民营高速公路金融借款合同纠纷案。高速公路正在运行，而投资的民营企业陷入资金短缺的困境，道路正常维修困难重重，潜在风险一触即发。
这是河南民营资本投资的高速公路，在高速公路建设中，这家民营企业向银行贷款数亿元，以收费权对债务承担质押责任，高速公路建成通车后，贷款偿还及利息支付正常。2019年，因该企业不能正常向银行偿还贷款及利息，银行将该企业诉至开封市中级人民法院。法院判决该企业向银行偿还贷款、利息和违约金。
该案进入执行程序后，开封中院迅速向开封市政府通报了相关情况，成立以副院长黄冠英为组长的执行工作专班，既要确保高速公路畅通，又要妥善化解债务等风险，保障债权人合法权利。
2020年11月17日，开封中院发布公开拍卖涉案高速公路车辆通行费收费权的公告。广东某集团公司以24.83亿余元的最高价成功竞得。2020年12月25日，某集团公司付清全部拍卖款同日，开封中院出具相关法律文书。开封市政府及相关部门及时协助办理有关收费权转移、案款发放等手续。
“要实现社会效果和法律效果的有机统一，要充分发挥政府的社会调整作用，使得企业变更衍生问题能够制度化、常态化的予以解决。”开封中院院长刘宏东说，在政府支持下，对原企业员工去留上，某集团公司尊重员工意愿，170余名员工得到妥善安置。
如数拿到执行款的某银行负责人说：“没想到这么快就实现了全部债权，我们有信心继续加大融资贷款信用额度，为当地经济高质量发展提供金融服务。”
钱忠宝说，建立“府院联动”机制是建设法治政府的重要举措，也是改善营商环境、防控金融风险等重大事项，探索市场化、法治化、常态化解决矛盾问题的新渠道，政府要与法院保持密切联系，相互支持、通力配合、良性互动，全力支持配合法院工作。
刘宏东说，法院审判执行工作是经济社会发展的“晴雨表”“风向标”，通过建立“府院联动”机制，能够实现司法与行政良性互动，更好履行人民法院服务和保障经济社会发展大局。
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| 开封府院联动为民营企业解难题
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| （ 2021-05-14 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 赵红旗
“开封市中级人民法院对高速公路收费权的成功拍卖，不仅化解了区域金融风险，优化了营商环境，还解决了原企业员工安置等棘手问题，为地方政府分了忧、为企业解了难、为员工办了实事。这是‘府院联动’机制发挥的威力。”河南省开封市政府副市长钱忠宝近日在接受《法治日报》记者采访时感叹道。
钱忠宝之所以感叹，是因为遇到了河南省第一例民营高速公路金融借款合同纠纷案。高速公路正在运行，而投资的民营企业陷入资金短缺的困境，道路正常维修困难重重，潜在风险一触即发。
这是河南民营资本投资的高速公路，在高速公路建设中，这家民营企业向银行贷款数亿元，以收费权对债务承担质押责任，高速公路建成通车后，贷款偿还及利息支付正常。2019年，因该企业不能正常向银行偿还贷款及利息，银行将该企业诉至开封市中级人民法院。法院判决该企业向银行偿还贷款、利息和违约金。
该案进入执行程序后，开封中院迅速向开封市政府通报了相关情况，成立以副院长黄冠英为组长的执行工作专班，既要确保高速公路畅通，又要妥善化解债务等风险，保障债权人合法权利。
2020年11月17日，开封中院发布公开拍卖涉案高速公路车辆通行费收费权的公告。广东某集团公司以24.83亿余元的最高价成功竞得。2020年12月25日，某集团公司付清全部拍卖款同日，开封中院出具相关法律文书。开封市政府及相关部门及时协助办理有关收费权转移、案款发放等手续。
“要实现社会效果和法律效果的有机统一，要充分发挥政府的社会调整作用，使得企业变更衍生问题能够制度化、常态化的予以解决。”开封中院院长刘宏东说，在政府支持下，对原企业员工去留上，某集团公司尊重员工意愿，170余名员工得到妥善安置。
如数拿到执行款的某银行负责人说：“没想到这么快就实现了全部债权，我们有信心继续加大融资贷款信用额度，为当地经济高质量发展提供金融服务。”
钱忠宝说，建立“府院联动”机制是建设法治政府的重要举措，也是改善营商环境、防控金融风险等重大事项，探索市场化、法治化、常态化解决矛盾问题的新渠道，政府要与法院保持密切联系，相互支持、通力配合、良性互动，全力支持配合法院工作。
刘宏东说，法院审判执行工作是经济社会发展的“晴雨表”“风向标”，通过建立“府院联动”机制，能够实现司法与行政良性互动，更好履行人民法院服务和保障经济社会发展大局。
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