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| 政法调研 |
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学习教育既是政法队伍教育整顿的开篇环节，又贯穿教育整顿全过程，要正确处理好“三种关系”，把学习教育作为基础性、先导性工程，切实提高政治站位、锚定工作目标，强化政治、党史、廉政和英模教育，着力推动教育整顿走深走实，把教育整顿的实际成效转化为维护稳定、护航发展、服务群众的强大动力。
一、要处理好“低头学习”与“抬头走路”的关系
突出忠诚要求，聚焦提升学习教育参与率、普及率和成果转化率，促进学习与实践有机统一。一是把牢“学”的方向。把学习教育作为打造政法铁军的关键举措，作为补短板、强弱项的强基工程，作为优服务、强效能的战略任务，统筹安排“四项教育”，明确党史教育在学习教育环节的重要地位，邀请专家在政法干警政治轮训班讲授党史第一课，形成“预习+研学+思考+领悟+实践”学习链，坚持每日学前必预习，使学习内容了然于心，进一步夯实干警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想基础。
二是做实“学”的举措。打造“全景”课堂，要求全体政法干警下沉到网格、服务到一线，开展大比武、大练兵等活动，推进教学练战一体化能力提升。提供情景体验，开展“我与一线工人比辛苦”现场教学、“普法到社区、送法进村组”等活动。实行“近景”学习，组织青年干警开展经验交流，深化做优“匠心传习社”等活动，将理论研究成果转化运用，弘扬工匠精神，推动学习效果向实践成果转化。
三是务求“学”的实效。牢牢把握目标和问题两个导向，优化学习手段，精心设计活动，挖掘本土学习载体、学习内容，用身边事教育身边人。以“我为群众办实事”为落脚点，开展学习恩来精神、践行杨根思“三个不相信”精神主题党日活动，组织“跟班先进找差距”“铁脚板走万家”等实践活动，把学习教育的热情和学习效果转化为我为群众办实事的内在动力，用为人民服务的实际成效检验学习教育效果，推动建立常态长效的学习教育机制。
二、要处理好“规定动作”与“自选动作”的关系
中央和省、市明确的“规定动作”是基本任务，必须不折不扣完成，“自选动作”是衡量教育整顿实效的重要抓手。一是抓重点。要抓好重点事，教育引导干警积极向党组织靠拢；要抓住重点人，将学习教育向干警家属延伸，组织开展致干警家属一封信、组织一次家属代表座谈、举办一次家属进警营活动、开展一场家属廉政教育“四个一”活动，建立干警“警营+家庭”双重监督模式；要抓实重点举措，打造政法干警党性、法治、业务、警示、国防五大教育基地，搭建系统化的干警学习教育平台。
二是破难点。结合工作实际，广泛征集社会各界对政法工作、政法队伍意见建议，充分发动群众，让群众参与、请群众监督、由群众评判；深入挖掘宣传在打赢疫情防控总体战、服务保障“六稳六保”、推进扫黑除恶专项斗争等方面勇挑重担、积极作为的政法干警先进典型事迹；开展“我的故事”系列征文活动，讲好干警入党故事、办案故事、廉洁故事、警民故事；打破工作中长期存在的壁垒，创新工作思路和方法，创造性开展工作，形成经验做法，以制度化的方式保留下来，让制度成果不仅能管当下，更能治长远。
三是出亮点。建立“政法啄木鸟”制度，面向社会各界选聘“啄木鸟”30名，明确监督内容，打造人民群众参与政法工作监督的闪亮品牌。创新布置“廉政阶梯”，按“学”“纠”“禁”三大板块展示当前学习教育内容提示、查纠整改重点问题、“八小时”内外行为禁令等相关内容。建立教育整顿与扫黑除恶衔接机制，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式，以刀刃向内的自我革命精神、刮骨疗毒的高度自觉，全面排查队伍违纪违法问题线索。
三、要处理好“教育整顿”与“主责主业”的关系
主动将教育整顿融入政法整体工作，确保两手抓、两不误、两促进。一是与维护稳定深度融合。牢记平安稳定是政法战线的重大政治责任，切实把每一次安保维稳任务都当作对教育整顿成果的实战检验，建立健全“平时+战时”全天候维稳工作机制，继续做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，奋力打造更加安全稳固的政治环境、更加安定有序的社会环境、更加公正规范的法治环境和更加优质高效的服务环境，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
二是与护航发展深度融合。准确把握政法工作的根与魂，深刻领会政法工作的时与势，系统推进维护稳定、扫黑除恶、法治建设、社会治理、队伍建设各项措施落地落实。聚焦优化法治化营商环境，把政法系统“金盾护航”行动作为“我为群众办实事”活动的重要形式和载体，让干警深入到服务企业项目的第一线和化解涉企矛盾的最前沿，展现担当作为。坚持创新工作方式，以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化推进护航行动持续深化。
三是与提升能力深度融合。聚焦干警能力素质，大力实施政法队伍作风能力提升工程，立足政法工作高质量发展实际，紧扣人民群众对政法工作的新期待、新要求，着力提升干警的法律政策应用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，以能力素质新提升带动队伍建设新成效。
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| 学习教育环节要正确处理好“三种关系”
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| （ 2021-04-08 ） 稿件来源： 法治日报政法调研 |
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| 盛育河
江苏省泰州市姜堰区委常委、政法委书记
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学习教育既是政法队伍教育整顿的开篇环节，又贯穿教育整顿全过程，要正确处理好“三种关系”，把学习教育作为基础性、先导性工程，切实提高政治站位、锚定工作目标，强化政治、党史、廉政和英模教育，着力推动教育整顿走深走实，把教育整顿的实际成效转化为维护稳定、护航发展、服务群众的强大动力。
一、要处理好“低头学习”与“抬头走路”的关系
突出忠诚要求，聚焦提升学习教育参与率、普及率和成果转化率，促进学习与实践有机统一。一是把牢“学”的方向。把学习教育作为打造政法铁军的关键举措，作为补短板、强弱项的强基工程，作为优服务、强效能的战略任务，统筹安排“四项教育”，明确党史教育在学习教育环节的重要地位，邀请专家在政法干警政治轮训班讲授党史第一课，形成“预习+研学+思考+领悟+实践”学习链，坚持每日学前必预习，使学习内容了然于心，进一步夯实干警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想基础。
二是做实“学”的举措。打造“全景”课堂，要求全体政法干警下沉到网格、服务到一线，开展大比武、大练兵等活动，推进教学练战一体化能力提升。提供情景体验，开展“我与一线工人比辛苦”现场教学、“普法到社区、送法进村组”等活动。实行“近景”学习，组织青年干警开展经验交流，深化做优“匠心传习社”等活动，将理论研究成果转化运用，弘扬工匠精神，推动学习效果向实践成果转化。
三是务求“学”的实效。牢牢把握目标和问题两个导向，优化学习手段，精心设计活动，挖掘本土学习载体、学习内容，用身边事教育身边人。以“我为群众办实事”为落脚点，开展学习恩来精神、践行杨根思“三个不相信”精神主题党日活动，组织“跟班先进找差距”“铁脚板走万家”等实践活动，把学习教育的热情和学习效果转化为我为群众办实事的内在动力，用为人民服务的实际成效检验学习教育效果，推动建立常态长效的学习教育机制。
二、要处理好“规定动作”与“自选动作”的关系
中央和省、市明确的“规定动作”是基本任务，必须不折不扣完成，“自选动作”是衡量教育整顿实效的重要抓手。一是抓重点。要抓好重点事，教育引导干警积极向党组织靠拢；要抓住重点人，将学习教育向干警家属延伸，组织开展致干警家属一封信、组织一次家属代表座谈、举办一次家属进警营活动、开展一场家属廉政教育“四个一”活动，建立干警“警营+家庭”双重监督模式；要抓实重点举措，打造政法干警党性、法治、业务、警示、国防五大教育基地，搭建系统化的干警学习教育平台。
二是破难点。结合工作实际，广泛征集社会各界对政法工作、政法队伍意见建议，充分发动群众，让群众参与、请群众监督、由群众评判；深入挖掘宣传在打赢疫情防控总体战、服务保障“六稳六保”、推进扫黑除恶专项斗争等方面勇挑重担、积极作为的政法干警先进典型事迹；开展“我的故事”系列征文活动，讲好干警入党故事、办案故事、廉洁故事、警民故事；打破工作中长期存在的壁垒，创新工作思路和方法，创造性开展工作，形成经验做法，以制度化的方式保留下来，让制度成果不仅能管当下，更能治长远。
三是出亮点。建立“政法啄木鸟”制度，面向社会各界选聘“啄木鸟”30名，明确监督内容，打造人民群众参与政法工作监督的闪亮品牌。创新布置“廉政阶梯”，按“学”“纠”“禁”三大板块展示当前学习教育内容提示、查纠整改重点问题、“八小时”内外行为禁令等相关内容。建立教育整顿与扫黑除恶衔接机制，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式，以刀刃向内的自我革命精神、刮骨疗毒的高度自觉，全面排查队伍违纪违法问题线索。
三、要处理好“教育整顿”与“主责主业”的关系
主动将教育整顿融入政法整体工作，确保两手抓、两不误、两促进。一是与维护稳定深度融合。牢记平安稳定是政法战线的重大政治责任，切实把每一次安保维稳任务都当作对教育整顿成果的实战检验，建立健全“平时+战时”全天候维稳工作机制，继续做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，奋力打造更加安全稳固的政治环境、更加安定有序的社会环境、更加公正规范的法治环境和更加优质高效的服务环境，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
二是与护航发展深度融合。准确把握政法工作的根与魂，深刻领会政法工作的时与势，系统推进维护稳定、扫黑除恶、法治建设、社会治理、队伍建设各项措施落地落实。聚焦优化法治化营商环境，把政法系统“金盾护航”行动作为“我为群众办实事”活动的重要形式和载体，让干警深入到服务企业项目的第一线和化解涉企矛盾的最前沿，展现担当作为。坚持创新工作方式，以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化推进护航行动持续深化。
三是与提升能力深度融合。聚焦干警能力素质，大力实施政法队伍作风能力提升工程，立足政法工作高质量发展实际，紧扣人民群众对政法工作的新期待、新要求，着力提升干警的法律政策应用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，以能力素质新提升带动队伍建设新成效。
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